പാകിസ്ഥാന്റെ ജല നയതന്ത്രം: സിന്ധു നദീജലത്തെച്ചൊല്ലിയുള്ള തന്ത്രപരമായ സംഘർഷം

സിന്ധു നദീജല ഉടമ്പടിയിലെ (IWT) തർക്കത്തെ യുദ്ധത്തിനുള്ള ഒരു കാരണമായി (casus belli) ചിത്രീകരിച്ചുകൊണ്ട് പാകിസ്ഥാന്റെ സൈനിക-രാഷ്ട്രീയ നേതൃത്വം ഇന്ത്യയുമായുള്ള സംഘർഷം വർദ്ധിപ്പിച്ചു. 1960-ലെ ഉടമ്പടി നിർത്തിവെക്കാൻ ഇന്ത്യ എടുത്ത തീരുമാനത്തെത്തുടർന്ന്, ജല മാനേജ്‌മെന്റ് എന്നത് രാജ്യത്തിന്റെ നിലനിൽപ്പിന്റെ പ്രശ്നമാണെന്ന് വിശേഷിപ്പിച്ചുകൊണ്ട് സൈനിക നടപടിയുടെ മുന്നറിയിപ്പാണ് ഇസ്ലാമാബാദ് ഇപ്പോൾ നൽകുന്നത്.

ജല നയതന്ത്രത്തിന്റെ സൈനികവൽക്കരണം

സാങ്കേതിക തർക്കത്തിൽ നിന്ന് സുരക്ഷാ ഭീഷണിയെന്ന നിലയിലേക്കുള്ള വലിയൊരു മാറ്റത്തിലൂടെ, ഇന്ത്യ ജലം തിരിച്ചുവിടുന്നു എന്ന് തോന്നിയാൽ അത് "യുദ്ധ നടപടിയായി" കണക്കാക്കുമെന്ന് പാകിസ്ഥാൻ സൈനിക നേതൃത്വം പ്രഖ്യാപിച്ചു. 276-ാമത് കോർപ്സ് കമാൻഡേഴ്സ് കോൺഫറൻസിൽ വെച്ച്, സിന്ധു നദിയിലെ പാകിസ്ഥാന്റെ "അർഹമായ വിഹിതം" ഉറപ്പാക്കുന്നതിനുള്ള സൈന്യത്തിന്റെ പ്രതിബദ്ധത ചീഫ് ഓഫ് ഡിഫൻസ് ഫോഴ്സ് ഫീൽഡ് മാർഷൽ അസിം മുനീർ വീണ്ടും ഉറപ്പിച്ചു പറഞ്ഞു.

ജലവിഭവങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള ചർച്ചകളെ ഒരു ആയുധമാക്കി മാറ്റുന്ന രീതിയിലുള്ള 2025 ഏപ്രിൽ 24-ലെ നാഷണൽ സെക്യൂരിറ്റി കമ്മിറ്റി (NSC) നിർദ്ദേശത്തെത്തുടർന്നാണ് ഈ നിലപാട്. ഈ പ്രസ്താവനകൾ സൈന്യത്തിൽ മാത്രം ഒതുങ്ങുന്നില്ല; സിന്ധു നദിയുടെ "ആയുധവൽക്കരണം" തടയാൻ പാകിസ്ഥാൻ "എല്ലാ തലങ്ങളിലും" പോരാടാൻ തയ്യാറാണെന്ന് പാകിസ്ഥാൻ പീപ്പിൾസ് പാർട്ടി (PPP) ചെയർമാൻ ബിലാൽ ഭൂട്ടോ സർദാരി പരസ്യമായി പ്രസ്താവിച്ചിട്ടുണ്ട്.

പഹൽഗാം ആക്രമണത്തിന് ശേഷമുള്ള ഇന്ത്യയുടെ തന്ത്രപരമായ മാറ്റം

26 പേരുടെ മരണത്തിന് കാരണമായ പഹൽഗാം ഭീകരാക്രമണത്തിന് ശിക്ഷാ നടപടിയെന്ന നിലയിൽ 1960-ലെ സിന്ധു നദീജല ഉടമ്പടി നിർത്തിവെക്കാൻ ഇന്ത്യ എടുത്ത തീരുമാനമാണ് നിലവിലെ സംഘർഷത്തിന് കാരണം. അതിർത്തി കടന്നുള്ള ഭീകരവാദം തുടരുമ്പോൾ സാങ്കേതിക ഉടമ്പടികൾക്ക് മാത്രം നിലനിൽപ്പില്ലെന്ന ഉറച്ച നിലപാടിലാണ് ന്യൂഡൽഹി.

ഭീകരവാദത്തോടുള്ള പിന്തുണ പാകിസ്ഥാൻ "വിശ്വസനീയമായും മാറ്റമില്ലാത്ത രീതിയിലും" ഉപേക്ഷിച്ചാൽ മാത്രമേ ഇന്ത്യ സഹകരിക്കൂ എന്ന സൂചനയാണ് ഉടമ്പടി നിർത്തിവെച്ചതിലൂടെ ഇന്ത്യ നൽകുന്നത്. നയതന്ത്രപരമായ നിർത്തിവെക്കലിന് പുറമെ, സിന്ധു നദീതടത്തിലെ Sawalkote, Ratle, Pakal Dul, Kwar തുടങ്ങിയ പ്രധാന ജലവൈദ്യുത പദ്ധതികളും ഇന്ത്യ വേഗത്തിലാക്കുന്നുണ്ട്. ഈ നീക്കം ജല പങ്കുവെക്കൽ എന്ന അവസ്ഥയിൽ നിന്ന് നദീതട വിഭവങ്ങളുടെ സജീവമായ മാനേജ്‌മെന്റിലേക്കുള്ള മാറ്റമാണ് സൂചിപ്പിക്കുന്നത്.

