อินเดียและสหราชอาณาจักรเจรจาเพื่อแก้ไขอุปสรรคในข้อตกลงการค้าเสรี

อินเดียและสหราชอาณาจักรกำลังยกระดับความพยายามทางการทูตและการค้าเพื่อแก้ไขประเด็นปัญหาสำคัญที่ทำให้การบังคับใช้ข้อตกลงเศรษฐกิจและการค้าแบบครอบคลุม (Comprehensive Economic and Trade Agreement หรือ CETA) ต้องล่าช้าออกไป แม้ว่าข้อตกลงดังกล่าวจะมีการลงนามไปเมื่อเดือนกรกฎาคม 2025 แต่ความท้าทายด้านกฎระเบียบใหม่ๆ ได้ปรากฏขึ้น ซึ่งจำเป็นต้องมีการแทรกแซงในระดับสูงอย่างเร่งด่วนเพื่อให้ข้อตกลงนี้สามารถเริ่มดำเนินการได้จริง

ประเด็นปัญหาหลัก: มาตรการปกป้องเหล็กกล้าและภาษีคาร์บอน

อุปสรรคสำคัญที่ขัดขวางการดำเนินข้อตกลงทางการค้าอย่างราบรื่นนั้นเกี่ยวข้องกับมาตรการปกป้องทางการค้าของสหราชอาณาจักรและกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมใหม่ๆ โดยนาย Rajesh Agrawal เลขาธิการกระทรวงพาณิชย์ ยืนยันว่าคณะผู้แทนจากอินเดียกำลังอยู่ในลอนดอนเพื่อจัดการกับข้อกังวลเหล่านี้ ภายหลังการหารือระดับสูงระหว่างนาย Peter Kyle รัฐมนตรีว่าการกระทรวงธุรกิจของสหราชอาณาจักร และนาย Piyush Goyal รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์และอุตสาหกรรมของอินเดีย

อุปสรรคสำคัญประการหนึ่งคือมาตรการปกป้องเหล็กกล้าที่กำลังจะเกิดขึ้นของสหราชอาณาจักร โดยตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2026 สหราชอาณาจักรมีแผนที่จะจำกัดการนำเข้าเหล็กกล้าแบบปลอดภาษีอย่างรุนแรง ด้วยการลดโควตาที่มีอยู่ลงถึง 60% การนำเข้าเหล็กกล้าใดๆ ที่เกินกว่าโควตาใหม่ที่เข้มงวดขึ้นนี้จะต้องเผชิญกับภาษีศุลกากรในอัตราสูงถึง 50% มาตรการนี้มุ่งเป้าไปที่ผลิตภัณฑ์เหล็กกล้าที่สามารถผลิตได้เองภายในสหราชอาณาจักร ซึ่งถือเป็นภัยคุกคามโดยตรงต่อผู้ส่งออกชาวอินเดีย

ผลกระทบจากกลไกการปรับคาร์บอนก่อนเข้าพรมแดน (CBAM) ของสหราชอาณาจักร

นอกเหนือจากโควตาเหล็กกล้าแล้ว การตัดสินใจของสหราชอาณาจักรที่จะใช้กลไกการกำหนดราคาคาร์บอนสำหรับการนำเข้า ซึ่งคล้ายกับ CBAM ของสหภาพยุโรป ถือเป็นประเด็นขัดแย้งสำคัญ กลไกนี้มีกำหนดเริ่มใช้ในปี 2027 โดยจะมีการจัดเก็บภาษีคาร์บอนในหลายภาคส่วนสำคัญ ได้แก่ เหล็ก, เหล็กกล้า, อะลูมิเนียม, ปุ๋ย, ไฮโดรเจน, เซรามิก, แก้ว และซีเมนต์

ผลกระทบทางการเงินต่ออุตสาหกรรมของอินเดียนั้นมีจำนวนมหาศาล เมื่อการอนุญาตให้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกฟรีภายใต้ระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (Emission Trading System หรือ ETS) ของสหราชอาณาจักรถูกยกเลิกไปอย่างเต็มรูปแบบ ภาษีคาร์บอนอาจมีอัตราอยู่ระหว่าง 14% ถึง 24% ของมูลค่าการนำเข้ารวม ข้อมูลจาก Global Trade Research Initiative (GTRI) ระบุว่า การส่งออกของอินเดียที่มีมูลค่าประมาณ 775 ล้านดอลลาร์สหรัฐ อาจได้รับผลกระทบเชิงลบจากภาษีสีเขียวนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การส่งออกเหล็ก เหล็กกล้า และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องของอินเดียไปยังสหราชอาณาจักร ซึ่งมีมูลค่าสูงถึง 893.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงปี 2025-26 ทำให้ภาคส่วนนี้มีความเปราะบางอย่างยิ่ง

การรับมือกับมาตรการคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปและความซับซ้อนของการค้าโลก

นอกเหนือจากความตึงเครียดแบบทวิภาคีระหว่างสหราชอาณาจักรและอินเดีย อินเดียยังต้องจัดการกับความซับซ้อนเกี่ยวกับมาตรการคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปไปพร้อมๆ กัน โดยสหภาพยุโรปได้เสนอแพ็กเกจการคว่ำบาตรรอบที่ 21 ต่อรัสเซีย ซึ่งอาจรวมถึงข้อจำกัดในการควบคุมการส่งออกต่อหน่วยงานบางแห่งของอินเดีย

ในการตอบรับเรื่องนี้ เลขาธิการกระทรวงพาณิชย์ Agrawal ระบุว่าอินเดียกำลังมีส่วนร่วมในการหารือกับสหภาพยุโรปอย่างแข็งขัน โดยเขาได้ย้ำถึงจุดยืนของอินเดียในการยอมรับมาตรการคว่ำบาตรที่นำโดยสหประชาชาติโดยทั่วไป ในขณะเดียวกันก็พยายามปกป้องผลประโยชน์ของบริษัทอินเดียที่อาจตกอยู่ท่ามกลางความขัดแย้งจากการเปลี่ยนแปลงของข้อกำหนดทางภูมิรัฐศาสตร์

ประเด็นสำคัญ

• การคุ้มครองอุตสาหกรรมเหล็ก: แผนของสหราชอาณาจักรที่จะลดโควตาการนำเข้าเหล็กลง 60% และการเรียกเก็บภาษีศุลกากร 50% สำหรับการนำเข้าส่วนเกิน ถือเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการบังคับใช้ CETA
• ความเสี่ยงจากภาษีคาร์บอน: กลไกการกำหนดราคาคาร์บอน (CBAM) ที่กำลังจะมาถึงของสหราชอาณาจักร อาจมีการเรียกเก็บภาษีตั้งแต่ 14% ถึง 24% สำหรับสินค้าส่งออกของอินเดีย เช่น เหล็กและอะลูมิเนียม โดยเริ่มตั้งแต่ปี 2027
• การทูตระดับสูง: ขณะนี้ทีมงานจากอินเดียกำลังอยู่ในลอนดอนเพื่อแก้ไขปัญหาด้านกฎระเบียบเฉพาะเหล่านี้ เพื่อให้มั่นใจว่าข้อตกลงทางการค้าจะสามารถเริ่มดำเนินการได้