ಅಮೆರಿಕದ ವಿನಾಯಿತಿಯ ಹೊರತಾಗಿಯೂ ಭಾರತೀಯ ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ಇರಾನಿನ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲವನ್ನು ಖರೀದಿಸಲು ಹಿಂಜರಿಯುತ್ತಿರುವುದು ಏಕೆ?

ಅಮೆರಿಕವು ಇರಾನಿನ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲಕ್ಕೆ ತಾತ್ಕಾಲಿಕವಾಗಿ 60 ದಿನಗಳ ನಿರ್ಬಂಧ ವಿನಾಯಿತಿಯನ್ನು ನೀಡಿದೆ, ಇದು ಸೈದ್ಧಾಂತಿಕವಾಗಿ ಜಾಗತಿಕ ಖರೀದಿದಾರರಿಗೆ ಅವಕಾಶವನ್ನು ತೆರೆದಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಈ ರಾಜತಾಂತ್ರಿಕ ಅವಕಾಶವಿದ್ದರೂ ಸಹ, ಭಾರತೀಯ ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ಇರಾನಿನ ತೈಲದ ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ಖರೀದಿಯನ್ನು ಪುನರಾರಂಭಿಸಲು ಹೆಚ್ಚಿನ ಹಿಂಜರಿತವನ್ನು ತೋರಿಸುತ್ತಿವೆ.

ಖರೀದಿ ಚಕ್ರಗಳು ಮತ್ತು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಪೂರೈಕೆ ಬದ್ಧತೆಗಳು

ಆಸಕ್ತಿಯ ಕೊರತೆಗೆ ಪ್ರಮುಖ ಕಾರಣವೆಂದರೆ, ಭಾರತೀಯ ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ಈಗಾಗಲೇ ಮುಂದಿನ ಅವಧಿಗಾಗಿ ತಮ್ಮ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಯನ್ನು ಭದ್ರಪಡಿಸಿಕೊಂಡಿವೆ. ಸರ್ಕಾರಿ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಎರಡೂ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ಮುಂಬರುವ ತಿಂಗಳುಗಳಿಗಾಗಿ ತಮ್ಮ ತೈಲ ಖರೀದಿಯ ಬಹುಭಾಗವನ್ನು ಈಗಾಗಲೇ ಕಾಯ್ದಿರಿಸಿವೆ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಆಗಸ್ಟ್ ಅಂತ್ಯ ಮತ್ತು ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ ತಿಂಗಳಿಗಾಗಿ ಸರಕುಗಳನ್ನು ಭದ್ರಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ.

ಪ್ರಸ್ತುತ, ಭಾರತೀಯ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ರಷ್ಯನ್ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಪ್ರಾಚ್ಯದ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲದ ಪ್ರಾಬಲ್ಯವಿದ್ದು, ವೆನೆಜುವೆಲಾದ ತೈಲವು ಕೂಡ ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತಿದೆ. ಈ ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಪೂರೈಕೆ ಬದ್ಧತೆಗಳು ಈಗಾಗಲೇ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿರುವುದರಿಂದ, ಭಾರತೀಯ ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ಮತ್ತೆ ಇರಾನಿನ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲದತ್ತ ತಿರುಗಲು ತಕ್ಷಣದ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ಅಗತ್ಯವಿಲ್ಲ.

ರಚನಾತ್ಮಕ ಅಡೆತಡೆಗಳು: ಪಾವತಿಗಳು, ವಿಮೆ ಮತ್ತು ಲಾಜಿಸ್ಟಿಕ್ಸ್

ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಹಾದಿ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿದ್ದರೂ ಸಹ, ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ಅಡೆತಡೆಗಳು ಅಪಾರವಾಗಿವೆ. Kpler ಸಂಸ್ಥೆಯ ತೈಲ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಮಾದರಿಗಾರ್ (modeller) ಸುಮಿತ್ ರಿಟೋಲಿಯಾ ಅವರ ಪ್ರಕಾರ, ಪಾವತಿ ಇತ್ಯರ್ಥವು (payment settlement) ಅತಿದೊಡ್ಡ ಅಡೆತಡೆಯಾಗಿದೆ. ಅಮೆರಿಕದ ದ್ವಿತೀಯಕ ನಿರ್ಬಂಧಗಳನ್ನು (secondary sanctions) ತಪ್ಪಿಸುತ್ತಲೇ ಅಂತರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ಸಂಕೀರ್ಣತೆಗಳನ್ನು ನಿಭಾಯಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ, ಇದಕ್ಕೆ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ವಿನಾಯಿತಿಯು ನೀಡಲಾಗದ ಮಟ್ಟದ ಖಚಿತತೆಯ ಅಗತ್ಯವಿದೆ.

