۱۰ سال از برگزیت میگذرد: چرا بریتانیا همچنان بر سر خروج از اتحادیه اروپا عمیقاً دچار شکاف است
یک دهه پس از رفراندوم تاریخی سال ۲۰۱۶، بازتابهای برگزیت همچنان در چشمانداز سیاسی و اقتصادی بریتانیا طنینانداز است. اگرچه جدایی حقوقی از اتحادیه اروپا کامل شده است، اما وعدههای داده شده در طول مبارزات انتخاباتی در برابر واقعیتی پیچیده و اغلب دشوار سنجیده میشوند.
واقعیت اقتصادی در برابر وعدههای انتخاباتی
رکن اصلی مبارزات برگزیت، وعده حاکمیت اقتصادی و فرصتهای جدید تجارت جهانی بود. حامیان استدلال میکردند که خروج از این بلوک به بریتانیا اجازه میدهد تا قراردادهای سودآوری — مانند قرارداد با ایالات متحده — منعقد کند و کنترل سیاستگذاریهای داخلی را دوباره به دست بگیرد. با این حال، دادههای اقتصادی روایت محتاطانهتری را بازگو میکنند.
اقتصاددانان خاطرنشان میکنند که بریتانیا به جای یک فروپاشی ناگهانی، با یک «کندی تدریجی و انباشته» در تجارت، سرمایهگذاری و بهرهوری مواجه شده است. کارشناسان تخمین میزنند که اقتصاد بریتانیا در حال حاضر بین ۴ تا ۸ درصد کوچکتر از آن چیزی است که در صورت ماندن در اتحادیه اروپا بود. در حالی که حامیان برگزیت معتقدند این پروژه باید در مقیاس دههها سنجیده شود و نه سالها، کسبوکارها در حال حاضر هنگام تجارت با اتحادیه اروپا — که همچنان بزرگترین شریک تجاری بریتانیا است — با افزایش کاغذبازیهای گمرکی، بازرسیهای مرزی و موانع غیرتعریفی دستوپنجه نرم میکنند.
پارادوکس مهاجرت
کنترل مرزها شاید احساسیترین موضوع در رایگیری سال ۲۰۱۶ بود، جایی که ۵۲ درصد از شهروندان از خروج از اتحادیه اروپا حمایت کردند. اگرچه مهاجرت از کشورهای عضو اتحادیه اروپا به طور قابل توجهی کاهش یافته است، اما چشمانداز مهاجرت در بریتانیا به جای کوچک شدنِ صرف، تغییر یافته است.
برای مقابله با کمبود نیروی کار در بخشهای حیاتی مانند مراقبتهای بهداشتی و مراقبت از سالمندان، قوانین ویزا تغییر کرد که منجر به افزایش ورود مهاجران از کشورهای غیر عضو اتحادیه اروپا شد. اگرچه مهاجرت خالص شاهد کاهش چشمگیری از بیش از ۹۰۰,۰۰۰ نفر در سال ۲۰۲۳ به ۱۷۱,۰۰۰ نفر در سال گذشته بود، اما گفتمان عمومی همچنان بسیار متشنج است. تنشهای سیاسی از مهاجرت از اتحادیه اروپا به سمت ورود پناهجویان از طریق قایقهای کوچک از عرض کانال مانش تغییر یافته است؛ موضوعی بحثبرانگیز که همچنان بر گفتگوهای ملی تسلط دارد.
تغییر افکار عمومی و بازآرایی سیاسی
پیامدهای سیاسی برگزیت تحولآفرین بوده و در پایان حکومت ۱۴ ساله محافظهکاران در سال ۲۰۲۴ نقش داشته است. چشمانداز سیاسی فعلی پراکنده است؛ دولت حزب کارگر به رهبری کییر استارمر در تلاش است تا راهی میانه بیابد، در حالی که جنبشهای پوپولیستی مانند Reform UK به رهبری نایجل فاراژ، شاهد افزایش حمایتها هستند.
به نظر میرسد احساسات عمومی به سمت مرحلهای موسوم به «Bregret» (پشیمانی از برگزیت) در حال حرکت است. طبق نظرسنجیهای Ipsos، اکنون ۵۲ درصد از بریتانیاییها از پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا حمایت میکنند، در حالی که تنها ۳۳ درصد با آن مخالف هستند. علاوه بر این، ۴۸ درصد از پاسخدهندگان معتقدند که برگزیت بدتر از حد انتظار بوده است، در حالی که تنها ۹ درصد بر این باورند که بهتر از حد انتظار بوده است. با وجود این، پیوستن مجدد به این بلوک همچنان یک میدان مین سیاسی است؛ دولت حزب کارگر بازگشت به بازار واحد (Single Market) را رد کرده و در عوض، گزینه «بازسازی» (reset) روابط را برای کاهش اصطکاکهای تجاری انتخاب کرده است.
نکات کلیدی
- تأثیر اقتصادی: برآوردها نشان میدهد که اقتصاد بریتانیا به دلیل برگزیت ۴ تا ۸ درصد کوچکتر شده و با کندیهای طولانیمدت در بهرهوری و تجارت مواجه است.
- تغییر الگوهای مهاجرت: در حالی که مهاجرت از اتحادیه اروپا کاهش یافته است، بحثهای مربوط به مهاجرت از کشورهای غیر عضو و پناهجویان، جایگزین آن به عنوان محرک اصلی تنشهای سیاسی شده است.
- تغییر نگرش: نظرسنجیها نشان میدهد که اکثریت رو به رشدی (۵۲ درصد) از بریتانیاییها خواهان پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا هستند، حتی در حالی که دولت فعلی سیاست «بازسازی» روابط را به جای پیوستن مجدد دنبال میکند.