ಅಮೆರಿಕದ ವಿನಾಯಿತಿಯ ಹೊರತಾಗಿಯೂ ಭಾರತೀಯ ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ಇರಾನಿನ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲವನ್ನು ಖರೀದಿಸಲು ಹಿಂಜರಿಯುತ್ತಿರುವುದು ಏಕೆ?

ಇರಾನಿನ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲ ರಫ್ತಿಗೆ ಅಮೆರಿಕವು ತಾತ್ಕಾಲಿಕವಾಗಿ 60 ದಿನಗಳ ನಿರ್ಬಂಧ ವಿನಾಯಿತಿಯನ್ನು ನೀಡಿದೆ, ಇದು ವರ್ಷಗಳಿಂದ ಬಹುತೇಕ ಮುಚ್ಚಲ್ಪಟ್ಟಿದ್ದ ದಾರಿಯನ್ನು ಮತ್ತೆ ತೆರೆದಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಅಗ್ಗದ ತೈಲದ ಲಭ್ಯತೆಯ ಸಾಧ್ಯತೆಗಳಿದ್ದರೂ ಸಹ, ಇರಾನಿನಿಂದ ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ಖರೀದಿಗಳನ್ನು ಪುನರಾರಂಭಿಸಲು ಭಾರತೀಯ ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ಗಮನಾರ್ಹ ಹಿಂಜರಿತೆಯನ್ನು ತೋರಿಸುತ್ತಿವೆ.

ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಪೂರೈಕೆ ಬದ್ಧತೆಗಳು ಮತ್ತು ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಬದಲಾವಣೆಗಳು

ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಹೆಚ್ಚಿನ ಬದ್ಧತೆಗಳಿಂದಾಗಿ ಭಾರತೀಯ ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ಪ್ರಸ್ತುತ ಇರಾನಿನ ತೈಲದತ್ತ ಮರಳುವ ಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿಲ್ಲ. ಹೆಚ್ಚಿನ ಸರ್ಕಾರಿ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ಮುಂಬರುವ ತಿಂಗಳುಗಳಿಗಾಗಿ ತಮ್ಮ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲದ ಅಗತ್ಯತೆಯನ್ನು ಈಗಾಗಲೇ ಕಾಯ್ದಿರಿಸಿವೆ, ಆಗಸ್ಟ್ ಅಂತ್ಯ ಮತ್ತು ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ ತಿಂಗಳಿಗಾಗಿ ಸರಕುಗಳನ್ನು ಭದ್ರಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಒಮ್ಮೆ ಭಾರತದ ಒಟ್ಟು ಕಚ್ಚಾ ತೈಲ ಆಮದುಗಳಲ್ಲಿ ಶೇ. 11.5 ರಷ್ಟು ಪಾಲನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದ ಇರಾನಿನ ತೈಲದ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ, ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯು ತನ್ನನ್ನು ತಾನು ಮರುರಚಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ. ಭಾರತವು ತನ್ನ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಯನ್ನು ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ವೈವಿಧ್ಯಮಯಗೊಳಿಸಿದೆ; ರಷ್ಯನ್ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಪ್ರಾಚ್ಯದ ತೈಲದ ವಿಧಗಳು ಈಗ ಖರೀದಿಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಾಬಲ್ಯ ಹೊಂದಿವೆ, ಜೊತೆಗೆ ವೆನೆಜುವೆಲಾ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲು ಕೂಡ ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿದೆ. ಈ ಬದಲಾವಣೆಯು ಇಂಧನ ಭದ್ರತೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ, ಇದರಿಂದಾಗಿ 2019 ಕ್ಕಿಂತ ಮೊದಲು ಇದ್ದಷ್ಟು ಇರಾನಿನ ತೈಲದ ಹಠಾತ್ ಲಭ್ಯತೆಯ ಅಗತ್ಯತೆ ಈಗ ಇಲ್ಲದಂತಾಗಿದೆ.