ಪಾವತಿಗಳ ಹೊರತಾಗಿ, ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ಈ ಕೆಳಗಿನ ಅನುಸರಣಾ ಅಗತ್ಯತೆಗಳ ಜಾಲವನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತವೆ:

• ವಿಮೆ (Insurance): ನಿರ್ಬಂಧಿತ ಮೂಲದ ಸರಕುಗಳಿಗೆ ಸಮುದ್ರ ವಿಮೆಯನ್ನು ಪಡೆಯುವುದು ಅತ್ಯಂತ ಕಷ್ಟಕರ ಮತ್ತು ದುಬಾರಿ ಕೆಲಸವಾಗಿದೆ.
• ಶಿಪ್ಪಿಂಗ್ ಮತ್ತು ಲಾಜಿಸ್ಟಿಕ್ಸ್ (Shipping and Logistics): ಅಂತರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಿಯಂತ್ರಕ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಪಾಲಿಸುವ ಹಡಗುಗಳನ್ನು ಸಂಯೋಜಿಸುವುದು ಒಂದು ದೊಡ್ಡ ಸವಾಲಾಗಿದೆ.
• ನಿಯಂತ್ರಕ ಅನಿಶ್ಚಿತತೆ (Regulatory Uncertainty): ಪ್ರಸ್ತುತ ಇರುವ 60 ದಿನಗಳ ಅಲ್ಪ ಅವಧಿಯು, ಒಪ್ಪಂದದ ಅರ್ಧದ ಹಂತದಲ್ಲಿ ಅದು ಅಕ್ರಮವಾಗುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿರುವ ಅಪಾಯವನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ಕಷ್ಟವಾಗಿಸುತ್ತದೆ.

60 ದಿನಗಳ ಕಾಲಮಿತಿಯ ಸವಾಲು

ವಿನಾಯಿತಿಯ ಈ ಅಲ್ಪಾವಧಿಯು ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳಿಗೆ ಒಂದು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ "ಸಮಯದ ಬಲೆ"ಯನ್ನು (time trap) ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ. ನಿಯಂತ್ರಕ ಅನುಮೋದನೆಗಳು ಮತ್ತು ಒಪ್ಪಂದದ ಮಾತುಕತೆಗಳಿಂದ ಹಿಡಿದು ಶಿಪ್ಪಿಂಗ್, ಸಂಸ್ಕರಣೆ ಮತ್ತು ಅಂತಿಮ ಪಾವತಿ ಇತ್ಯರ್ಥದವರೆಗೆ ಇಡೀ ಚಕ್ರವು ಬಹಳ ಸಮಯವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ.

ಇರಾನ್‌ನಿಂದ ಪ್ರಯಾಣವು 40 ರಿಂದ 45 ದಿನಗಳವರೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬಹುದು ಎಂಬುದನ್ನು ಗಮನಿಸಿದರೆ, ಸಂಪೂರ್ಣ ವಾಣಿಜ್ಯ ಚಕ್ರವನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಲು 60 ದಿನಗಳ ಅವಧಿಯು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿ ಸಾಕಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಈ ವಾಸ್ತವವು ಪಾಶ್ಚಿಮಾತ್ಯ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳಿಗೂ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ, ಇವರು ಈ ಕಾಲಮಿತಿಯ ಮಿತಿಗಳಿಂದಾಗಿ ಭಾಗವಹಿಸುವ ಸಾಧ್ಯತೆ ಕಡಿಮೆ ಇದೆ. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ನಿರ್ಬಂಧಗಳ ಪರಿಹಾರವು ಮುನ್ಸೂಚನೆ ನೀಡುವಂತಹುದು ಮತ್ತು ದೀರ್ಘಕಾಲಿಕವಾಗದ ಹೊರತು, ಇರಾನಿನ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲವು ಚೀನಾದೇ ಪ್ರಮುಖ ತಾಣವಾಗಿ ಉಳಿಯುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿದೆ.

ಭಾರತ-ಇರಾನ್ ತೈಲ ವ್ಯಾಪಾರದ ಐತಿಹಾಸಿಕ ಹಿನ್ನೆಲೆ

ಈ ಬದಲಾವಣೆಯ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು, 2019 ಕ್ಕಿಂತ ಹಿಂದಿನ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ನೋಡಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಮೇ 2019 ರಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕದ ನಿರ್ಬಂಧಗಳು ಕಠಿಣವಾಗುವ ಮೊದಲು, ಇರಾನಿನ ಲೈಟ್ ಮತ್ತು ಹೆವಿ ತೈಲದ ವಿಧಗಳು ಅವುಗಳ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಹೊಂದಾಣಿಕೆ ಮತ್ತು ಅತ್ಯಂತ ಅನುಕೂಲಕರ ವಾಣಿಜ್ಯ ನಿಯಮಗಳಿಂದಾಗಿ ಭಾರತೀಯ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖವಾಗಿದ್ದವು. ತನ್ನ ಉತ್ತುಂಗದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಭಾರತದ ಒಟ್ಟು ಕಚ್ಚಾ ತೈಲ ಆಮದುಗಳಲ್ಲಿ ಇರಾನಿನ ತೈಲವು ಶೇ. 11.5 ರಷ್ಟು ಪಾಲನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು. ಇತ್ತೀಚಿನ ಈ ಹಿಂಜರಿತವು, ಇರಾನಿನ ಅಸ್ಥಿರತೆಯಿಂದ ದೂರವಿದ್ದು ಸ್ಥಿರತೆಯನ್ನು ಕಂಡುಕೊಳ್ಳಲು ಭಾರತದ ಇಂಧನ ಕ್ಷೇತ್ರವು ಎಷ್ಟು ಆಳವಾಗಿ ತನ್ನನ್ನು ತಾನು ಮರುರಚಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

• ಪೂರೈಕೆ ಸಾಂದ್ರತೆ (Supply Saturation): ಭಾರತೀಯ ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ಆಗಸ್ಟ್ ಅಂತ್ಯ ಮತ್ತು ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ ತಿಂಗಳಿಗಾಗಿ ತಮ್ಮ ಅಗತ್ಯತೆಗಳನ್ನು ಈಗಾಗಲೇ ಕಾಯ್ದಿರಿಸಿವೆ, ಪ್ರಮುಖವಾಗಿ ರಷ್ಯನ್ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಪ್ರಾಚ್ಯದ ತೈಲದ ವಿಧಗಳನ್ನು ಬಳಸುತ್ತಿವೆ.
• ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ಅಪಾಯಗಳು (Operational Risks): ವಿನಾಯಿತಿಯ ಹೊರತಾಗಿಯೂ ಪಾವತಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು, ವಿಮೆ ಮತ್ತು ಶಿಪ್ಪಿಂಗ್ ಲಾಜಿಸ್ಟಿಕ್ಸ್ ಸಂಬಂಧಿತ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಇನ್ನೂ ಬಗೆಹರಿದಿಲ್ಲ.
• ಅಲ್ಪ ಅವಧಿ (Short Window): ವಿನಾಯಿತಿಯ 60 ದಿನಗಳ ಅವಧಿಯು 40-45 ದಿನಗಳ ಶಿಪ್ಪಿಂಗ್ ಚಕ್ರಗಳು ಮತ್ತು ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಸಂಕೀರ್ಣ ಒಪ್ಪಂದದ ಮಾತುಕತೆಗಳಿಗೆ ಹೊಂದಿಕೆಯಾಗಲು ತುಂಬಾ ಕಡಿಮೆ ಇದೆ.