Brexit sau 10 năm: Tại sao nước Anh vẫn chia rẽ sâu sắc về việc rời khỏi EU

Một thập kỷ sau cuộc trưng cầu dân ý mang tính bước ngoặt năm 2016, những hệ lụy từ Brexit vẫn tiếp tục tái định hình bối cảnh kinh tế và chính trị của Vương quốc Anh. Mặc dù quá trình tách rời về mặt pháp lý đã hoàn tất, những lợi ích về chủ quyền như đã hứa hẹn thường xung đột với thực tế khắc nghiệt của các rào cản thương mại và sự thay đổi trong các mô hình di cư.

Thực tế kinh tế đối lập với những lời hứa tranh cử

Lập luận chính cho Brexit là việc rời khỏi Liên minh Châu Âu sẽ cho phép Vương quốc Anh giành lại quyền kiểm soát việc hoạch định chính sách và đảm bảo các thỏa thuận thương mại toàn cầu béo bở. Tuy nhiên, thực tế kinh tế đã chứng minh sự phức tạp hơn nhiều. EU vẫn là đối tác thương mại lớn nhất của Anh, nhưng các doanh nghiệp hiện đang phải vật lộn với việc gia tăng các thủ tục giấy tờ hải quan, kiểm tra biên giới và các rào cản phi thuế quan.

Các nhà kinh tế lưu ý rằng "lợi ích từ Brexit" (Brexit dividend) như kỳ vọng vẫn chưa xuất hiện. Các chuyên gia ước tính rằng nền kinh tế Anh hiện nhỏ hơn từ 4% đến 8% so với mức lẽ ra đã đạt được nếu quốc gia này vẫn ở trong khối EU. Jonathan Portes, giáo sư tại King's College London, mô tả tác động này không phải là một sự sụp đổ đột ngột, mà là một "sự kìm hãm dần dần và tích tụ" đối với năng suất, đầu tư và thương mại. Hơn nữa, các thỏa thuận thương mại lớn được thúc đẩy trong chiến dịch tranh cử—chẳng hạn như thỏa thuận với Hoa Kỳ—vẫn còn xa vời.

Nghịch lý di cư

Kiểm soát biên giới là nền tảng của chiến dịch rời bỏ (Leave campaign). Mặc dù di cư từ các quốc gia thành viên EU đã giảm đáng kể, nhưng bối cảnh di cư của Anh đã chuyển dịch thay vì chỉ đơn thuần là giảm đi. Để giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động trầm trọng trong lĩnh vực y tế và chăm sóc người già, các quy định về thị thực đã được điều chỉnh, dẫn đến sự gia tăng người nhập cư từ các quốc gia ngoài EU.

Mặc dù di cư thuần đã giảm mạnh từ hơn 900.000 người vào năm 2023 xuống còn 171.000 người vào năm ngoái, nhưng các cuộc thảo luận công khai vẫn rất căng thẳng. Phần lớn sự căng thẳng chính trị hiện nay tập trung vào những người xin tị nạn đến bằng thuyền nhỏ băng qua eo biển Anh, một vấn đề gây tranh cãi tiếp tục chi phối các cuộc tranh luận xã hội và chính trị tại Vương quốc Anh mặc dù chỉ chiếm một phần nhỏ trong tổng số người di cư.

Một bối cảnh chính trị đang thay đổi

Những hệ lụy chính trị của Brexit là vô cùng sâu sắc, dẫn đến sự kết thúc của 14 năm cầm quyền của Đảng Bảo thủ vào năm 2024. Mặc dù chính phủ Công đảng mới dưới sự lãnh đạo của Keir Starmer đang tìm cách "thiết lập lại" quan hệ với Brussels để giảm bớt ma sát thương mại, họ đã kiên quyết loại trừ khả năng tái gia nhập EU hoặc Thị trường Chung.

Tâm lý công chúng cũng có xu hướng chuyển sang sự hối tiếc. Các cuộc khảo sát gần đây của Ipsos cho thấy 52% người Anh sẽ ủng hộ việc tái gia nhập EU, trong khi 33% phản đối ý tưởng này. Có lẽ điều đáng nói nhất là 48% số người được hỏi tin rằng Brexit đã diễn ra tồi tệ hơn dự kiến, so với chỉ 9% tin rằng nó đã diễn ra tốt đẹp hơn. Bất chấp sự thay đổi này, các nhà lãnh đạo chính trị như Andy Burnham lập luận rằng việc tôn trọng kết quả trưng cầu dân ý ban đầu là điều thiết yếu để duy trì tính chính trực của nền dân chủ, khiến việc đảo ngược Brexit trở thành một triển vọng chính trị khó khăn.

Các điểm chính cần lưu ý

• Sự kìm hãm kinh tế: Nền kinh tế Vương quốc Anh ước tính nhỏ hơn từ 4% đến 8% do Brexit, phải đối mặt với các rào cản thương mại dai dẳng với đối tác lớn nhất là EU.
• Sự chuyển dịch di cư: Mặc dù di cư từ EU đã giảm, trọng tâm của căng thẳng chính trị đã chuyển sang di cư từ các nước ngoài EU và sự gia tăng người xin tị nạn.
• Tâm lý công chúng: Các cuộc thăm dò cho thấy sự bất mãn ngày càng tăng, với 52% dân số ủng hộ việc quay trở lại EU và 48% tin rằng việc rời khỏi đã diễn ra tồi tệ hơn dự kiến.