अमेरिका-इराण शांतता करार: पश्चिम आशियातील सत्ता संतुलनातील बदल
अमेरिका-इराण शांतता करारावर स्वाक्षरी होणे ही पश्चिम आशियाई मुत्सद्देगिरीतील एक महत्त्वपूर्ण वळण आहे, ज्यामुळे दशकानुदशके चाललेले प्रॉक्सी वॉर (छुप्या युद्धांचे) आणि निर्बंधांचा अंत होऊ शकतो. तथापि, या सलोख्याच्या यशासमोर इस्रायलचा एक मोठा अडथळा आहे; तेहरानला एक सामान्य घटक मानणाऱ्या प्रादेशिक व्यवस्थेला स्वीकारण्यास इस्रायलने दिलेला धोरणात्मक नकार.
इराणच्या विलगतेमागील धोरणात्मक तर्क
गेल्या तीन दशकांपासून, इस्रायलने स्वतःची प्रादेशिक सुरक्षा संरचना न्याय्य ठरवण्यासाठी इराणला सातत्याने अस्तित्वासाठीचा धोका म्हणून मांडले आहे. या दृष्टिकोनामुळे इस्रायलच्या नेतृत्वाला अनेक धोरणात्मक फायदे झाले आहेत. इराणला अस्थिरतेचा मुख्य स्रोत म्हणून दाखवून, इस्रायलने अमेरिकेसोबतचे आपले लष्करी सहकार्य अधिक दृढ केले आहे आणि विविध अरब देशांशी सुरक्षा संबंधांचा विस्तार केला आहे.
महत्त्वाचे म्हणजे, या "इराणी धोक्याच्या" कथनाला अनेकदा एक मुत्सद्दी कवच म्हणून वापरले गेले आहे. जोपर्यंत आंतरराष्ट्रीय समुदायाचे लक्ष तेहरानला रोखण्यावर केंद्रित होते, तोपर्यंत पॅलेस्टिनी प्रदेशांमधील इस्रायली धोरणे, वेस्ट बँक मधील वसाहतींचा विस्तार आणि गाझातील मानवी परिस्थिती यांवर होणारी तपासणी दुय्यम राहिली. २०१५ च्या Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) ला असलेला ऐतिहासिक विरोध—जो करार विशेषतः इराणच्या अण्वस्त्र महत्त्वाकांक्षांना आळा घालण्यासाठी तयार करण्यात आला होता—हे दर्शवतो की इस्रायलचे आक्षेप अण्वस्त्र कार्यक्रमापेक्षा इराणला पुन्हा प्रादेशिक व्यवस्थेत सामील होण्यापासून रोखण्यावर अधिक होते.
बदलणारे प्रादेशिक एकमत
पश्चिम आशियातील सध्याचे भू-राजकीय चित्र एका मूलभूत परिवर्तनातून जात आहे, जे जुन्या "रोखणे" (containment) मॉडेलला आव्हान देते. सततच्या संघर्षाच्या युगाची जागा आता आर्थिक स्थिरता आणि तणाव कमी करण्याच्या वाढत्या इच्छेने घेतली जात आहे. या बदलाचे सर्वात मोठे संकेत २०२३ मध्ये मिळाले, जेव्हा सौदी अरेबियाने वैचारिक स्पर्धेपेक्षा प्रादेशिक विकासाला प्राधान्य देऊन इराणसोबतचे राजनैतिक संबंध पुन्हा प्रस्थापित केले.
अनेक खाडी देश आता तेहरानसोबतचा सततचा तणाव हा एक आर्थिक भार मानतात, जो त्यांच्या दीर्घकालीन विकासाच्या उद्दिष्टांमध्ये अडथळा ठरत आहे. प्रादेशिक वातावरण आता सावध सहभागाकडे झुकत असताना, इस्रायल स्वतःला या उदयोन्मुख एकमतापासून अधिकाधिक वेगळे पाहत आहे. जर अमेरिका-इराण करार यशस्वी झाला, तर यामुळे ही प्रवृत्ती अधिक मजबूत होईल आणि विलगतेचे (isolationism) तर्क टिकवून ठेवणे कठीण होईल.
घातपात आणि प्रादेशिक अस्थिरतेचा धोका
या बदलांनंतरही, मजबूत काँग्रेसीय पाठबळ आणि संस्थात्मक सुरक्षा संबंधांच्या माध्यमातून इस्रायल अमेरिकन परराष्ट्र धोरणावर लक्षणीय प्रभाव कायम ठेवत आहे. नेतान्याहू सरकार राजकीय दबाव, अशक्य सवलतींच्या मागण्या किंवा थेट लष्करी कारवाईद्वारे शांतता करार विस्कळीत करण्याचा प्रयत्न करू शकते, असा स्पष्ट धोका आहे.
अमेरिकन प्रशासनाच्या चेतावणीनंतरही लेबनॉनमध्ये सुरू असलेले हल्ले, राजनैतिक चौकटीपेक्षा लष्करी उपायांना सध्याच्या इस्रायली सरकारचे प्राधान्य असल्याचे दर्शवतात. जर इस्रायलने वॉशिंग्टन आणि तेहरानमधील कोणताही सलोखा मूळतः अस्वीकार्य मानणे सुरू ठेवले, तर ते कायमस्वरूपी करार रोखण्यात यशस्वी होऊ शकते, परंतु त्यासाठी त्यांना अधिक प्रादेशिक आणि आंतरराष्ट्रीय एकाकीपणाचा सामना करावा लागेल.
भारतासाठी याचे महत्त्व
अमेरिका-इराण संबंधांचे संभाव्य सामान्यीकरण भारताच्या धोरणात्मक आणि आर्थिक हितसंबंधांसाठी महत्त्वपूर्ण परिणाम घडवून आणू शकते:
- ऊर्जा सुरक्षा आणि व्यापार: इराण आणि त्याच्या शेजारील देशांमधील संघर्षाच्या सततच्या धोक्यापासून मुक्त असलेला स्थिर पश्चिम आशिया, अधिक अंदाज लावण्यायोग्य तेल आणि वायू पुरवठा सुनिश्चित करतो आणि भारताच्या ऊर्जा गरजांसाठी आवश्यक असलेले महत्त्वपूर्ण सागरी व्यापार मार्ग सुरक्षित करतो.
- 'कनेक्ट सेंट्रल एशिया' धोरणाचा विस्तार: पर्शियन गल्फमधील कमी झालेल्या तणावामुळे भारत आणि इराण दरम्यान अधिक सुलभ राजनैतिक आणि आर्थिक मार्ग सुलभ होऊ शकतात, ज्यामुळे चाबहार बंदराद्वारे मध्य आशियाई बाजारपेठांपर्यंत भारताची पोहोच वाढण्याची शक्यता आहे.
- भू-राजकीय संतुलन: भारत "बहु-संलग्नता" (multi-alignment) धोरण राबवत असताना, अमेरिका-इराणमधील सलोखा नवी दिल्लीला प्रादेशिक अस्थिरतेच्या सततच्या दबावाशिवाय वॉशिंग्टन आणि तेहरान या दोन्ही देशांशी रचनात्मक सहभाग राखण्यासाठी अधिक मोकळीक प्रदान करतो.