Retorik Air Pakistan: Eskalasi Strategik Mengenai Air Indus

Kepimpinan tentera dan politik Pakistan telah meningkatkan ketegangan dengan India dengan membingkai pertikaian Perjanjian Air Indus (IWT) sebagai potensi casus belli. Susulan keputusan India untuk menggantung perjanjian 1960 tersebut, Islamabad kini memberi amaran tentang tindakan ketenteraan, dengan menyifatkan pengurusan air sebagai isu kelangsungan hidup negara.

Militerisasi Diplomasi Air

Dalam peralihan ketara daripada pertikaian teknikal kepada ancaman keselamatan, pihak tentera Pakistan telah mengisytiharkan bahawa sebarang penyimpangan air yang dianggap dilakukan oleh India akan dianggap sebagai "tindakan perang." Semasa Persidangan Komander Kor ke-276, Ketua Daya Pertahanan, Field Marshal Asim Munir, menegaskan semula komitmen tentera untuk memastikan "bahagian yang sewajarnya" bagi Pakistan dalam perairan Indus.

Pendirian ini menyusul arahan Jawatankuasa Keselamatan Negara (NSC) pada 24 April 2025, yang pada dasarnya telah menyenjatakan naratif hidrologi. Retorik ini tidak terhad kepada pihak tentera sahaja; Bilawal Bhutto Zardari, Pengerusi Parti Rakyat Pakistan (PPP), juga telah menyatakan secara terbuka bahawa Pakistan bersedia untuk berjuang "di semua medan" bagi menghalang apa yang beliau istilahkan sebagai "penyensjataan" Sungai Indus.

Peralihan Strategik India Pasca-Pahalgam

Geseran semasa berpunca daripada keputusan India untuk menggantung Perjanjian Air Indus 1960 sebagai tindak balas hukuman terhadap serangan pengganas Pahalgam, yang mengakibatkan kematian 26 orang. Pendirian New Delhi kekal teguh: perjanjian teknikal tidak boleh beroperasi dalam vakum selagi keganasan rentas sempadan berterusan.

Dengan menggantung perjanjian tersebut, India telah memberi isyarat bahawa kerjasamanya bergantung kepada Pakistan untuk meninggalkan sokongan terhadap keganasan secara "kredibel dan tidak boleh ditarik balik." Selain penggantungan diplomatik, India juga sedang mempercepatkan beberapa projek hidroelektrik utama di lembangan Indus, termasuk projek Sawalkote, Ratle, Pakal Dul, dan Kwar. Langkah ini mengubah status quo daripada perkongsian air secara pasif kepada pengurusan sumber lembangan secara aktif.

Kerentanan Eksistensial Pakistan

Keamatan reaksi Pakistan berakar umbi dalam kebergantungan hidrologinya yang melampau. Dengan 80-90% sektor pertaniannya bergantung kepada sistem Sungai Indus dan takungan utamanya, Tarbela dan Mangla, yang dilaporkan menghampiri tahap "simpanan mati" (dead storage), kekurangan air merupakan ancaman eksistensial kepada negara Pakistan.

Perjanjian tersebut, yang diuruskan oleh Bank Dunia, pada asalnya membahagikan sungai-sungai tersebut: India mengawal sungai-sungai timur (Ravi, Sutlej, dan Beas), manakala Pakistan menerima sungai-sungai barat (Indus, Jhelum, dan Chenab). Walau bagaimanapun, dengan penggantungan perjanjian tersebut, India tidak lagi berkewajipan untuk berkongsi amaran banjir monsun yang kritikal, sekali gus menambah lapisan kerentanan bermusim kepada keselamatan air Pakistan yang sememangnya sudah tidak menentu.

Maknanya Bagi India

  • Leveraj dalam Menangani Keganasan: India berjaya menggunakan kedudukan hulunya untuk mewujudkan "tekanan strategik," dengan menghubungkan kerjasama hidrologi secara langsung kepada penghentian keganasan rentas sempadan, sekali gus memaksa paradigma baharu dalam rundingan dua hala.
  • Keselamatan Tenaga dan Kawalan Lembangan: Pembangunan pesat projek hidroelektrik seperti Ratle dan Pakal Dul membolehkan India mengoptimumkan penggunaan sumber air Himalaya, menegaskan haknya di bawah semangat perjanjian sambil menunjukkan keupayaannya untuk bertindak secara bebas daripada tuntutan Islamabad.
  • Pengurusan Risiko Eskalasi: Walaupun retorik "tindakan perang" Pakistan meningkatkan risiko konflik konvensional atau hibrid, ia juga menonjolkan keterdesakan dalaman Pakistan, yang mungkin membawa kepada ketidakstabilan lanjut di rantau tersebut yang mesti dipantau rapi oleh India melalui aparat keselamatannya.