ಅಮೆರಿಕದ ನಿರ್ಬಂಧಿತ ಇರಾನ್ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲವನ್ನು ಖರೀದಿಸಲು ಭಾರತೀಯ ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ಏಕೆ ಹಿಂಜರಿಯುತ್ತಿವೆ

ಅಮೆರಿಕವು ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಇರಾನ್ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲ ರಫ್ತಿಗೆ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 60 ದಿನಗಳ ನಿರ್ಬಂಧ ವಿನಾಯಿತಿಯನ್ನು ನೀಡಿದೆ, ಇದು ಸೈದ್ಧಾಂತಿಕವಾಗಿ ಭಾರತಕ್ಕೆ ಮುಚ್ಚಲ್ಪಟ್ಟಿದ್ದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯನ್ನು ಮರುಪರಿಚಯಿಸುತ್ತಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಈ ಅವಕಾಶವಿದ್ದರೂ ಸಹ, ಭಾರತೀಯ ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ತಮ್ಮ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಯಲ್ಲಿ ಇರಾನ್ ತೈಲವನ್ನು ಮರುಸೇರಿಸಲು ಹೆಚ್ಚಿನ ಹಿಂಜರಿತವನ್ನು ತೋರಿಸುತ್ತಿವೆ.

ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಪೂರೈಕೆ ಬದ್ಧತೆಗಳು ಮತ್ತು ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಬದಲಾವಣೆಗಳು

ಭಾರತೀಯ ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ಪ್ರಸ್ತುತ ಸ್ಥಿರವಾದ ಖರೀದಿ ವೇಳಾಪಟ್ಟಿಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿವೆ, ಇದು ತಂತ್ರಗಾರಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಇದ್ದಕ್ಕಿದ್ದಂತೆ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಮಾಡಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡುವುದಿಲ್ಲ. ಹೆಚ್ಚಿನ ಸರ್ಕಾರಿ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ಆಗಸ್ಟ್ ಅಂತ್ಯ ಮತ್ತು ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ ತಿಂಗಳಿಗಾಗಿ ಈಗಾಗಲೇ ತೈಲದ ಸರಕುಗಳನ್ನು ಕಾಯ್ದಿರಿಸಿವೆ, ಇರಾನ್ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲದ ಸಂಭಾವ್ಯ ಪ್ರಯೋಜನಗಳಿಗಿಂತ ಸ್ಥಿರತೆಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡುತ್ತಿವೆ.

ಮೇ 2019 ರಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕದ ನಿರ್ಬಂಧಗಳು ಬಿಗಿಗೊಂಡ ನಂತರ, ಭಾರತದ ಒಟ್ಟು ಆಮದುಗಳಲ್ಲಿ ಇರಾನ್ ತೈಲದ ಪಾಲು 11.5% ರಿಂದ ಶೂನ್ಯಕ್ಕೆ ಇಳಿದಿದ್ದರಿಂದ, ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಚಿತ್ರಣವು ಮೂಲಭೂತವಾಗಿ ಬದಲಾಗಿದೆ. ಭಾರತೀಯ ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ತಮ್ಮ ಪೋರ್ಟ್‌ಫೋಲಿಯೊಗಳನ್ನು ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ವೈವಿಧ್ಯೀಕರಿಸಿವೆ; ರಷ್ಯನ್, ಮಧ್ಯಪ್ರಾಚ್ಯ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ವೆನೆಜುವೆಲಾ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲದ ವಿಧಗಳು ಅವರ ಖರೀದಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಾಬಲ್ಯ ಸಾಧಿಸಿವೆ.

ಲಾಜಿಸ್ಟಿಕ್ಸ್ ಮತ್ತು ಪಾವತಿಯ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟು

ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ವಿನಾಯಿತಿ ಇದ್ದರೂ ಸಹ, ಇರಾನ್ ತೈಲದ ವ್ಯಾಪಾರದಲ್ಲಿನ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ಅಡೆತಡೆಗಳು ಅಪಾರವಾಗಿವೆ. Kpler ನ ವಿಶ್ಲೇಷಕ ಸುಮಿತ್ ರಿಟೋಲಿಯಾ ಅವರ ಪ್ರಕಾರ, ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಅಡೆತಡೆಗಳು ಕೇವಲ ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿರದೆ, ರಚನಾತ್ಮಕವಾಗಿವೆ.

ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ಈ ಕೆಳಗಿನ ಪರಿಹರಿಸಲಾಗದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಸಂಕೀರ್ಣ ಜಾಲವನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿವೆ:

• ಪಾವತಿ ಇತ್ಯರ್ಥ (Payment Settlement): ಕಚ್ಚಾ ತೈಲಕ್ಕಾಗಿ ಪಾವತಿಸಲು ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹ ಮತ್ತು ನಿರ್ಬಂಧಗಳಿಂದ ಮುಕ್ತವಾದ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಕಂಡುಕೊಳ್ಳುವುದು ದೊಡ್ಡ ಅಡೆತಡೆಯಾಗಿದೆ.
• ಲಾಜಿಸ್ಟಿಕಲ್ ಸಂಕೀರ್ಣತೆ (Logistical Complexity): ಇರಾನ್‌ನಿಂದ ಸಮುದ್ರ ಮಾರ್ಗದ ಪ್ರಯಾಣವು 40 ರಿಂದ 45 ದಿನಗಳ ಕಾಲ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬಹುದು. ಕೇವಲ 60 ದಿನಗಳ ವಿನಾಯಿತಿ ಅವಧಿಯೊಳಗೆ, ನಿಯಂತ್ರಕ ಅನುಮೋದನೆಗಳು, ಒಪ್ಪಂದದ ಮಾತುಕತೆಗಳು, ಶಿಪ್ಪಿಂಗ್ ಮತ್ತು ಅಂತಿಮ ಇತ್ಯರ್ಥದ ಸಮಯವು ಅತ್ಯಂತ ಕಠಿಣವಾಗಿದೆ.
• ಅನುಸರಣೆ ಮತ್ತು ವಿಮೆ (Compliance and Insurance): ಶಿಪ್ಪಿಂಗ್ ವಿಮೆಯನ್ನು ಪಡೆಯುವುದು ಮತ್ತು ಅಂತರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಮುದ್ರ ಕಾನೂನುಗಳ ಸಂಪೂರ್ಣ ಅನುಸರಣೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಭಾರತೀಯ ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ದೊಡ್ಡ ಅಪಾಯವಾಗಿದೆ.

ವಿನಾಯಿತಿಯ ಅವಧಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಅನಿಶ್ಚಿತತೆ

ಆಸಕ್ತಿಯ ಕೊರತೆಗೆ ಪ್ರಮುಖ ಕಾರಣವೆಂದರೆ ಪ್ರಸ್ತುತ ನೀಡಲಾದ ಪರಿಹಾರದ "ತಾತ್ಕಾಲಿಕ" ಸ್ವರೂಪ. ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ಒಪ್ಪಂದಗಳಿಗೆ ಪ್ರವೇಶಿಸಲು ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳಿಗೆ ದೀರ್ಘಕಾಲದ ಮುನ್ಸೂಚನೆ ಬೇಕೆಂದು ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ತಜ್ಞರು ಸೂಚಿಸುತ್ತಾರೆ. ದೊಡ್ಡ ಬದ್ಧತೆಗಳಿಗೆ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ವಿಶ್ವಾಸವನ್ನು ಬೆಳೆಸಲು 60 ದಿನಗಳ ಅವಧಿಯು ಸಾಕಾಗುವುದಿಲ್ಲ.

