Brexit sau 10 năm: Tại sao nước Anh vẫn bị chia rẽ sâu sắc về việc rời khỏi EU

Một thập kỷ sau cuộc trưng cầu dân ý lịch sử năm 2016, những hệ lụy từ Brexit vẫn tiếp tục định nghĩa lại bối cảnh kinh tế và chính trị của Vương quốc Anh. Mặc dù quá trình pháp lý để rời khỏi Liên minh Châu Âu đã hoàn tất, quốc gia này vẫn bị chia rẽ bởi những thực tế mâu thuẫn liên quan đến thương mại, di cư và chủ quyền.

Thực tế kinh tế đối lập với Lời hứa Brexit

Trụ cột chính của chiến dịch Brexit là lời hứa về chủ quyền kinh tế và các cơ hội thương mại toàn cầu mới. Những người ủng hộ lập luận rằng bằng cách giành lại quyền kiểm soát việc hoạch định chính sách, nước Anh có thể đạt được các thỏa thuận béo bở—chẳng hạn như thỏa thuận với Hoa Kỳ—để bù đắp cho việc rời khỏi khối. Tuy nhiên, dữ liệu kinh tế hiện tại lại vẽ nên một bức tranh phức tạp hơn.

Các nhà kinh tế cho rằng "cổ tức Brexit" (Brexit dividend) như kỳ vọng vẫn chưa xuất hiện. Thay vào đó, các doanh nghiệp đang phải vật lộn với những rào cản phi thuế quan đáng kể, bao gồm các thủ tục giấy tờ hải quan phức tạp, kiểm tra biên giới và các yêu cầu chứng nhận mới. Vì EU vẫn là đối tác thương mại lớn nhất của Anh, những ma sát này đã gây ra tác động hữu hình. Các chuyên gia từ tổ chức nghiên cứu UK in a Changing Europe ước tính rằng nền kinh tế Anh hiện nhỏ hơn từ 4% đến 8% so với mức lẽ ra đã đạt được nếu quốc gia này vẫn ở lại EU. Giáo sư Jonathan Portes mô tả đây không phải là một sự sụp đổ đột ngột, mà là một "sự kìm hãm dần dần và tích tụ" đối với năng suất và đầu tư.

Nghịch lý di cư

Kiểm soát biên giới là một yếu tố quyết định khác đối với 52% cử tri đã ủng hộ việc rời đi vào năm 2016. Mặc dù di cư từ các quốc gia thành viên EU đã giảm đáng kể, bối cảnh nhập cư của Anh đã chuyển dịch thay vì chỉ đơn thuần là thu hẹp lại.

Để giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động trầm trọng trong lĩnh vực y tế và chăm sóc người già, các quy định về thị thực đã được điều chỉnh, dẫn đến sự gia tăng người nhập cảnh từ các quốc gia ngoài EU. Mặc dù di cư thuần đã giảm mạnh từ hơn 900.000 người vào năm 2023 xuống còn 171.000 người vào năm ngoái, nhưng căng thẳng chính trị đã chuyển sang hướng khác. Các cuộc thảo luận công khai hiện đang bị chi phối mạnh mẽ bởi sự xuất hiện của những người xin tị nạn thông qua các con thuyền nhỏ băng qua eo biển Anh, một vấn đề gây tranh cãi tiếp tục gây chia rẽ cử tri dù chỉ chiếm một phần nhỏ trong tổng số người di cư.

Bối cảnh chính trị và tâm lý công chúng đang thay đổi

Những hệ quả chính trị của Brexit mang tính chấn động, góp phần chấm dứt 14 năm cầm quyền của Đảng Bảo thủ vào năm 2024. Chính phủ Công đảng mới, do Keir Starmer lãnh đạo, đang đối mặt với nhiệm vụ nhạy cảm là quản lý việc "thiết lập lại" (reset) quan hệ với Brussels mà không làm xáo trộn lại những vết thương từ cuộc trưng cầu dân ý.

Thú vị là, dư luận có vẻ đang trôi về phía "Bregret" (sự hối tiếc về Brexit). Các cuộc khảo sát gần đây của Ipsos cho thấy một sự thay đổi đáng kể trong tâm lý:

• 52% người Anh hiện ủng hộ việc gia nhập lại EU.
• 48% tin rằng Brexit đã diễn ra tồi tệ hơn dự kiến, trong khi chỉ 9% tin rằng nó đã diễn ra tốt đẹp hơn.
• Gần một nửa dân số ủng hộ việc tổ chức một cuộc trưng cầu dân ý khác.

Mặc dù vậy, việc đảo ngược quyết định vẫn là một "bãi mìn" chính trị. Ban lãnh đạo hiện tại đã loại trừ khả năng gia nhập lại Thị trường Chung (Single Market), thay vào đó chọn tập trung vào việc giảm thiểu ma sát thương mại trong khi vẫn duy trì tính chính danh dân chủ của cuộc bỏ phiếu ban đầu.

Các điểm chính cần lưu ý

• Tác động kinh tế: Các chuyên gia ước tính nền kinh tế Anh nhỏ hơn từ 4% đến 8% do các ma sát thương mại liên quan đến Brexit và việc giảm đầu tư.
• Sự chuyển dịch di cư: Mặc dù di cư từ EU đã giảm, trọng tâm của các cuộc tranh luận chính trị đã chuyển sang nhu cầu lao động ngoài EU và việc vượt eo biển Anh.
• Tâm lý thay đổi: Các cuộc thăm dò cho thấy sự chia rẽ ngày càng tăng, với 52% công chúng ủng hộ việc gia nhập lại EU và gần một nửa ủng hộ một cuộc trưng cầu dân ý mới.