امریکہ-ایران امن میمورنڈم: مغربی ایشیا کے طاقت کے توازن میں تبدیلی
امریکہ-ایران امن میمورنڈم پر دستخط مغربی ایشیائی سفارت کاری میں ایک سنگ میل کی حیثیت رکھتے ہیں، جو ممکنہ طور پر دہائیوں پر محیط پراکسی جنگوں اور پابندیوں کا خاتمہ کر سکتا ہے۔ تاہم، اس مفاہمت کی کامیابی کو اسرائیل کی اس اسٹریٹجک انکار کا سامنا ہے جس میں وہ ایک ایسے علاقائی نظام کو قبول کرنے سے انکار کرتا ہے جہاں تہران ایک معمول کا حصہ ہو۔
ایران کی تنہائی کی اسٹریٹجک منطق
گزشتہ تین دہائیوں سے، اسرائیل نے اپنے علاقائی سیکورٹی ڈھانچے کے جواز کے لیے ایران کو مستقل طور پر ایک وجودی خطرے کے طور پر پیش کیا ہے۔ اس تصور نے اسرائیلی قیادت کے لیے کئی اسٹریٹجک مقاصد پورے کیے ہیں۔ ایران کو عدم استحکام کے بنیادی ذریعے کے طور پر پیش کر کے، اسرائیل نے امریکہ کے ساتھ اپنے فوجی تعاون کو گہرا کرنے اور مختلف عرب ریاستوں کے ساتھ سیکورٹی تعلقات کو وسعت دینے میں کامیابی حاصل کی ہے۔
اہم بات یہ ہے کہ اس "ایرانی خطرے" کے بیانیے نے اکثر ایک سفارتی ڈھال کے طور پر کام کیا ہے۔ جب تک بین الاقوامی برادری کی توجہ تہران کو قابو میں رکھنے پر مرکوز رہی، فلسطینی علاقوں کے حوالے سے اسرائیلی پالیسیوں، مغربی کنارے میں بستیوں کی توسیع، اور غزہ کی انسانی صورتحال کا جائزہ ثانوی حیثیت رکھتا رہا۔ 2015 کے جوائنٹ کمپری ہینسیو پلان آف ایکشن (JCPOA)—ایک ایسا معاہدہ جو خاص طور پر ایران کے ایٹمی عزائم کو روکنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا—کی تاریخی مخالفت یہ ظاہر کرتی ہے کہ اسرائیلی اعتراضات ایٹمی پروگرام کے بارے میں کم اور ایران کو علاقائی حلقے میں دوبارہ شامل ہونے سے روکنے کے بارے میں زیادہ تھے۔
بدلتا ہوا علاقائی اتفاقِ رائے
مغربی ایشیا میں موجودہ جغرافیائی سیاسی منظرنامہ ایک بنیادی تبدیلی سے گزر رہا ہے جو پرانے "containment" (روک تھام) کے ماڈل کو چیلنج کر رہا ہے۔ مستقل تصادم کے دور کی جگہ اب معاشی استحکام اور کشیدگی میں کمی کی بڑھتی ہوئی خواہش لے رہی ہے۔ اس تبدیلی کا سب سے نمایاں اشارہ 2023 میں ملا جب سعودی عرب نے نظریاتی رقابت کے بجائے علاقائی ترقی کو ترجیح دیتے ہوئے ایران کے ساتھ سفارتی تعلقات بحال کیے۔
بہت سی خلیجی ریاستیں اب تہران کے ساتھ ختم نہ ہونے والی کشیدگی کو ایک معاشی بوجھ کے طور پر دیکھتی ہیں جو ان کے طویل مدتی ترقی کے اہداف میں رکاوٹ بنتا ہے۔ جیسے جیسے علاقائی مزاج محتاط مصروفیت کی طرف بڑھ رہا ہے، اسرائیل خود کو ابھرتے ہوئے اتفاقِ رائے سے تیزی سے الگ تھلگ محسوس کر رہا ہے۔ اگر امریکہ-ایران میمورنڈم مستحکم ہو جاتا ہے، تو یہ اس رجحان کو مزید تقویت دے گا، جس سے تنہائی پسندی کی منطق کو برقرار رکھنا مشکل ہو جائے گا۔
تخریب کاری اور علاقائی عدم استحکام کا خطرہ
اس تبدیلی کے باوجود، اسرائیل کانگریس کی مضبوط حمایت اور ادارہ جاتی سیکورٹی تعلقات کے ذریعے امریکی خارجہ پالیسی پر اہم اثر و رسوخ برقرار رکھے ہوئے ہے۔ اس بات کا واضح خطرہ ہے کہ نیتن یاہو حکومت سیاسی دباؤ، ناممکن رعایتوں کے مطالبات، یا براہ راست فوجی کارروائیوں کے ذریعے امن یادداشت کو ناکام بنانے کی کوشش کر سکتی ہے۔
لبنان میں جاری حملے، جو امریکی انتظامیہ کے انتباہ کے باوجود کیے جا رہے ہیں، سفارتی ڈھانچوں کے مقابلے میں موجودہ اسرائیلی حکومت کی فوجی حل کو ترجیح دینے کی عکاسی کرتے ہیں۔ اگر اسرائیل واشنگٹن اور تہران کے درمیان کسی بھی قسم کی بہتری کو فطری طور پر ناقابل قبول سمجھتا رہا، تو وہ ایک مستقل معاہدے کی راہ میں رکاوٹ ڈالنے میں کامیاب تو ہو سکتا ہے، لیکن اس کی قیمت مزید علاقائی اور بین الاقوامی تنہائی کی صورت میں چکانی پڑے گی۔
بھارت کے لیے اس کے کیا معنی ہیں
امریکہ اور ایران کے تعلقات کی ممکنہ معمول سازی کے بھارت کے تزویراتی اور معاشی مفادات پر اہم اثرات مرتب ہو سکتے ہیں:
- توانائی کی سیکورٹی اور تجارت: ایک مستحکم مغربی ایشیا، جو ایران اور اس کے پڑوسیوں کے درمیان تنازعے کے مسلسل خطرے سے پاک ہو، تیل اور گیس کی زیادہ قابلِ پیش گوئی فراہمی کو یقینی بناتا ہے اور بھارت کی توانائی کی ضروریات کے لیے اہم بحری تجارتی راستوں کو محفوظ کرتا ہے۔
- 'Connect Central Asia' پالیسی کا پھیلاؤ: خلیج فارس میں کشیدگی میں کمی بھارت اور ایران کے درمیان ہموار سفارتی اور معاشی راہداریوں میں آسانی پیدا کر سکتی ہے، جس سے ممکنہ طور پر چابہار بندرگاہ کے ذریعے وسطی ایشیائی مارکیٹوں تک بھارت کی رسائی میں اضافہ ہو سکتا ہے۔
- جغرافیائی سیاسی توازن: چونکہ بھارت "multi-alignment" کی پالیسی پر عمل پیرا ہے، اس لیے امریکہ اور ایران کے درمیان تعلقات میں بہتری نئی دہلی کو علاقائی عدم استحکام کے مسلسل دباؤ کے بغیر واشنگٹن اور تہران دونوں کے ساتھ تعمیری روابط برقرار رکھنے کے لیے زیادہ گنجائش فراہم کرتی ہے۔