Umowa handlowa Indie-USA: Rozpoczynają się rozmowy ministerialne w celu sfinalizowania tymczasowego porozumienia

Indie i Stany Zjednoczone wchodzą w końcową fazę negocjacji mających na celu zakończenie pierwszej fazy ich dwustronnej umowy handlowej (Bilateral Trade Agreement – BTA). W tym tygodniu przedstawiciel handlowy USA, Jamieson Greer, przybędzie do New Delhi na rozmowy na wysokim szczeblu z indyjskim ministrem handlu i przemysłu, Piyushem Goyalem, aby ugruntować ramy tymczasowego porozumienia.

Finalizacja ram i harmonogramu

Nadchodzące negocjacje na szczeblu ministerialnym następują po intensywnych rozmowach na szczeblu głównych negocjatorów, które odbyły się na początku czerwca. Sekretarz ds. handlu Rajesh Agrawal wskazał, że głównym celem tych rozmów jest nadanie „ostatnich szlifów” ramom umowy.

Minister Piyush Goyal wyraził duży optymizm co do postępów, zauważając, że oba narody pracują nad rozwiązaniem wszystkich zaległych kwestii. Jeśli te rozmowy zakończą się sukcesem, oczekuje się, że pierwsza faza tej „dynamicznej” umowy BTA zostanie wdrożona do połowy przyszłego miesiąca.

Nawigowanie w zmieniających się amerykańskich reżimach celnych

Czas tych negocjacji jest krytyczny ze względu na zmieniający się krajobraz regulacyjny w Waszyngtonie. Tymczasowe 10-procentowe cło, nałożone przez USA na wszystkich partnerów handlowych 24 lutego, wygasa 24 lipca. Po jego wygaśnięciu USA wprowadzą nowy reżim celny, co sprawia, że wynik obecnych rozmów jest kluczowy dla indyjskich eksporterów.

Co więcej, USA prowadzą obecnie dwa dochodzenia na podstawie Sekcji 301 ustawy o handlu z 1974 roku (Trade Act of 1974). Dochodzenia te, obejmujące również Indie, koncentrują się na nadmiernych zdolnościach produkcyjnych oraz zarzutach dotyczących pracy przymusowej w globalnych łańcuchach dostaw. Warto zauważyć, że USTR zaproponował 12,5-procentowe cło na import z 54 krajów, w tym z Indii, ze względu na obawy dotyczące kwestii pracowniczych – propozycja ta pozostaje przedmiotem przesłuchań w lipcu.

Dążenie Indii do uzyskania konkurencyjnej przewagi celnej

Centralnym filarem strategii negocjacyjnej Indii jest zapewnienie, aby ich eksporterzy utrzymali przewagę konkurencyjną nad innymi centrami produkcyjnymi. Zgodnie z pierwotnymi ramami uzgodnionymi w lutym, USA zobowiązały się do obniżenia ceł na indyjskie towary do 18% (z 50%).

Początkowo Indie spodziewały się „zróżnicowanej struktury celnej”, w której ich towary byłyby obciążone 18-procentowym cłem, podczas gdy konkurenci, tacy jak Wietnam i inne kraje ASEAN, mieliby mierzyć się z wyższymi stawkami rzędu 19% do 20%. Jednak obecny tymczasowy reżim USA wyrównał szanse, stosując stałą 10-procentową opłatę dla wszystkich krajów. Indie dążą obecnie do przywrócenia tej konkretnej przewagi w ostatecznym porozumieniu, co uczyniłoby indyjskie produkty bardziej konkurencyjnymi cenowo w porównaniu z eksportem z Bangladeszu, Pakistanu i Wietnamu.

Wzmacnianie dwustronnych więzi handlowych

Stawka ekonomiczna tego porozumienia jest ogromna. USA pozostają drugim największym partnerem handlowym Indii. W roku fiskalnym 2025-26 indyjski eksport do USA osiągnął poziom 87,3 miliarda USD, podczas gdy import z USA wzrósł znacząco o 15,95%, do poziomu 52,9 miliarda USD. Choć nadwyżka handlowa Indii z USA zmniejszyła się w tym okresie do 34,4 miliarda USD, stabilność zapewniana przez formalną umowę handlową pozostaje priorytetem dla obu gospodarek.

Kluczowe wnioski

• Przyspieszony harmonogram: Indie i USA dążą do wdrożenia pierwszej fazy dwustronnej umowy handlowej do połowy przyszłego miesiąca, po rozmowach ministerialnych odbywających się w tym tygodniu.
• Konkurencyjność celna: Głównym celem Indii jest uzyskanie preferencyjnej stawki celnej (docelowo 18%), aby utrzymać przewagę nad konkurentami z ASEAN, takimi jak Wietnam.
• Bariery regulacyjne: Umowa musi uwzględniać wygaśnięcie tymczasowego 10-procentowego cła USA w dniu 24 lipca oraz trwające dochodzenia USA na podstawie Sekcji 301 dotyczące zdolności przemysłowych i praktyk pracowniczych.