Brexit tròn 10 năm: Tại sao nước Anh vẫn chia rẽ sâu sắc về việc rời khỏi EU
Một thập kỷ sau cuộc trưng cầu dân ý lịch sử năm 2016, những hệ lụy của Brexit vẫn tiếp tục tái định hình bối cảnh kinh tế và chính trị của Vương quốc Anh. Mặc dù quá trình pháp lý để rời khỏi Liên minh Châu Âu đã hoàn tất, nhưng cuộc tranh luận về việc liệu bước đi này là một nước đi bậc thầy về chủ quyền hay là một sai lầm kinh tế vẫn diễn ra gay gắt hơn bao giờ hết.
Thực tế kinh tế đối lập với những lời hứa tranh cử
Trụ cột chính của chiến dịch Brexit là lời hứa về sự thịnh vượng kinh tế thông qua việc hoạch định chính sách độc lập và các thỏa thuận thương mại toàn cầu. Tuy nhiên, thực tế đối với các doanh nghiệp Anh lại phức tạp hơn nhiều. Thay vì giao thương thông suốt, các công ty hiện đang phải vật lộn với các thủ tục giấy tờ hải quan dày đặc, kiểm tra biên giới và các rào cản phi thuế quan khi giao dịch với EU—đối tác thương mại lớn nhất của Anh.
Các nhà kinh tế cho rằng "lợi ích từ Brexit" (Brexit dividend) như kỳ vọng đã không trở thành hiện thực. Các chuyên gia ước tính rằng nền kinh tế Anh hiện nhỏ hơn từ 4% đến 8% so với mức lẽ ra đã đạt được nếu quốc gia này vẫn ở trong khối EU. Jonathan Portes, giáo sư tại King's College London, mô tả tác động này không phải là một sự sụp đổ đột ngột, mà là một "sự kìm hãm dần dần và tích tụ" đối với đầu tư quốc gia, năng suất và thương mại. Hơn nữa, các thỏa thuận thương mại tầm cỡ, chẳng hạn như thỏa thuận với Hoa Kỳ, vẫn còn xa vời.
Di cư và cuộc tranh luận về chủ quyền
Kiểm soát biên giới là nền tảng của chiến dịch ủng hộ rời EU (Leave campaign). Mặc dù dòng người di cư từ các quốc gia thành viên EU thực sự đã giảm mạnh, nhưng cục diện di cư của Anh đã thay đổi. Để giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động trầm trọng trong lĩnh vực y tế và chăm sóc người già, các quy định về thị thực đã được điều chỉnh, dẫn đến sự gia tăng người nhập cư từ các quốc gia ngoài EU.
Điều thú vị là các con số di cư thuần đã cho thấy sự biến động đáng kể, giảm từ hơn 900.000 người vào năm 2023 xuống còn 171.000 người vào năm ngoái. Bất chấp những con số này, căng thẳng chính trị đã chuyển hướng sang việc những người xin tị nạn cập bến bằng thuyền nhỏ qua eo biển Anh. Vấn đề này đã trở thành tâm điểm của các cuộc tranh luận chính trị, mặc dù nó chỉ chiếm một phần nhỏ trong tổng lượng di cư của cả nước.
Bối cảnh chính trị thay đổi và tâm lý công chúng
Những hệ lụy chính trị của Brexit là vô cùng lớn, góp phần chấm dứt 14 năm cầm quyền của Đảng Bảo thủ vào năm 2024. Mặc dù chính phủ Công đảng hiện tại dưới sự lãnh đạo của Keir Starmer đang tìm cách "thiết lập lại" (reset) quan hệ với Brussels để giảm bớt ma sát thương mại, họ đã kiên quyết loại trừ khả năng tái gia nhập EU hoặc thị trường chung.
Dư luận có vẻ đang có xu hướng "Bregret" (hối tiếc về Brexit). Theo các cuộc khảo sát của Ipsos, 52% người Anh hiện ủng hộ việc tái gia nhập EU, so với chỉ 33% phản đối. Đáng chú ý nhất là 48% số người được hỏi tin rằng Brexit đã diễn ra tồi tệ hơn dự kiến, trong khi chỉ có 9% tin rằng nó đã diễn ra tốt đẹp hơn. Bất chấp sự thay đổi này, các nhà lãnh đạo chính trị như Andy Burnham cho rằng việc tôn trọng sự ủy thác dân chủ ban đầu khiến cho việc đảo ngược quyết định trở thành một rủi ro chính trị đáng kể.
Các điểm chính cần lưu ý
- Sự kìm hãm kinh tế: Các chuyên gia ước tính nền kinh tế Vương quốc Anh nhỏ hơn từ 4% đến 8% do Brexit, phải đối mặt với ma sát thương mại dai dẳng và năng suất giảm.
- Thay đổi về tâm lý: Các cuộc thăm dò cho thấy đa số (52%) đang ủng hộ việc tái gia nhập EU, với 48% công dân tin rằng việc rời khỏi EU diễn ra tồi tệ hơn dự kiến.
- Bế tắc chính trị: Mặc dù chính phủ Công đảng tìm cách cải thiện quan hệ với EU để giảm bớt khó khăn trong thương mại, họ đã loại trừ khả năng tái gia nhập khối này để tôn trọng kết quả cuộc trưng cầu dân ý năm 2016.