۱۰ سال پس از برگزیت: چرا بریتانیا همچنان بر سر خروج از اتحادیه اروپا عمیقاً دچار شکاف است

یک دهه پس از همه‌پرسی تاریخی سال ۲۰۱۶، بریتانیا همچنان با پیامدهای عمیق اقتصادی و اجتماعی خروج خود از اتحادیه اروپا دست‌وپنجه نرم می‌کند. اگرچه گذار قانونی به پایان رسیده است، اما بحث بر سر اینکه آیا برگزیت یک حرکت هوشمندانه برای بازیابی حاکمیت بود یا یک اشتباه اقتصادی، همچنان به عنوان شکاف تعیین‌کننده در سیاست بریتانیا باقی مانده است.

واقعیت اقتصادی در مقابل وعده‌های سیاسی

انگیزه اصلی ۵۲ درصد از رای‌دهندگانی که از برگزیت حمایت کردند، وعده خودمختاری اقتصادی و فرصت‌های جدید تجارت جهانی بود. طرفداران استدلال می‌کردند که بازپس‌گیری کنترل بر سیاست‌گذاری، به بریتانیا اجازه می‌دهد تا قراردادهای سودآوری مانند قرارداد با ایالات متحده منعقد کند و به طور مستقل شکوفا شود.

با این حال، داده‌های اقتصادی تصویر بسیار پیچیده‌تری را نشان می‌دهند. کارشناسان، از جمله پروفسور جاناتان پورتس از کینگز کالج لندن، معتقدند که برگزیت به عنوان یک «مانع تدریجی و انباشته» بر تجارت، سرمایه‌گذاری و بهره‌وری عمل کرده است. برآوردهای فعلی نشان می‌دهد که اقتصاد بریتانیا بین ۴ تا ۸ درصد کوچک‌تر از آن چیزی است که در صورت ماندن در بلوک اتحادیه اروپا بود. شرکت‌های بریتانیایی به جای تجارت جهانی بی‌وقفه، اکنون با کاغذبازی‌های سنگین گمرکی، بازرسی‌های مرزی و موانع غیرتعرفه‌ای در تعامل با اتحادیه اروپا — که همچنان بزرگترین شریک تجاری بریتانیا است — دست‌وپنجه نرم می‌کنند.

پارادوکس مهاجرت

کنترل مرزها شاید قدرتمندترین شعار مبارزات انتخاباتی برگزیت بود. در حالی که بریتانیا شاهد کاهش شدید مهاجرت از کشورهای عضو اتحادیه اروپا بوده است، چشم‌انداز مهاجرت به جای آنکه صرفاً کوچک شود، به طور بنیادی تغییر کرده است.

برای رسیدگی به کمبودهای بحرانی نیروی کار در بخش‌های مراقبت‌های بهداشتی و مراقبت از سالمندان، قوانین ویزا تغییر کرد که منجر به افزایش ورود مهاجران از کشورهای غیر عضو اتحادیه اروپا شد. جالب اینجاست که مهاجرت خالص از بیش از ۹۰۰,۰۰۰ نفر در سال ۲۰۲۳ به ۱۷۱,۰۰۰ نفر در سال گذشته کاهش چشمگیری داشت. با وجود این اعداد، تنش‌های سیاسی به سمت ورود پناهجویان از طریق قایق‌های کوچک از عرض کانال مانش تغییر یافته است؛ موضوعی بحث‌برانگیز که علیرغم اینکه تنها بخش کوچکی از کل مهاجرت را شامل می‌شود، همچنان بر گفتمان ملی تسلط دارد.

تغییر افکار عمومی و بازآرایی سیاسی

پیامدهای سیاسی برگزیت بسیار تکان‌دهنده بوده و به پایان ۱۴ سال حکومت حزب محافظه‌کار در سال ۲۰۲۴ کمک کرده است. در حالی که دولت جدید کارگر تحت رهبری کی‌یر استارمر برای کاهش اصطکاک‌های تجاری، گزینه «بازسازی» روابط با بروکسل را انتخاب کرده است، اما بازگشت به اتحادیه اروپا یا بازار واحد را به طور قاطع رد کرده‌اند.

به نظر می‌رسد افکار عمومی به سمت پشیمانی متمایل شده است. طبق نظرسنجی‌های Ipsos، اکنون ۵۲ درصد از بریتانیایی‌ها از پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا حمایت می‌کنند، در حالی که ۳۳ درصد با آن مخالف هستند. شاید گویاترین بخش، دیدگاه‌ها درباره موفقیت این خروج باشد: ۴۸ درصد از پاسخ‌دهندگان معتقدند که برگزیت بدتر از حد انتظار پیش رفته است، در حالی که تنها ۹ درصد معتقدند بهتر از حد انتظار بوده است. با این وجود، رهبران سیاسی مانند اندی برنهام معتقدند که احترام به مأموریت دموکراتیک اولیه، لغو این تصمیم را به یک مانع سیاسی بزرگ تبدیل می‌کند.

نکات کلیدی

• تأثیر اقتصادی: اقتصاددانان برآورد می‌کنند که اقتصاد بریتانیا به دلیل برگزیت ۴ تا ۸ درصد کوچک‌تر شده و با افزایش اصطکاک‌های تجاری و کاهش سرمایه‌گذاری مواجه است.
• تغییر الگوهای مهاجرت: در حالی که مهاجرت از اتحادیه اروپا کاهش یافته است، مهاجرت از کشورهای غیر عضو اتحادیه اروپا برای رفع کمبود نیروی کار افزایش یافت و سپس اخیراً شاهد کاهش شدیدی بوده است.
• تغییر افکار عمومی: اکثریت بریتانیایی‌ها (۵۲ درصد) اکنون از پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا حمایت می‌کنند و تقریباً نیمی از آن‌ها معتقدند که این خروج زیان‌بارتر از حد انتظار بوده است.