۱۰ سال پس از برگزیت: چرا بریتانیا همچنان بر سر خروج از اتحادیه اروپا عمیقاً دچار شکاف است
یک دهه پس از رفراندوم تاریخی سال ۲۰۱۶، پیامدهای برگزیت همچنان در اقتصاد و فضای سیاسی بریتانیا طنینانداز است. اگرچه خروج رسمی تکمیل شده است، اما بحث بر سر اینکه آیا این اقدام یک حرکت هوشمندانه برای بازیابی حاکمیت بود یا یک اشتباه اقتصادی فاحش، همچنان شکافی اصلی در جامعه بریتانیا باقی مانده است.
واقعیتهای اقتصادی در برابر وعدههای کارزار انتخاباتی
کارزار اصلی برگزیت بر پایه وعدهی «بازپسگیری کنترل» بنا شده بود؛ حامیان استدلال میکردند که خروج از اتحادیه اروپا به بریتانیا اجازه میدهد تا قراردادهای تجاری مستقل جهانی منعقد کند و از طریق مقرراتزدایی شکوفا شود. با این حال، واقعیتهای اقتصاد کلان پیچیدهتر از اینها بوده است.
اقتصاددانان معتقدند که رشد پیشبینیشده با اصطکاکهای جدید در تجارت خنثی شده است. کسبوکارها اکنون هنگام تعامل با اتحادیه اروپا (که همچنان شریک تجاری اصلی بریتانیا است)، در هزارتویی از کاغذبازیهای گمرکی، بازرسیهای مرزی و موانع غیرتعریفی گرفتار هستند. کارشناسان، از جمله پروفسور جاناتان پورتس از کینگز کالج لندن، تخمین میزنند که اقتصاد بریتانیا در حال حاضر بین ۴ تا ۸ درصد کوچکتر از آن چیزی است که در صورت ماندن در این بلوک اقتصادی میبود. کارشناسان به جای یک سقوط ناگهانی، از یک «کاهش تدریجی و انباشته» در سرمایهگذاری و بهرهوری سخن میگویند.
پارادوکس مهاجرت
کنترل مهاجرت، سنگ بنای کارزار «خروج» (Leave) بود. اگرچه مهاجرت از کشورهای عضو اتحادیه اروپا واقعاً به شدت کاهش یافته است، اما چشمانداز جابهجایی جمعیت در بریتانیا به طور قابل توجهی تغییر کرده است. برای رسیدگی به کمبودهای بحرانی نیروی کار در بخشهای مراقبتهای بهداشتی و مراقبت از سالمندان، قوانین ویزا تغییر کرد که منجر به افزایش ورود مهاجران از کشورهای غیر عضو اتحادیه اروپا شد.
در حالی که آمار خالص مهاجرت شاهد سقوط چشمگیری از بیش از ۹۰۰,۰۰۰ نفر در سال ۲۰۲۳ به ۱۷۱,۰۰۰ نفر در سال گذشته بوده است، گفتمان عمومی همچنان متلاطم است. بخش بزرگی از تنشهای سیاسی به سمت ورود پناهجویان از طریق قایقهای کوچک از عرض کانال مانش تغییر یافته است. با وجود اینکه این مهاجران تنها بخش کوچکی از کل مهاجرتها را تشکیل میدهند، این موضوع همچنان یکی از بحثبرانگیزترین نقاط بحرانی سیاسی در کشور است.
تغییر افکار عمومی و پیامدهای سیاسی
نقشه سیاسی بریتانیا به طور بنیادین توسط این رفراندوم بازترسیم شده است. حزب محافظهکار که بیش از یک دهه با شکافهای داخلی بر سر برگزیت دستوپنجه نرم کرد، پس از ۱۴ سال حضور در قدرت، در سال ۲۰۲۴ قدرت را از دست داد. در همین حال، نیروهای سیاسی جدیدی مانند Reform UK به رهبری نایجل فاراژ، شاهد افزایش حمایتها بودهاند.
دادههای اخیر نشاندهنده تغییر قابل توجهی در فضای روحی ملی است. طبق نظرسنجیهای Ipsos، اکنون ۵۲ درصد از بریتانیاییها از پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا حمایت میکنند، در حالی که تنها ۳۳ درصد با آن مخالف هستند. علاوه بر این، ۴۸ درصد از پاسخدهندگان معتقدند که برگزیت بدتر از آنچه انتظار میرفت پیش رفته است، در حالی که تنها ۹ درصد معتقدند که بهتر پیش رفته است. با این وجود، مسیر پیوستن مجدد با احتیاط سیاسی مسدود شده است؛ دولت فعلی حزب کارگر بازگشت به بازار واحد را رد کرده و در عوض، گزینه «بازتنظیم» (reset) روابط با بروکسل را برای کاهش اصطکاکهای تجاری، بدون لغو نتیجه رفراندوم، انتخاب کرده است.
نکات کلیدی
- تأثیر اقتصادی: تخمین زده میشود که اقتصاد بریتانیا به دلیل برگزیت ۴ تا ۸ درصد کوچکتر شده و با کاهش طولانیمدت در تجارت و بهرهوری مواجه است.
- تغییر دیدگاهها: افکار عمومی تغییر جهت داده است؛ ۵۲ درصد از بریتانیاییها اکنون موافق ورود مجدد به اتحادیه اروپا هستند و تقریباً نیمی از آنها معتقدند که خروج بدتر از حد انتظار بوده است.
- چشمانداز سیاسی: در حالی که دولت حزب کارگر به دنبال «بازتنظیم» روابط با بروکسل برای کاهش موانع تجاری است، آنها رسماً پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا یا بازار واحد را رد کردهاند.