印美贸易协定:部长级会议旨在敲定临时协议

随着本周高级别部长级会议在新德里开幕,印度和美国正进入首个双边贸易协定 (BTA) 谈判的最后阶段。随着美国贸易代表杰米森·格里尔 (Jamieson Greer) 抵达并会见商务和工业部长皮尤什·戈亚尔 (Piyush Goyal),两国旨在巩固一个框架,有望在下个月中旬重塑双边贸易。

在新德里进行的高规格部长级谈判

杰米森·格里尔与皮尤什·戈亚尔即将进行的为期两天的会晤,是在 6 月初举行的一系列首席谈判代表级讨论之后进行的。本次部长级会议的主要目标是为临时贸易协定框架进行“最后完善”。戈亚尔部长对此表示乐观,称 BTA 的第一阶段“非常、非常活跃”,并暗示该协议可能在下个月中旬签署执行。

这些谈判显得尤为紧迫,因为美国于 2 月 24 日对所有贸易伙伴征收的 10% 临时关税定于 7 月 24 日到期。随着华盛顿着手建立新的关税制度,这些谈判的结果将决定两国经济之间商品流动的成本。

应对 301 条款调查与关税波动

谈判过程是在复杂的监管背景下进行的。美国贸易代表办公室 (USTR) 目前正根据 1974 年《贸易法》进行两项 301 条款调查。其中一项调查涉及有关工业产能过剩的指控,另一项则针对未能从全球供应链中消除强迫劳动的问题。值得注意的是,由于强迫劳动问题,USTR 已提议对包括印度在内的 54 个国家的进口商品征收 12.5% 的关税——该提议仍需在 7 月份通过听证会进行审议。

此外,美国最高法院的一项裁决迫使此前达成的协议进行重新调整。针对根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA) 征收互惠关税的裁决,打破了早期的框架,在此框架下,印度曾预期关税将从 50% 降至 18%。这一法律转变触发了 2 月份联合声明中的一项条款,允许两国在关税结构发生变化时修改承诺。

印度力求获得竞争性关税优势

印度谈判立场的一个关键支柱是确保获得优于地区竞争对手的优惠关税优势。在原始框架下,印度商品原定面临 18% 的关税,而越南和其他东盟 (ASEAN) 国家等竞争对手则预计面临 19% 至 20% 的更高税率。

目前,美国统一征收的 10% 临时税率抹平了这一竞争差距。印度谈判代表正致力于确保最终协议能够恢复差异化结构。通过确保获得比越南、孟加拉国和巴基斯坦等国更低的关税,印度旨在提高其出口产品在美国市场的价格竞争力,并夺取更大份额的美国消费需求。

加强至关重要的经济伙伴关系

经济利益巨大。美国仍是印度第二大贸易伙伴。在 2025-26 财年,印度对美国的出口额达到 873 亿美元,而进口额升至 529 亿美元。尽管印度的贸易顺差从上一年的 408.9 亿美元缩小至 344 亿美元,但供应链的不断深化整合使得一个稳定、可预测的贸易框架对两国都至关重要。

核心要点

  • 执行时间表: 部长级会议预计将敲定临时 BTA 框架,目标是在下个月中旬签署执行。
  • 竞争优势: 印度正努力恢复差异化关税结构,将印度商品的税率定为 18%,从而获得优于东盟竞争对手的优势。
  • 监管障碍: 谈判必须应对即将到期的美国临时关税,以及正在进行的有关强迫劳动和工业产能的 301 条款调查。