പാകിസ്ഥാന്റെ നിലനിൽപ്പിന് ഭീഷണിയാകുന്ന സാഹചര്യം

പാകിസ്ഥാന്റെ കടുത്ത ജലസാന്നിധ്യത്തിലുള്ള ആശ്രിതത്വമാണ് അവരുടെ പ്രതികരണത്തിന്റെ തീവ്രതയ്ക്ക് കാരണം. പാകിസ്ഥാന്റെ കൃഷി 80-90% സിന്ധു നദീതട സംവിധാനത്തെയും അതിന്റെ പ്രധാന ജലസംഭരണികളായ Tarbela, Mangla എന്നിവയെയും ആശ്രയിച്ചാണ് നിലനിൽക്കുന്നത്. ഈ സംഭരണികൾ "dead storage" നിലവാരത്തിലേക്ക് അടുക്കുന്നു എന്ന റിപ്പോർട്ടുകൾ പ്രകാരം, ജലക്ഷാമം പാകിസ്ഥാൻ എന്ന രാജ്യത്തിന്റെ നിലനിൽപ്പിന് തന്നെ ഭീഷണിയാണ്.

ലോകബാങ്ക് മധ്യസ്ഥതയിൽ ഉണ്ടായ ഉടമ്പടി പ്രകാരം നദികളെ വിഭജിച്ചിരുന്നു: കിഴക്കൻ നദികൾ (Ravi, Sutlej, Beas) ഇന്ത്യയുടെ നിയന്ത്രണത്തിലും പടിഞ്ഞാറൻ നദികൾ (Indus, Jhelum, Chenab) പാകിസ്ഥാന്റെ നിയന്ത്രണത്തിലുമാണ്. എന്നാൽ ഉടമ്പടി നിർത്തിവെച്ചതോടെ, കാലാനുസൃതമായ പ്രളയ മുന്നറിയിപ്പുകൾ നൽകാൻ ഇന്ത്യ ബാധ്യസ്ഥരല്ല, ഇത് പാകിസ്ഥാന്റെ നിലവിലുള്ള ജലസുരക്ഷാ പ്രതിസന്ധിക്ക് കൂടുതൽ ആഴം കൂട്ടുന്നു.

ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം ഇതിന്റെ അർത്ഥമെന്താണ്

  • ഭീകരവിരുദ്ധ പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ ലഭിക്കുന്ന മേൽക്കൈ: സിന്ധു നദിയുടെ മുകൾഭാഗത്തുള്ള (upstream) ഇന്ത്യയുടെ സ്ഥാനം ഉപയോഗിച്ച് "തന്ത്രപരമായ സമ്മർദ്ദം" ചെലുത്താൻ ഇന്ത്യയ്ക്ക് സാധിക്കുന്നുണ്ട്. ജലസഹകരണം അതിർത്തി കടന്നുള്ള ഭീകരവാദം അവസാനിപ്പിക്കുന്നതിലൂടെ മാത്രമേ സാധ്യമാകൂ എന്ന് വ്യക്തമാക്കുന്നതിലൂടെ ഉഭയകക്ഷി ചർച്ചകളിൽ പുതിയൊരു സാഹചര്യം ഇന്ത്യ സൃഷ്ടിക്കുന്നു.
  • ഊർജ്ജ സുരക്ഷയും നദീതട നിയന്ത്രണവും: Ratle, Pakal Dul തുടങ്ങിയ ജലവൈദ്യുത പദ്ധതികളുടെ വേഗത്തിലുള്ള വികസനം ഹിമാലയൻ ജലവിഭവങ്ങൾ പരമാവധി പ്രയോജനപ്പെടുത്താൻ ഇന്ത്യയെ സഹായിക്കുന്നു. ഇത് ഉടമ്പടിയുടെ ചൈതന്യത്തിന് അനുസൃതമായി ഇന്ത്യയുടെ അവകാശങ്ങൾ ഉറപ്പാക്കുന്നതോടൊപ്പം ഇസ്ലാമാബാദിന്റെ ആവശ്യങ്ങളിൽ നിന്ന് സ്വതന്ത്രമായി പ്രവർത്തിക്കാനുള്ള ഇന്ത്യയുടെ ശേഷിയും തെളിയിക്കുന്നു.
  • സംഘർഷ സാധ്യതകളുടെ നിയന്ത്രണം: പാകിസ്ഥാന്റെ "act of war" എന്ന പ്രസ്താവനകൾ പരമ്പരാഗതമായോ ഹൈബ്രിഡ് രീതിയിലോ ഉള്ള സംഘർഷ സാധ്യതകൾ വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും, ഇത് പാകിസ്ഥാന്റെ ആഭ്യന്തരമായ നിരാശയെയാണ് കാണിക്കുന്നത്. ഇത് മേഖലയിൽ കൂടുതൽ അസ്ഥിരതയ്ക്ക് കാരണമായേക്കാം, അതിനാൽ ഇന്ത്യ തങ്ങളുടെ സുരക്ഷാ സംവിധാനങ്ങളിലൂടെ ഇത് സൂക്ഷ്മമായി നിരീക്ഷിക്കേണ്ടതുണ്ട്.