Perjanjian Perdagangan India-AS: Pembicaraan Tingkat Menteri Siap Memfinalisasi Pakta Interim

India dan Amerika Serikat sedang memasuki tahap akhir negosiasi untuk perjanjian perdagangan bilateral (BTA) pertama mereka seiring dimulainya pembicaraan tingkat menteri yang tinggi di New Delhi minggu ini. Dengan kedatangan Perwakilan Perdagangan AS Jamieson Greer untuk bertemu Menteri Perdagangan dan Industri Piyush Goyal, kedua negara bertujuan untuk memperkuat kerangka kerja yang dapat membentuk kembali perdagangan bilateral pada pertengahan bulan depan.

Negosiasi Tingkat Menteri Berisiko Tinggi di New Delhi

Pertemuan dua hari antara Jamieson Greer dan Piyush Goyal mendatang menyusul serangkaian diskusi tingkat kepala negosiator yang diadakan pada awal Juni. Tujuan utama dari sesi tingkat menteri ini adalah untuk memberikan "sentuhan akhir" pada kerangka pakta perdagangan interim. Menteri Goyal telah menyatakan optimismenya, menggambarkan fase pertama BTA sebagai "sangat, sangat dinamis" dan menyarankan bahwa perjanjian tersebut dapat dilaksanakan pada pertengahan bulan depan.

Pembicaraan ini sangat mendesak karena tarif sementara 10% AS, yang diberlakukan pada semua mitra dagang pada 24 Februari, dijadwalkan berakhir pada 24 Juli. Saat Washington bergerak untuk menetapkan rezim tarif baru, hasil dari negosiasi ini akan menentukan biaya barang yang bergerak di antara kedua ekonomi tersebut.

Menavigasi Penyelidikan Pasal 301 dan Volatilitas Tarif

Proses negosiasi ini dilakukan di tengah latar belakang regulasi yang kompleks. Perwakilan Perdagangan AS (USTR) saat ini sedang melakukan dua penyelidikan Pasal 301 berdasarkan Undang-Undang Perdagangan tahun 1974. Satu penyelidikan melibatkan dugaan terkait kelebihan kapasitas industri, sementara yang lain menargetkan kegagalan dalam menghapus kerja paksa dari rantai pasokan global. Khususnya, USTR telah mengusulkan tarif 12,5% pada impor dari 54 negara, termasuk India, karena kekhawatiran mengenai kerja paksa—sebuah usulan yang masih menunggu sidang pada bulan Juli.

Selain itu, keputusan Mahkamah Agung AS telah memaksa kalibrasi ulang terhadap perjanjian sebelumnya. Keputusan yang menentang tarif timbal balik yang diberlakukan di bawah International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) telah mengganggu kerangka kerja sebelumnya, di mana India mengharapkan tarif dikurangi dari 50% menjadi 18%. Pergeseran hukum ini telah memicu klausul dalam pernyataan bersama bulan Februari yang memungkinkan kedua negara untuk mengubah komitmen jika struktur tarif berubah.

Upaya India untuk Keunggulan Tarif yang Kompetitif

Pilar penting dari posisi negosiasi India adalah mengamankan keunggulan tarif preferensial dibandingkan pesaing regional. Di bawah kerangka kerja asli, barang-barang India dijadwalkan menghadapi tarif 18%, sementara pesaing seperti Vietnam dan negara-negara ASEAN lainnya diperkirakan akan menghadapi tarif yang lebih tinggi yaitu 19% hingga 20%.

Saat ini, pungutan sementara 10% AS berlaku secara seragam untuk semua negara, sehingga menghapus celah kompetitif ini. Negosiator India sedang berupaya untuk memastikan pakta final memulihkan struktur diferensial. Dengan mengamankan tarif yang lebih rendah daripada negara-negara seperti Vietnam, Bangladesh, dan Pakistan, India bertujuan untuk membuat ekspornya lebih kompetitif secara harga di pasar AS dan menangkap pangsa permintaan konsumen Amerika yang lebih besar.

Memperkuat Kemitraan Ekonomi yang Penting

Taruhan ekonomi sangatlah besar. AS tetap menjadi mitra dagang terbesar kedua India. Selama tahun fiskal 2025-26, ekspor India ke AS mencapai USD 87,3 miliar, sementara impor naik menjadi USD 52,9 miliar. Meskipun surplus perdagangan India menyusut menjadi USD 34,4 miliar dari USD 40,89 miliar pada tahun sebelumnya, semakin dalamnya integrasi rantai pasokan membuat kerangka perdagangan yang stabil dan dapat diprediksi menjadi sangat penting bagi kedua negara.

Poin-Poin Penting

• Lini Masa Pelaksanaan: Pembicaraan tingkat menteri diharapkan dapat memfinalisasi kerangka kerja BTA interim, dengan target tanggal pelaksanaan pada pertengahan bulan depan.
• Keunggulan Kompetitif: India berjuang untuk memulihkan struktur tarif diferensial yang menempatkan barang-barang India pada tarif 18%, memberikan keuntungan dibandingkan pesaing ASEAN.
• Hambatan Regulasi: Negosiasi harus menavigasi berakhirnya tarif sementara AS dan penyelidikan Pasal 301 yang sedang berlangsung terkait kerja paksa dan kapasitas industri.