Accord commercial Inde-États-Unis : début des discussions ministérielles pour finaliser le pacte intérimaire

L'Inde et les États-Unis entrent dans la phase finale des négociations pour conclure la première phase de leur accord commercial bilatéral (BTA - Bilateral Trade Agreement). Cette semaine, le représentant américain au commerce, Jamieson Greer, se rendra à New Delhi pour des discussions de haut niveau avec le ministre indien du Commerce et de l'Industrie, Piyush Goyal, afin de consolider le cadre du pacte intérimaire.

Finalisation du cadre et du calendrier

Les négociations ministérielles à venir font suite à des discussions intensives entre chefs négociateurs qui se sont tenues début juin. Le secrétaire au Commerce, Rajesh Agrawal, a indiqué que l'objectif principal de ces discussions est d'apporter les « dernières touches » au cadre de l'accord.

Le ministre Piyush Goyal a exprimé un optimisme marqué quant aux progrès réalisés, notant que les deux nations s'efforcent de résoudre tous les points en suspens. Si ces discussions s'avèrent fructueuses, la première phase de ce BTA « dynamique » devrait être mise en œuvre d'ici le milieu du mois prochain.

Le calendrier de ces négociations est crucial en raison de l'évolution du paysage réglementaire à Washington. Un tarif temporaire de 10 %, imposé par les États-Unis à tous leurs partenaires commerciaux le 24 février, doit expirer le 24 juillet. Une fois ce délai passé, les États-Unis mettront en œuvre un nouveau régime tarifaire, ce qui rend l'issue des discussions actuelles vitale pour les exportateurs indiens.

De plus, les États-Unis mènent actuellement deux enquêtes au titre de la section 301 de la loi sur le commerce de 1974 (Trade Act of 1974). Ces enquêtes, qui incluent l'Inde, portent sur l'excès de capacité industrielle et des allégations concernant le travail forcé dans les chaînes d'approvisionnement mondiales. Notamment, l'USTR a proposé un tarif de 12,5 % sur les importations en provenance de 54 pays, dont l'Inde, en raison de préoccupations liées au travail — une proposition qui reste soumise à des auditions en juillet.

La volonté de l'Inde d'obtenir un avantage tarifaire compétitif

L'un des piliers centraux de la stratégie de négociation de l'Inde est de s'assurer que ses exportateurs conservent un avantage concurrentiel par rapport aux autres pôles de fabrication. Selon le cadre initial convenu en février, les États-Unis s'étaient engagés à réduire les tarifs douaniers sur les produits indiens à 18 % (contre 50 % auparavant).

Initialement, l'Inde s'attendait à une « structure tarifaire différentielle » où ses produits feraient face à un tarif de 18 %, tandis que des concurrents comme le Vietnam et d'autres nations de l'ASEAN subiraient des taux plus élevés, de 19 % à 20 %. Cependant, le régime temporaire actuel des États-Unis a nivelé le terrain de jeu en appliquant un prélèvement forfaitaire de 10 % à tous les pays. L'Inde cherche désormais à rétablir cet avantage spécifique dans le pacte final, ce qui rendrait les produits indiens plus compétitifs en termes de coûts face aux exportations du Bangladesh, du Pakistan et du Vietnam.

Renforcer les liens commerciaux bilatéraux

Les enjeux économiques de cet accord sont immenses. Les États-Unis restent le deuxième partenaire commercial de l'Inde. Au cours de l'exercice fiscal 2025-26, les exportations de l'Inde vers les États-Unis ont atteint 87,3 milliards USD, tandis que les importations en provenance des États-Unis ont augmenté de manière significative de 15,95 % pour atteindre 52,9 milliards USD. Bien que l'excédent commercial de l'Inde avec les États-Unis se soit réduit à 34,4 milliards USD au cours de cette période, la stabilité offerte par un accord commercial formel demeure une priorité absolue pour les deux économies.

Points clés

  • Calendrier accéléré : L'Inde et les États-Unis visent à mettre en œuvre la première phase de l'accord commercial bilatéral d'ici le milieu du mois prochain, suite aux discussions ministérielles de cette semaine.
  • Compétitivité tarifaire : L'un des objectifs principaux de l'Inde est d'obtenir un taux tarifaire préférentiel (visant 18 %) afin de maintenir un avantage sur les concurrents de l'ASEAN comme le Vietnam.
  • Obstacles réglementaires : L'accord doit tenir compte de l'expiration du tarif temporaire de 10 % des États-Unis le 24 juillet et des enquêtes en cours de la section 301 américaine concernant la capacité industrielle et les pratiques de travail.