एक्सचेंजसाठी तंत्रज्ञान आणि सायबर सुरक्षा नियमांमध्ये मोठ्या बदलाचा SEBI चा प्रस्ताव

भारतीय प्रतिभूती आणि विनिमय मंडळ (SEBI) ने भारताच्या मार्केट इन्फ्रास्ट्रक्चर इन्स्टिट्यूशन्स (MIIs) ला नियंत्रित करणाऱ्या तंत्रज्ञान आणि सायबर सुरक्षा चौकटीमध्ये सुधारणा करण्यासाठी एक धोरणात्मक प्रस्ताव सादर केला आहे. या सर्वसमावेशक बदलाचा उद्देश गुंतागुंतीचे नियम सुव्यवस्थित करणे, अनावश्यक नियम काढून टाकणे आणि स्टॉक एक्सचेंज, क्लिअरिंग कॉर्पोरेशन आणि डिपॉझिटरीजची डिजिटल लवचिकता (resilience) मजबूत करणे हा आहे.

अधिक स्पष्टतेसाठी नियमांचे एकत्रीकरण

SEBI च्या प्रस्तावाचा एक मुख्य आधार म्हणजे सध्याच्या नियामक परिदृश्याचे सुलभीकरण करणे. नियामक विविध विखुरलेली परिपत्रके आणि मास्टर परिपत्रके एकाच, एकत्रित चौकटीत विलीन करण्याचा विचार करत आहे. ही नवीन संरचना वार्षिक सिस्टम ऑडिट, सायबर सुरक्षा, बिझनेस कंटिन्यूटी प्लॅनिंग, डिझास्टर रिकव्हरी आणि कॅपॅसिटी प्लॅनिंग यांसारख्या महत्त्वपूर्ण क्षेत्रांचे नियमन करेल.

जुन्या नियमांना सध्याच्या सायबर सुरक्षा आणि सायबर रेझिलियन्स फ्रेमवर्क (CSCRF) शी सुसंगत करून, SEBI चा उद्देश सध्या एकमेकांवर येणारे (overlap) कालबाह्य नियम काढून टाकणे हा आहे. सायबर संकट व्यवस्थापन योजना, डेटा एन्क्रिप्शन, व्हल्नेरेबिलिटी असेसमेंट आणि सिक्युरिटी ऑपरेशन्स सेंटर्सशी संबंधित विशिष्ट आवश्यकतांचे एकत्रीकरण केले जाणार आहे, जेणेकरून नियमांची पुनरावृत्ती होणार नाही याची खात्री करता येईल.

को-लोकेशन आणि अल्गो ट्रेडिंगमध्ये लवचिकता वाढवणे

"व्यवसाय सुलभता" (ease of doing business) सुधारण्याच्या दृष्टीने एका महत्त्वपूर्ण पावलात, SEBI एक्सचेंज को-लोकेशन सुविधांमध्ये सुधारणा करण्याचा विचार करत आहे. सध्या, काही अनिवार्यतेमुळे सेवा पुरवठादारांच्या निवडीवर मर्यादा येऊ शकतात; तथापि, नवीन प्रस्तावात विक्रेत्यांना एंड-टू-एंड सोल्यूशन्स देण्याऐवजी स्वतंत्रपणे हार्डवेअर किंवा सॉफ्टवेअर सेवा प्रदान करण्याची परवानगी देण्याचे सुचवण्यात आले आहे. या बदलामुळे ट्रेडिंग सदस्यांना अधिक लवचिकता, वाढीव पर्याय आणि सरतेशेवटी, कमी परिचालन खर्च (operational costs) मिळेल अशी अपेक्षा आहे.

शिवाय, नियामक अल्गोरिदमिक ट्रेडिंगशी संबंधित नियमांचे तर्कसंगतीकरण करण्याचा प्रयत्न करत आहे. अल्गोरिदम टॅगिंग, सॉफ्टवेअर टेस्टिंग आणि ऑर्डर-टू-ट्रेड रेशो दंड यांसारख्या विखुरलेल्या नियमांना एकात्मिक विभागांतर्गत आणण्याचा प्रस्ताव आहे, ज्यामुळे ऑटोमेटेड ट्रेडिंग सिस्टम वापरणाऱ्या बाजार सहभागींना अधिक स्पष्ट मार्गदर्शक तत्त्वे मिळतील.

कॅपॅसिटी प्लॅनिंग आणि एकसमानता मजबूत करणे

तांत्रिक बिघाड आणि व्यवहारांच्या वाढत्या प्रमाणात बाजाराचे संरक्षण करण्यासाठी, SEBI ने सर्व MIIs मध्ये सुसंगत कॅपॅसिटी प्लॅनिंग प्रोटोकॉल प्रस्तावित केले आहेत. सुधारित मार्गदर्शक तत्त्वांनुसार:

• एक्सचेंज आणि क्लिअरिंग कॉर्पोरेशन: जर कोणत्याही IT घटकाचा वापर त्याच्या स्थापित क्षमतेच्या ७५% पेक्षा जास्त झाला, तर त्वरित कारवाई करणे आवश्यक आहे.
• डिपॉझिटरीज: जर वापर सलग १५ दिवस ७५% च्या मर्यादेपेक्षा जास्त राहिला, तर हस्तक्षेप करणे आवश्यक आहे.

याव्यतिरिक्त, कमोडिटी डेरिव्हेटिव्ह एक्सचेंजसाठीच्या तंत्रज्ञान तरतुदी इक्विटी एक्सचेंजच्या तरतुदींशी विलीन करून विविध बाजार विभागांमधील तफावत दूर करण्याचा नियामक प्लॅन करत आहे. यामुळे संपूर्ण सिक्युरिटीज मार्केटमध्ये एकसमान नियामक वातावरण तयार होईल.

मुख्य मुद्दे

• नियामक सुलभीकरण: MIIs साठी नियमांची पुनरावृत्ती टाळण्यासाठी आणि गुंतागुंत कमी करण्यासाठी SEBI चे अनेक परिपत्रके एकाच चौकटीत विलीन करण्याचे उद्दिष्ट आहे.
• परिचालन लवचिकता: को-लोकेशन सेवांमधील प्रस्तावित बदलांमुळे हार्डवेअर आणि सॉफ्टवेअर विक्रेते स्वतंत्रपणे काम करू शकतील, ज्यामुळे ट्रेडिंग सदस्यांचा खर्च कमी होईल.
• मजबूत क्षमता देखरेख: बाजाराची स्थिरता सुनिश्चित करण्यासाठी, IT घटकाचा वापर ७५% च्या पुढे गेल्यास त्वरित कारवाई करणे अनिवार्य करणारी नवीन मर्यादा निश्चित करण्यात आली आहे.