પાકિસ્તાનનું જળ વકતવ્ય: સિંધુ જળ સંસાધનો અંગે વ્યૂહાત્મક તણાવમાં વધારો

પાકિસ્તાનના લશ્કરી અને રાજકીય નેતૃત્વએ સિંધુ જળ સંધિ (IWT) વિવાદને સંભવિત યુદ્ધના કારણ (casus belli) તરીકે રજૂ કરીને ભારત સાથેના તણાવમાં વધારો કર્યો છે. 1960ની સંધિને મોકૂફ રાખવાના ભારતના નિર્ણય બાદ, ઇસ્લામાબાદ હવે લશ્કરી કાર્યવાહીની ચેતવણી આપી રહ્યું છે, અને જળ વ્યવસ્થાપનને રાષ્ટ્રીય અસ્તિત્વનો પ્રશ્ન ગણાવી રહ્યું છે.

જળ રાજદ્વારીકરણનું લશ્કરીકરણ

તકનીકી વિવાદમાંથી સુરક્ષા ખતરા તરફના નોંધપાત્ર પરિવર્તનમાં, પાકિસ્તાની લશ્કરી તંત્રએ જાહેર કર્યું છે કે ભારત દ્વારા પાણીના પ્રવાહમાં કરવામાં આવતો કોઈપણ ફેરફાર "યુદ્ધના કૃત્ય" તરીકે ગણવામાં આવશે. 276મી કોર્પ્સ કમાન્ડર્સ કોન્ફરન્સ દરમિયાન, ડિફેન્સ ફોર્સના વડા, ફિલ્ડ માર્શલ અસીમ મુનીરે સિંધુ જળના પાકિસ્તાનના "યોગ્ય હિસ્સા"ને સુનિશ્ચિત કરવા માટે લશ્કરી પ્રતિબદ્ધતા દોહરાવી હતી.

આ વલણ 24 એપ્રિલ, 2025ના રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા સમિતિ (NSC) ના નિર્દેશ પછી આવ્યું છે, જેણે મૂળભૂત રીતે જળવિજ્ઞાન સંબંધી વિવાદને હથિયાર તરીકે વાપરવાની દિશામાં વાળ્યો છે. આ વકતવ્ય માત્ર લશ્કર પૂરતું મર્યાદિત નથી; પાકિસ્તાન પીપલ્સ પાર્ટી (PPP) ના અધ્યક્ષ બિલાવલ ભુટ્ટો ઝાર્દારીએ પણ જાહેરમાં જણાવ્યું છે કે સિંધુ નદીના "હથિયાર તરીકેના ઉપયોગ"ને રોકવા માટે પાકિસ્તાન "તમામ મોરચે" લડવા તૈયાર છે.

પહલગામ હુમલા બાદ ભારતનું વ્યૂહાત્મક પરિવર્તન

વર્તમાન ઘર્ષણ પહલગામ આતંકવાદી હુમલાના દંડાત્મક પ્રતિસાદ તરીકે 1960ની સિંધુ જળ સંધિને મોકૂફ રાખવાના ભારતના નિર્ણયમાંથી ઉદભવ્યું છે, જેમાં 26 લોકોના મોત થયા હતા. નવી દિલ્હીનું વલણ દ્રઢ છે: જ્યારે સરહદ પારનો આતંકવાદ ચાલુ હોય ત્યારે તકનીકી સંધિઓ શૂન્યાવકાશમાં કામ કરી શકતી નથી.

સંધિને સ્થગિત કરીને, ભારતે સંકેત આપ્યો છે કે તેનું સહકાર પાકિસ્તાન દ્વારા આતંકવાદને ટેકો આપવાનો "વિશ્વસનીય અને કાયમી રીતે" ત્યાગ કરવા પર નિર્ભર છે. રાજદ્વારી સ્થગિતતા ઉપરાંત, ભારત સિંધુ બેસિનમાં સાવલકોટે, રટલે, પાકલ ડુલ અને ક્વાર પ્રોજેક્ટ્સ સહિતના અનેક મહત્વપૂર્ણ જળવિદ્યુત પ્રોજેક્ટ્સને પણ વેગ આપી રહ્યું છે. આ પગલું સ્થિતિને નિષ્ક્રિય જળ વહેંચણીમાંથી બદલીને બેસિનના સંસાધનોના સક્રિય વ્યવસ્થાપન તરફ લઈ જાય છે.