ಐತಿಹಾಸಿಕ ಹಿನ್ನೆಲೆಯು ಈ ಎಚ್ಚರಿಕೆಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತದೆ; ಮಾರ್ಚ್‌ನಲ್ಲಿ ಪರಿಚಯಿಸಲಾದ ಇದೇ ರೀತಿಯ ನಿರ್ಬಂಧ ವಿನಾಯಿತಿಯು ಚೀನಾವನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಇತರ ದೇಶಗಳ ಗಮನ ಸೆಳೆಯುವಲ್ಲಿ ವಿಫಲವಾಯಿತು, ಏಕೆಂದರೆ ಮೂಲಭೂತ ಅನುಸರಣೆ ಮತ್ತು ಪಾವತಿಯ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಎಂದಿಗೂ ಪರಿಹರಿಸಲಾಗಿರಲಿಲ್ಲ. ನಿರ್ಬಂಧಗಳ ಪರಿಹಾರವು ಹೆಚ್ಚು ಸ್ಥಿರ ಮತ್ತು ಮುನ್ಸೂಚನೆ ನೀಡಬಲ್ಲದಾಗದ ಹೊರತು, ಭಾರತೀಯ ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ತಮ್ಮ ಪ್ರಸ್ತುತ ವೈವಿಧ್ಯಮಯ ಪೂರೈಕೆದಾರರಲ್ಲೇ ಉಳಿಯುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿದೆ.

ಚೀನಾ ಅಂಶ

ಭಾರತೀಯ ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ಎಚ್ಚರಿಕೆಯಿಂದ ಇರುವುದರಿಂದ, ಇರಾನ್ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲದ ಪ್ರಮುಖ ತಾಣವಾಗಿ ಚೀನಾ ಮುಂದುವರಿಯುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿದೆ. ಪಾಶ್ಚಿಮಾತ್ಯ ಹಣಕಾಸು ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಹೆಚ್ಚು ಸಂಯೋಜಿತವಾಗಿರುವ ಭಾರತದಂತಲ್ಲದೆ, ಚೀನಾದ ವಿಶಿಷ್ಟ ಸ್ಥಾನವು ಇರಾನ್ ವ್ಯಾಪಾರದ ಸಂಕೀರ್ಣತೆಗಳನ್ನು ಸುಲಭವಾಗಿ ನಿಭಾಯಿಸಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ. ಇರಾನ್ ತೈಲಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಜಾಗತಿಕ ನಿಯಂತ್ರಕ ಪರಿಸರವು ಸ್ಥಿರವಾಗುವವರೆಗೆ, ಇರಾನ್ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯು ವಿಭಜಿತವಾಗಿರುತ್ತದೆ ಎಂದು ನಿರೀಕ್ಷಿಸಲಾಗಿದೆ; ಇದರಲ್ಲಿ ಚೀನಾ ಪ್ರಬಲ ಖರೀದಿದಾರನಾಗಿರುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಭಾರತವು ಪಕ್ಕದಲ್ಲಿಯೇ ಉಳಿಯುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

• ಪೂರೈಕೆ ಸ್ಥಿರತೆ: ಭಾರತೀಯ ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ಆಗಸ್ಟ್ ಮತ್ತು ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ ತಿಂಗಳವರೆಗೆ ತಮ್ಮ ಪೂರೈಕೆಯನ್ನು ಈಗಾಗಲೇ ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಂಡಿವೆ, ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ರಷ್ಯಾ, ಮಧ್ಯಪ್ರಾಚ್ಯ ಮತ್ತು ವೆನೆಜುವೆಲಾ ಮೂಲಗಳಿಂದ ತರಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಿವೆ.
• ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ಅಡೆತಡೆಗಳು: ಪಾವತಿ ಇತ್ಯರ್ಥ, ವಿಮೆ ಮತ್ತು 40-45 ದಿನಗಳ ಸುದೀರ್ಘ ಶಿಪ್ಪಿಂಗ್ ಅವಧಿಯು 60 ದಿನಗಳ ವಿನಾಯಿತಿ ಅವಧಿಯನ್ನು ದೊಡ್ಡ ಒಪ್ಪಂದಗಳಿಗೆ ಅನ್ವಯಿಕವಲ್ಲದಂತೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ.
• ಅಪಾಯದಿಂದ ದೂರವಿರುವುದು: ವಿನಾಯಿತಿಯ ಅಲ್ಪಾವಧಿ ಸ್ವರೂಪ ಮತ್ತು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಅನುಸರಣೆಯ ಅಡೆತಡೆಗಳಿಂದಾಗಿ, ನಿರ್ಬಂಧಗಳ ಪರಿಹಾರವು ದೀರ್ಘಕಾಲಿಕವಾಗದ ಹೊರತು ಹೆಚ್ಚಿನ ಆಸಕ್ತಿ ಮೂಡಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ.