PACOM മാറ്റം: ഇൻഡോ-പസഫിക് മേഖലയിൽ നിന്നുള്ള അമേരിക്കയുടെ പിന്മാറ്റത്തെ വിശകലനം ചെയ്യുന്നു

യുഎസ് നാവിക കമാൻഡിന്റെ പേര് "US INDOPACOM" എന്നതിൽ നിന്ന് "US PACOM" എന്നതിലേക്ക് മാറ്റാനുള്ള അമേരിക്കൻ സൈന്യത്തിന്റെ സമീപകാല തീരുമാനം വെറുമൊരു പേരുമാറ്റം മാത്രമായി തോന്നാമെങ്കിലും, ഇത് അമേരിക്കയുടെ ഗ്രാൻഡ് സ്ട്രാറ്റജിയിൽ (grand strategy) വലിയൊരു മാറ്റത്തിന്റെ സൂചനയാണ്. ഇന്ത്യയെ അമേരിക്കയുടെ പ്രാദേശിക കാഴ്ചപ്പാടിന്റെ കേന്ദ്രസ്ഥാനത്ത് പ്രതിഷ്ഠിച്ചിരുന്ന "ഇൻഡോ-പസഫിക്" (Indo-Pacific) എന്ന സങ്കൽപ്പത്തിൽ നിന്നുള്ള പിന്മാറ്റമാണ് ഈ പുനർനാമകരണം സൂചിപ്പിക്കുന്നത്.

ഇൻഡോ-പസഫിക് മുതൽ പസഫിക് വരെ: ഒരു തന്ത്രപരമായ മായ്ക്കൽ?

2018-ൽ, ഇന്ത്യൻ മഹാസമുദ്രത്തിന്റെയും ഇന്ത്യൻ ഉപഭൂഖണ്ഡത്തിന്റെയും വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന തന്ത്രപരമായ പ്രാധാന്യം ഔദ്യോഗികമായി അംഗീകരിക്കുന്നതിനായി അന്നത്തെ യുഎസ് പ്രതിരോധ സെക്രട്ടറി ജിം മാറ്റിസ്, നാമകരണ രീതി "ഏഷ്യ-പസഫിക്" എന്നതിൽ നിന്ന് "ഇൻഡോ-പസഫിക്" എന്നതിലേക്ക് മാറ്റിയിരുന്നു. എന്നാൽ, സിംഗപ്പൂരിൽ നടന്ന സമീപകാല ഷാംഗ്രില ഡയലോഗിൽ (Shangri-La Dialogue), യുഎസ് യുദ്ധസെക്രട്ടറി പീറ്റ് ഹെഗ്സെത്ത് തന്റെ പ്രസംഗത്തിൽ "ഇൻഡോ-പസഫിക്" എന്നതിനെക്കുറിച്ച് പരാമർശിക്കുന്നത് പൂർണ്ണമായും ഒഴിവാക്കി—ഇത് 2025-ൽ ഉപയോഗിച്ച ഡസൻ കണക്കിന് പരാമർശങ്ങളിൽ നിന്ന് തികച്ചും വ്യത്യസ്തമാണ്.

ഇന്ത്യ ഒരു സ്ഥിരതയുള്ള ശക്തിയായി പ്രവർത്തിക്കുന്ന ഏഷ്യയുടെ ബഹുധ്രുവ കാഴ്ചപ്പാടിൽ (multipolar vision) നിന്ന് വ്യത്യസ്തമായ ഒരു ഭൗമരാഷ്ട്രീയ ക്രമത്തിലേക്ക് അമേരിക്ക മാറിക്കൊണ്ടിരിക്കുകയാണെന്ന് ഈ മാറ്റം സൂചിപ്പിക്കുന്നു. "ഇൻഡോ" (Indo) എന്ന പ്രിഫിക് ഒഴിവാക്കുന്നതിലൂടെ, വാഷിംഗ്ടൺ അതിന്റെ ശ്രദ്ധ മറ്റൊരു ദിശയിലേക്ക് തിരിക്കുകയാണെന്ന് കാണാം. കഴിഞ്ഞ ആറ് വർഷമായി യുഎസ്-ഇന്ത്യ ബന്ധങ്ങളെ നിർവചിച്ച സംയോജിത സമുദ്ര തന്ത്രത്തിൽ (integrated maritime strategy) നിന്നുള്ള ഒരു പിന്മാറ്റമായി ഇതിനെ കണക്കാക്കാം.

ഒരു "G-2"-യുടെ ഉദയവും ക്വാഡിന്റെ (Quad) കുറഞ്ഞുവരുന്ന പ്രാധാന്യവും

ഈ മാറ്റത്തിന് പിന്നിലെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട കാരണം ചൈനയോടുള്ള "ട്രംപ് 2.0" (Trump 2.0) സമീപനമായിരിക്കാം. 2026 മെയ് മാസത്തിൽ പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപ് ബീജിംഗിൽ നടത്തുന്ന സന്ദർശനവും, സെപ്റ്റംബറിൽ പ്രസിഡന്റ് ഷി ജിൻപിങ് യുഎസിൽ നടത്തുന്ന സന്ദർശനവും കണക്കിലെടുക്കുമ്പോൾ, വാഷിംഗ്ടൺ ബീജിംഗുമായുള്ള തങ്ങളുടെ മത്സരത്തെ ഒരു "G-2" ചട്ടക്കൂടിലൂടെ നിയന്ത്രിക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്നുണ്ടെന്ന വ്യക്തമായ സൂചനകളുണ്ട്. ചൈന ഏഷ്യൻ ഭൂഖണ്ഡത്തിൽ ആധിപത്യം സ്ഥാപിക്കുന്ന ഒരു "സ്ഫിയർ ഓഫ് ഇൻഫ്ലുവൻസ്" (spheres of influence - സ്വാധീന വലയങ്ങൾ) എന്ന രീതിയിലേക്ക് ലോകത്തെ മാറ്റാൻ ഈ സമീപനം കാരണമായേക്കാം.

ഈ മാറ്റം ക്വാഡിനെ (Quad - ഇന്ത്യ, ജപ്പാൻ, ഓസ്‌ട്രേലിയ, യുഎസ്) നേരിട്ട് ബാധിക്കുന്നു. ഇൻഡോ-പസഫിക് തന്ത്രത്തിന്റെ ആണിക്കല്ലായി ഒരിക്കൽ കണക്കാക്കപ്പെട്ടിരുന്ന ക്വാഡ് ഇപ്പോൾ തകർച്ച നേരിടുന്നതായി കാണപ്പെടുന്നു. 2026 ജനുവരിയിൽ പുറത്തിറക്കിയ യുഎസ് ദേശീയ പ്രതിരോധ തന്ത്രത്തിൽ (U.S. National Defense Strategy) ക്വാഡിനെക്കുറിച്ച് ഒരിടത്തും പരാമർശിച്ചിട്ടില്ല. കൂടാതെ, നിർണ്ണായക ധാതുക്കളിലും സമുദ്ര സുരക്ഷയിലും ഉന്നതതല കരാറുകൾ ഉണ്ടെങ്കിലും, അമേരിക്കക്കാരല്ലാത്തവർക്കുള്ള AI ഉപയോഗം നിയന്ത്രിക്കുന്നത് പോലുള്ള അമേരിക്കയുടെ ഏകപക്ഷീയമായ തീരുമാനങ്ങൾ ഇത്തരമൊരു സഖ്യത്തിന് ആവശ്യമായ വിശ്വാസ്യതയെ തകർത്തു. ക്വാഡ് വെറുമൊരു വിദേശകാര്യ മന്ത്രിതല കൂട്ടായ്മയായി മാറാൻ സാധ്യതയുണ്ടെന്ന സൂചന അമേരിക്ക നൽകുന്നതോടെ, ഓസ്‌ട്രേലിയ-ഇന്ത്യ-ജപ്പാൻ ത്രിരാഷ്ട്ര കൂട്ടായ്മ പോലുള്ള ബദൽ സമുദ്ര സഖ്യങ്ങൾ തേടേണ്ടത് ഇന്ത്യയുടെ തന്ത്രപരമായ ആവശ്യമായി മാറുന്നു.

പശ്ചിമേഷ്യയിലെ അസ്ഥിരതയും ഇറാൻ ഘടകവും

അമേരിക്കയുടെ തന്ത്രപരമായ പുനർക്രമീകരണം പശ്ചിമേഷ്യയിലേക്കും വ്യാപിക്കുന്നു. ഇറാനുമായുള്ള പുതിയ "ഇസ്ലാമാബാദ് MoU" (Islamabad MoU), പ്രാദേശികമായ തർക്കങ്ങളിൽ ഏർപ്പെടാനുള്ള അമേരിക്കയുടെ താൽപ്പര്യക്കുറവിനെ സൂചിപ്പിക്കുന്നു. ഇറാനുമായുള്ള അതിർത്തികളിൽ നിന്ന് യുഎസ് സൈന്യത്തെ പിൻവലിക്കുന്നതിനും ഗൾഫ് രാജ്യങ്ങൾ ഉൾപ്പെട്ട 300 ബില്യൺ ഡോളറിന്റെ വൻ പുനർനിർമ്മാണ ഫണ്ട് രൂപീകരിക്കുന്നതിനുമുള്ള വ്യവസ്ഥകൾ അടങ്ങിയ ഈ MoU, സൈനികവും സാമ്പത്തികവുമായ സുരക്ഷയിൽ ഇറാൻ വലിയ സ്വാധീനം വീണ്ടെടുക്കുന്നു എന്നതിന്റെ സൂചനയാണ്.

മിഡിൽ ഈസ്റ്റിൽ പുതിയൊരു അധികാര ഘടനയ്ക്കായി അമേരിക്ക ചർച്ചകൾ നടത്തുമ്പോൾ, ന്യൂഡൽഹി ഇതുവരെ സ്വീകരിച്ചിരുന്ന സന്തുലിത നയം വെല്ലുവിളിക്കപ്പെടുന്നു. ഒമാൻ, ഖത്തർ തുടങ്ങിയ രാജ്യങ്ങൾ ഇറാനോട് അടുക്കുന്നതും, സൗദി അറേബ്യ തുർക്കിയുമായും പാകിസ്താനുമായും പുതിയ സുരക്ഷാ ബന്ധങ്ങൾ തേടുന്നതും പോലുള്ള മാറുന്ന സഖ്യങ്ങൾ, മാറിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്ന പശ്ചിമേഷ്യൻ ക്രമത്തിൽ പാർശ്വവൽക്കരിക്കപ്പെടാതിരിക്കാൻ ഇന്ത്യയുടെ പ്രാദേശിക നയം വേഗത്തിൽ പരിഷ്കരിക്കേണ്ടത് അനിവാര്യമാക്കുന്നു.

ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം ഇതിന്റെ അർത്ഥമെന്താണ്?

• തന്ത്രപരമായ സ്വയംഭരണം അത്യന്താപേക്ഷിതമാണ്: ചൈനയുമായുള്ള ഒരു "G-2" ക്രമീകരണത്തിലേക്ക് അമേരിക്ക മാറുന്നതോടെ, പ്രാദേശിക സുരക്ഷ ഉറപ്പാക്കാൻ ഇന്ത്യക്ക് ഇനി ക്വാഡിനെ മാത്രം ആശ്രയിക്കാൻ കഴിയില്ല. അതിനാൽ സ്വതന്ത്രമായ ത്രിരാഷ്ട്ര, ഉഭയകക്ഷി സമുദ്ര പങ്കാളിത്തങ്ങൾ ശക്തിപ്പെടുത്തേണ്ടതുണ്ട്.
• ഇൻഡോ-പസഫിക് സങ്കൽപ്പത്തെ പുനർമൂല്യനിർണ്ണയം ചെയ്യുക: അമേരിക്കയുടെ "PACOM" എന്ന മാറ്റം സൂചിപ്പിക്കുന്നത് "ഇൻഡോ-പസഫിക്" എന്നത് ഇനി അമേരിക്കയുടെ പ്രധാന തന്ത്രപരമായ തൂണാവില്ല എന്നാണ്. ഇത് ഈ സമുദ്ര മേഖലയെ സ്വതന്ത്രമായി നിർവചിക്കാൻ ന്യൂഡൽഹിയെ പ്രേരിപ്പിക്കുന്നു.
• പശ്ചിമേഷ്യയിൽ അടിയന്തരമായ പുനഃക്രമീകരണം: യുഎസ്-ഇറാൻ MoU സ്വാധീനിക്കുന്ന പശ്ചിമേഷ്യയിലെ യുദ്ധാനന്തര അധികാര ഘടന, ഇന്ത്യയുടെ ഊർജ്ജ-പ്രവാസ താൽപ്പര്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനായി ഇറാനുമായും ജിസിസി (GCC) രാജ്യങ്ങളുമായും ഉള്ള ബന്ധം അടിയന്തരമായി പുനഃപരിശോധിക്കേണ്ടത് ആവശ്യമാക്കുന്നു.