ಅಲ್ಪಾವಧಿಯ ವಿನಾಯಿತಿಯ ಅಪಾಯಗಳು

ಭಾರತೀಯ ಖರೀದಿದಾರರಿಗೆ ಇರುವ ಪ್ರಮುಖ ಅಡೆತಡೆಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದೆಂದರೆ ಅಮೆರಿಕದ ಪ್ರಸ್ತುತ ವಿನಾಯಿತಿಯ ಅಲ್ಪಾವಧಿಯ ಸ್ವರೂಪ. ಈ ಅವಧಿಯು ಕೇವಲ 60 ದಿನಗಳಿಗೆ ಸೀಮಿತವಾಗಿರುವುದರಿಂದ, ಅಪಾಯ ಮತ್ತು ಲಾಭದ ಅನುಪಾತವು (risk-to-reward ratio) ಅನುಕೂಲಕರವಾಗಿಲ್ಲ. Kpler ನ ಸುಮಿತ್ ರಿಟೋಲಿಯಾ ಸೇರಿದಂತೆ ಉದ್ಯಮ ತಜ್ಞರು, ನಿರ್ಬಂಧಗಳ ಭವಿಷ್ಯವು ಅತೀ ಅನಿಶ್ಚಿತವಾಗಿರುವಾಗ ಖರೀದಿದಾರರು ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ದೀರ್ಘಕಾಲೀನ ಬದ್ಧತೆಗಳನ್ನು ಮಾಡುವ ಸಾಧ್ಯತೆ ಕಡಿಮೆ ಎಂದು ಸೂಚಿಸುತ್ತಾರೆ.

ಲಾಜಿಸ್ಟಿಕಲ್ ನಿರ್ಬಂಧಗಳು ಈ ಕಾಲಮಿತಿಯನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಸಂಕೀರ್ಣಗೊಳಿಸುತ್ತವೆ. ಇರಾನಿನಿಂದ ಪ್ರಯಾಣವು 40 ರಿಂದ 45 ದಿನಗಳ ಕಾಲ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬಹುದು. ನಿಯಂತ್ರಕ ಅನುಮೋದನೆಗಳು, ಒಪ್ಪಂದದ ಮಾತುಕತೆಗಳು, ಶಿಪ್ಪಿಂಗ್ ಮತ್ತು ಸಂಸ್ಕರಣೆಗೆ ಬೇಕಾಗುವ ಸಮಯವನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿದಾಗ, 60 ದಿನಗಳ ಅವಧಿಯು ಸಾಮಾನ್ಯ ವಾಣಿಜ್ಯ ಚಕ್ರಕ್ಕೆ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿ ಸಾಕಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಇದು ಹೆಚ್ಚಿನ ಭಾರತೀಯ ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ವಿನಾಯಿತಿಯನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಬಹುದಾದ ಅವಕಾಶಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಕೇವಲ ಒಂದು ತಾಂತ್ರಿಕ ಅಂಶವನ್ನಾಗಿ ಮಾಡುತ್ತದೆ.

ಅನುಸರಣೆ, ಪಾವತಿ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ಅಡೆತಡೆಗಳು

ಕಾಲಮಿತಿಯ ಹೊರತಾಗಿ, ವ್ಯವಹಾರವನ್ನು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಹೇಗೆ ನಡೆಸಬೇಕು ಎಂಬ ರಚನಾತ್ಮಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಇನ್ನೂ ಪರಿಹಾರವಾಗದೆ ಉಳಿದಿವೆ. ಹಿಂದೆ ಇಂತಹದೇ ವಿನಾಯಿತಿಗಳನ್ನು ನೀಡಿದಾಗಲೂ, ಮೂರು ಪ್ರಮುಖ ಅಡೆತಡೆಗಳಿಂದಾಗಿ ಚೀನಾವನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಇತರ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹ ಖರೀದಿ ಆಸಕ್ತಿಯನ್ನು ಮೂಡಿಸಲು ಅವು ವಿಫಲವಾದವು:

• ಪಾವತಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು: ಅಮೆರಿಕದ ದ್ವಿತೀಯಕ ನಿರ್ಬಂಧಗಳ (secondary US sanctions) ಅಪಾಯವಿಲ್ಲದೆ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಲು ಯಾವುದೇ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ, ಅಧಿಕೃತ ಮಾರ್ಗವಿಲ್ಲ.
• ಅನುಸರಣೆ ಮತ್ತು ವಿಮೆ: ಅಂತರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಡಲ ವಿಮೆ ಮತ್ತು ಶಿಪ್ಪಿಂಗ್ ಲಾಜಿಸ್ಟಿಕ್ಸ್‌ನ ಸಂಕೀರ್ಣ ಜಾಲವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವುದು ಅನುಸರಣಾ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ (compliance officers) ದೊಡ್ಡ ತಲೆನೋವಾಗಿದೆ.
• ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ನಿರಂತರತೆ: ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ಸ್ಥಿರವಾದ, ಅಡೆತಡೆಯಿಲ್ಲದ ಪೂರೈಕೆಗೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡುತ್ತವೆ. 60 ದಿನಗಳ ಅವಧಿಯು ಮುಗಿದ ನಂತರ ಏನಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬ ಅನಿಶ್ಚಿತತೆಯು ಇರಾನಿನ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲವನ್ನು ದೀರ್ಘಕಾಲೀನ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ವೇಳಾಪಟ್ಟಿಗಳಿಗೆ ಸೇರಿಸುವುದನ್ನು ಕಷ್ಟಕರವಾಗಿಸುತ್ತದೆ.

ರಿಯಾಯಿತಿಗಳು ಅತೀ ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಇದ್ದರೆ ಕೆಲವು ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಖರೀದಿಗಳು ನಡೆಯಬಹುದು ಎಂಬಿದ್ದರೂ, ವಿಶಾಲ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯು ಎಚ್ಚರಿಕೆಯಿಂದಲೇ ಇದೆ. ಸದ್ಯಕ್ಕೆ, ಚೀನಾವು ಇರಾನಿನ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲದ ಪ್ರಮುಖ ತಾಣವಾಗಿ ಉಳಿಯುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಭಾರತೀಯ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಚೀನಾವು ವಿಭಿನ್ನ ಅಪಾಯವನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ವಿಭಿನ್ನ ನಿಯಂತ್ರಕ ಅಡೆತಡೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

• ಪೂರೈಕೆ ಸ್ಥಿರತೆ: ಭಾರತೀಯ ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ರಷ್ಯನ್, ಮಧ್ಯಪ್ರಾಚ್ಯ ಮತ್ತು ವೆನೆಜುವೆಲಾ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲದ ಮೂಲಕ ಈಗಾಗಲೇ ತಮ್ಮ ಅಲ್ಪಾವಧಿಯ ಪೂರೈಕೆಯನ್ನು ಭದ್ರಪಡಿಸಿಕೊಂಡಿವೆ, ಇದು ಇರಾನಿನ ತೈಲದ ತಕ್ಷಣದ ಅಗತ್ಯತೆಯನ್ನು ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸಿದೆ.
• ಲಾಜಿಸ್ಟಿಕಲ್ ಸಂಕೀರ್ಣತೆ: ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ವ್ಯಾಪಾರಕ್ಕೆ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ದೀರ್ಘ ಶಿಪ್ಪಿಂಗ್, ಸಂಸ್ಕರಣೆ ಮತ್ತು ಪಾವತಿ ಚಕ್ರಗಳಿಗೆ ಅಮೆರಿಕದ 60 ದಿನಗಳ ವಿನಾಯಿತಿಯ ಅವಧಿಯು ತುಂಬಾ ಕಡಿಮೆ ಇದೆ.
• ರಚನಾತ್ಮಕ ಅಪಾಯಗಳು: ಪಾವತಿ ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಅಂತರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಿಮೆ ಅನುಸರಣೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ನಿರಂತರ ಅನಿಶ್ಚಿತತೆಯು ಭಾರತೀಯ ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ಪ್ರವೇಶಿಸಲು ದೊಡ್ಡ ಅಡೆತಡೆಯಾಗಿ ಮುಂದುವರಿಯುತ್ತಿದೆ.