Cú sốc Trung Quốc 2.0: Tại sao Châu Âu lo ngại làn sóng xuất khẩu mới từ Trung Quốc

Bối cảnh thương mại toàn cầu đang đối mặt với một sự chuyển dịch mang tính địa chấn khi cỗ máy xuất khẩu khổng lồ của Trung Quốc bắt đầu áp đảo các thị trường châu Âu. Trong khi các nhà lãnh đạo G7 đang thảo luận về tình trạng mất cân bằng thương mại ngày càng tăng, bóng ma của một "Cú sốc Trung Quốc 2.0" đang thúc đẩy xu hướng bảo hộ trên khắp châu lục.

Sự tiến hóa của 'Cú sốc Trung Quốc'

Thuật ngữ "Cú sốc Trung Quốc" ban đầu dùng để chỉ giai đoạn sau khi Trung Quốc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) vào năm 2001. Trong kỷ nguyên đó, hàng nhập khẩu giá rẻ từ Trung Quốc đã góp phần làm mất đi khoảng 2,4 triệu việc làm tại Mỹ. Tuy nhiên, các nhà kinh tế cảnh báo rằng làn sóng hiện tại về cơ bản là khác biệt và tinh vi hơn nhiều.

Trong khi Trung Quốc chỉ chiếm 4% kim ngạch xuất khẩu hàng hóa toàn cầu vào năm 2000, con số đó đã tăng vọt lên mức dẫn đầu thế giới là 16% hiện nay. Khác với cú sốc đầu tiên vốn tập trung vào các mặt hàng công nghệ thấp, "Cú sốc Trung Quốc 2.0" liên quan đến các ngành công nghiệp công nghệ cao và có giá trị gia tăng lớn. Trung Quốc hiện đang thống trị các lĩnh vực như xe điện (EV), máy móc tiên tiến, robot, tấm pin năng lượng mặt trời và pin lithium-ion—những ngành công nghiệp mà các nền kinh tế phát triển từng đặt kỳ vọng vào sự tăng trưởng công nghiệp trong tương lai.

Sự tổn thương công nghiệp của Châu Âu và cuộc khủng hoảng tại Đức

Các nhà lãnh đạo châu Âu, bao gồm cả Tổng thống Pháp Emmanuel Macron, đã bày tỏ sự lo ngại khẩn thiết, trong đó ông Macron lưu ý rằng hàng xuất khẩu của Trung Quốc đang "thực sự tiêu diệt một phần lớn nền công nghiệp châu Âu". Các dữ liệu đã củng cố sự lo ngại này: xuất khẩu của Trung Quốc sang Liên minh châu Âu gồm 27 thành viên đã tăng 16,4% trong khoảng thời gian từ tháng 1 đến tháng 5 so với năm trước.

Đức, xương sống công nghiệp của châu Âu, đang phải hứng chịu trực tiếp sự cạnh tranh này. Các công ty Trung Quốc đang tiến quân mạnh mẽ vào các lĩnh vực do Đức thống trị như ô tô, máy móc công nghiệp, thiết bị xây dựng và hóa chất. Áp lực cạnh tranh gay gắt này được phản ánh qua hiệu suất kinh tế của Đức, vốn đã chứng kiến sự sụt giảm trong năm 2023 và 2024, trước khi đạt mức tăng trưởng khiêm tốn chỉ 0,2% vào năm ngoái.

Tình trạng dư thừa năng lực sản xuất và áp lực thiết lập các rào cản thương mại

Một động lực chính đằng sau sự gia tăng này là mô hình kinh tế của Bắc Kinh, vốn khuyến khích mở rộng sản xuất quy mô lớn trong khi kìm hãm tiêu dùng nội địa. Điều này tạo ra vấn đề "dư thừa năng lực sản xuất" mang tính hệ thống, nơi lượng sản xuất dư thừa được hướng tới các thị trường nước ngoài để duy trì tăng trưởng. Trung Quốc đã ghi nhận mức thặng dư thương mại toàn cầu kỷ lục khoảng 1,2 nghìn tỷ USD vào năm ngoái bất chấp các lệnh trừng phạt hiện có của Hoa Kỳ.

Để đáp trả, Liên minh Châu Âu đang cân nhắc các biện pháp thương mại cứng rắn hơn. Mặc dù các mức thuế hiện tại vẫn tương đối thấp theo quy định của WTO, một số lĩnh vực như xe điện đã phải đối mặt với mức thuế lên tới 35%. Các chuyên gia cảnh báo rằng nếu Trung Quốc không kiềm chế sự gia tăng xuất khẩu đột biến, nó có thể kích ngòi một làn sóng bảo hộ toàn cầu khi EU và các quốc gia khác đi theo bước chân của Hoa Kỳ trong việc bảo vệ các ngành công nghiệp nội địa của họ.

Các điểm chính cần lưu ý