પાકિસ્તાનની અસ્તિત્વલક્ષી નબળાઈ

પાકિસ્તાનની પ્રતિક્રિયાની તીવ્રતા તેની અત્યંત જળ નિર્ભરતામાં રહેલી છે. તેની 80-90% ખેતી સિંધુ નદી પ્રણાલી અને તેના મુખ્ય જળાશયો, તારબેલા અને મંગલા પર નિર્ભર છે, જે અહેવાલો મુજબ "ડેડ સ્ટોરેજ" સ્તરની નજીક પહોંચી રહ્યા છે, તેથી પાણીની અછત પાકિસ્તાની રાજ્ય માટે અસ્તિત્વનો ખતરો છે.

વર્લ્ડ બેંક દ્વારા મધ્યસ્થતા કરવામાં આવેલી આ સંધિએ મૂળભૂત રીતે નદીઓની વહેંચણી કરી હતી: ભારત પૂર્વીય નદીઓ (રાવી, સતલજ અને બિયાસ) પર નિયંત્રણ રાખે છે, જ્યારે પાકિસ્તાનને પશ્ચિમી નદીઓ (સિંધુ, જેલમ અને ચનાબ) મળે છે. જોકે, સંધિ મોકૂફ હોવાને કારણે, ભારત હવે ચોમાસાના પૂરની મહત્વપૂર્ણ ચેતવણીઓ શેર કરવા માટે બંધાયેલું નથી, જે પાકિસ્તાનની પહેલેથી જ અસ્થિર જળ સુરક્ષામાં મોસમી નબળાઈનો એક વધારાનો સ્તર ઉમેરે છે.

ભારત માટે આનો અર્થ શું છે

• આતંકવાદ વિરોધી કામગીરીમાં વગ: ભારત તેની ઉપલા પ્રવાહની સ્થિતિનો ઉપયોગ "વ્યૂહાત્મક દબાણ" પેદા કરવા માટે સફળતાપૂર્વક કરી રહ્યું છે, જે જળ સહકારને સીધો સરહદ પારના આતંકવાદના અંત સાથે જોડે છે, જેનાથી દ્વિપક્ષીય વાટાઘાટોમાં એક નવો માળખો ઊભો થાય છે.
• ઊર્જા સુરક્ષા અને બેસિન નિયંત્રણ: રટલે અને પાકલ ડુલ જેવા જળવિદ્યુત પ્રોજેક્ટ્સનો ઝડપી વિકાસ ભારતને હિમાલયના જળ સંસાધનોના ઉપયોગને શ્રેષ્ઠ બનાવવાની મંજૂરી આપે છે, જે સંધિની ભાવના હેઠળ તેના અધિકારોનો દાવો કરવાની સાથે ઇસ્લામાબાદની માંગણીઓથી સ્વતંત્ર રીતે કાર્ય કરવાની ક્ષમતા પણ દર્શાવે છે.
• વધતા જોખમોનું વ્યવસ્થાપન: પાકિસ્તાનનું "યુદ્ધના કૃત્ય" જેવું વકતવ્ય પરંપરાગત અથવા હાઇબ્રિડ સંઘર્ષનું જોખમ વધારે છે, પરંતુ તે પાકિસ્તાનની આંતરિક હતાશાને પણ ઉજાગર કરે છે, જે પ્રદેશમાં વધુ અસ્થિરતા તરફ દોરી શકે છે, જેના પર ભારતે તેના સુરક્ષા તંત્ર દ્વારા નજીકથી દેખરેખ રાખવી જોઈએ.