ભારત-યુકે વ્યાપાર કરાર: અમલીકરણમાં વિલંબ કરનારા મુખ્ય અવરોધો

ભારત અને યુનાઇટેડ કિંગડમ (UK) તેમના વ્યાપક આર્થિક અને વ્યાપાર કરાર (CETA) ના અમલીકરણમાં વિલંબ કરી રહેલા નિર્ણાયક મુદ્દાઓને ઉકેલવા માટે રાજદ્વારી પ્રયાસો તેજ કરી રહ્યા છે. જોકે જુલાઈ 2025 માં આ ઐતિહાસિક કરાર પર હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા, પરંતુ સ્ટીલ અને કાર્બન ટેક્સેશન અંગેના નવા નિયમનકારી અવરોધોએ બંને દેશોને ફરીથી વાટાઘાટોના ટેબલ પર આવવા માટે મજબૂર કર્યા છે.

સ્ટીલ સેફગાર્ડ સંઘર્ષ

અમલીકરણ પ્રક્રિયામાં એક મોટો અવરોધ યુકે દ્વારા તેના સ્ટીલ સેફગાર્ડ પગલાંને કડક બનાવવાના નિર્ણયમાં રહેલો છે. 1 જુલાઈ, 2026 થી, યુકે હાલના શાસનની સરખામણીમાં કુલ ક્વોટાના જથ્થામાં 60% ઘટાડો કરીને ટેરિફ-મુક્ત સ્ટીલ આયાત પર પ્રતિબંધ મૂકવાની યોજના ધરાવે છે.

આ નવા માળખા હેઠળ, નિર્ધારિત ક્વોટા કરતાં વધુ સ્ટીલની કોઈપણ આયાત પર 50% જેટલો ભારે ટેરિફ લાદવામાં આવશે. મહત્વની વાત એ છે કે, આ પ્રતિબંધો ખાસ કરીને એવા સ્ટીલ ઉત્પાદનોને લક્ષ્ય બનાવશે જે યુકેમાં પણ ઉત્પાદિત કરી શકાય તેવા છે. ભારતની લોખંડ, સ્ટીલ અને સંબંધિત ઉત્પાદનોની યુકેમાં નિકાસ નાણાકીય વર્ષ 2025-26 માં $893.4 મિલિયન સુધી પહોંચી હોવાથી, આ રક્ષણાત્મક પગલાં ભારતીય નિકાસકારો માટે સીધો ખતરો ઊભો કરે છે.

કાર્બન બોર્ડર એડજસ્ટમેન્ટ મિકેનિઝમ (CBAM) ના જોખમો

સ્ટીલ ક્વોટા ઉપરાંત, યુકેનું સૂચિત "ઇમ્પોર્ટ કાર્બન પ્રાઇસિંગ મિકેનિઝમ" — જે યુરોપિયન યુનિયનના CBAM સમાન છે — વિવાદના મુખ્ય મુદ્દા તરીકે ઉભરી આવ્યું છે. 2027 માં અમલીકરણ માટે નિર્ધારિત આ મિકેનિઝમનો હેતુ સ્થાનિક ઉદ્યોગો સાથે ન્યાયી સ્પર્ધા સુનિશ્ચિત કરવા માટે કાર્બન-સઘન આયાતો પર ટેક્સ લાદવાનો છે.

ભારતીય ઉદ્યોગ માટે આના આર્થિક અસરો નોંધપાત્ર છે. ગ્લોબલ ટ્રેડ રિસર્ચ ઇનિશિયેટિવ (GTRI) અનુસાર, યુકેમાં ભારતની $775 મિલિયનની નિકાસ આ કાર્બન ટેક્સથી પ્રભાવિત થઈ શકે છે. આ ટેક્સ એલ્યુમિનિયમ, ખાતર, સિમેન્ટ, હાઇડ્રોજન અને સિરામિક્સ સહિતના મહત્વપૂર્ણ ક્ષેત્રોને આવરી લેવાની અપેક્ષા છે. એકવાર એમિશન ટ્રેડિંગ સિસ્ટમ (ETS) હેઠળની મફત છૂટછાટો બંધ થઈ જાય પછી, ટેક્સ કુલ આયાત મૂલ્યના 14% થી 24% ની વચ્ચે હોઈ શકે છે, જે બ્રિટિશ બજારમાં ભારતીય માલના ખર્ચમાં નોંધપાત્ર વધારો કરશે.

રાજદ્વારી જોડાણ અને EU પ્રતિબંધો

આ જટિલતાઓને પાર કરવા માટે, વાણિજ્ય સચિવ રાજેશ અગ્રવાલે પુષ્ટિ કરી છે કે શરતોને અંતિમ રૂપ આપવા માટે એક ભારતીય પ્રતિનિધિમંડળ હાલમાં લંડનમાં છે. આ ચર્ચાઓ યુકેના બિઝનેસ એન્ડ ટ્રેડ સેક્રેટરી ઓફ સ્ટેટ પીટર કાઈલ અને ભારતના વાણિજ્ય અને ઉદ્યોગ મંત્રી પીયૂષ ગોયલ વચ્ચે તાજેતરમાં થયેલી ઉચ્ચ સ્તરીય બેઠકો બાદ થઈ રહી છે.

યુકે સાથેની વાટાઘાટોની સમાંતર, ભારત યુરોપિયન યુનિયન સાથેના રાજદ્વારી ઘર્ષણને પણ સંભાળી રહ્યું છે. EU એ રશિયા સામે 21મા પ્રતિબંધોના પેકેજનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો છે જેમાં અંદાજે 50 ભારતીય કંપનીઓ પર નિકાસ-નિયંત્રણના પ્રતિબંધોનો સમાવેશ થઈ શકે છે. અગ્રવાલે નોંધ્યું હતું કે ભારત સામાન્ય રીતે સંયુક્ત રાષ્ટ્ર (UN) દ્વારા લાદવામાં આવેલા પ્રતિબંધોને સ્વીકારે છે, તેમ છતાં આ સંભવિત પ્રતિબંધોનો સામનો કરી રહેલી ભારતીય કંપનીઓ પરના પ્રભાવને ઘટાડવા માટે સરકાર EU સાથે સંપર્કમાં છે.

મુખ્ય મુદ્દાઓ

• સ્ટીલ ક્વોટામાં ઘટાડો: સ્ટીલ આયાત ક્વોટામાં 60% ઘટાડો કરવા અને વધારાની આયાત પર 50% ટેરિફ લાદવાની યુકેની યોજના ભારતની $893.4 મિલિયનની સ્ટીલ નિકાસ બજાર માટે જોખમ ઊભું કરે છે.
• કાર્બન ટેક્સની અસર: આગામી યુકે કાર્બન પ્રાઇસિંગ મિકેનિઝમ (2027) એલ્યુમિનિયમ, ખાતર અને સિમેન્ટ જેવા મુખ્ય ભારતીય નિકાસ ઉત્પાદનો પર 14% થી 24% સુધીનો ટેક્સ લાદી શકે છે.
• સક્રિય વાટાઘાટો: જુલાઈ 2025નો વ્યાપાર કરાર સંપૂર્ણ રીતે કાર્યરત બને તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે બંને દેશો આ નિયમનકારી વિસંગતતાઓને ઉકેલવા માટે ઉચ્ચ સ્તરીય ચર્ચાઓ કરી રહ્યા છે.