PACOM திருப்பம்: இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்திலிருந்து அமெரிக்காவின் விலகல் குறித்த ஆய்வு

அமெரிக்க ராணுவம் தனது கடற்படைத் தலைமையின் பெயரை "US INDOPACOM"-லிருந்து "US PACOM" என்று மாற்றியமைத்துள்ள சமீபத்திய முடிவு, வெறும் பெயருக்கான மாற்றமாகத் தோன்றலாம், ஆனால் இது அமெரிக்காவின் பெரும் மூலோபாயத்தில் (grand strategy) ஏற்பட்டுள்ள ஒரு ஆழமான மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது. இந்த மறுபெயரிடல், ஒரு காலத்தில் அமெரிக்காவின் பிராந்திய பார்வையில் இந்தியாவை மையமாக வைத்திருந்த "இந்தோ-பசிபிக்" (Indo-Pacific) கட்டமைப்பிலிருந்து ஒரு பின்வாங்குதலை உணர்த்துகிறது.

இந்தோ-பசிபிக்கிலிருந்து பசிபிக் வரை: ஒரு மூலோபாய அழிவா?

2018-ல், அப்போதைய அமெரிக்க பாதுகாப்புத் துறைச் செயலாளர் ஜிம் மேடிஸ், இந்தியப் பெருங்கடல் மற்றும் இந்தியத் துணைக்கண்டத்தின் வளர்ந்து வரும் மூலோபாய முக்கியத்துவத்தை முறையாக அங்கீகரிப்பதற்காக, "ஆசிய-பசிபிக்" என்ற பெயரை "இந்தோ-பசிபிக்" என்று மாற்றினார். இருப்பினும், சிங்கப்பூரில் சமீபத்தில் நடைபெற்ற ஷாங்கிரி-லா உரையாடலில் (Shangri-La Dialogue), அமெரிக்கப் போர்ச் செயலாளர் பீட் ஹெக்செத் தனது உரையில் "இந்தோ-பசிபிக்" என்ற வார்த்தையைக் குறிப்பிடுவதைத் தவிர்த்தார்—இது 2025-ல் செய்யப்பட்ட டஜன் கணக்கான குறிப்புகளுக்கு முற்றிலும் மாறானதாகும்.

இந்த மாற்றம், இந்தியா ஒரு நிலைப்படுத்தும் சக்தியாக (stabilizing pole) செயல்படும் ஆசியாவின் பன்முனைப் பார்வையில் (multipolar vision) இருந்து விலகி, அமெரிக்கா ஒரு வேறுபட்ட புவிசார் அரசியல் ஏற்பாட்டிற்கு நகர்ந்து வருவதைக் காட்டுகிறது. "Indo" என்ற முன்னொட்டை நீக்குவதன் மூலம், வாஷிங்டன் தனது பார்வையை மறுசீரமைப்பதாகத் தெரிகிறது; இது கடந்த ஆறு ஆண்டுகளாக அமெரிக்கா-இந்தியா உறவை வரையறுத்த ஒருங்கிணைந்த கடல்சார் மூலோபாயத்திலிருந்து விலகிச் செல்வதற்கான அறிகுறியாக இருக்கலாம்.

"G-2" இன் எழுச்சியும் குவாட் (Quad) அமைப்பின் குறைந்து வரும் முக்கியத்துவமும்

இந்தத் திருப்பத்திற்குப் பின்னால் உள்ள மிக முக்கியமான காரணியாக சீனா மீதான "டிரம்ப் 2.0" அணுகுமுறை காணப்படுகிறது. மே 2026-ல் அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப் பெய்ஜிங்கிற்கு மேற்கொள்ளவிருக்கும் பயணம் மற்றும் செப்டம்பரில் அதிபர் ஷி ஜின்பிங் அமெரிக்காவிற்கு மேற்கொள்ளவிருக்கும் பயணம் ஆகியவற்றைக் கொண்டு, வாஷிங்டன் பெய்ஜிங்குடனான தனது போட்டியை ஒரு "G-2" கட்டமைப்பின் மூலம் நிர்வகிக்க முயற்சிப்பதாகத் தெளிவான அறிகுறிகள் உள்ளன. இந்த அணுகுமுறை உலகை "செல்வாக்கு மண்டலங்களாக" (spheres of influence) மாற்றும் அபாயத்தைக் கொண்டுள்ளது, அங்கு ஆசியக் கண்டத்தில் சீனா ஆதிக்கம் செலுத்தும்.

இந்த மாற்றம் குவாட் (Quad - இந்தியா, ஜப்பான், ஆஸ்திரேலியா மற்றும் அமெரிக்கா) அமைப்பை நேரடியாகப் பாதிக்கிறது. ஒரு காலத்தில் இந்தோ-பசிபிக் மூலோபாயத்தின் ஒரு முக்கிய அங்கமாகப் பார்க்கப்பட்ட குவாட், தற்போது தடுமாறி வருவது போல் தோன்றுகிறது. ஜனவரி 2026-ல் வெளியிடப்பட்ட அமெரிக்காவின் தேசிய பாதுகாப்புத் திட்டத்தில் (National Defense Strategy) குவாட் பற்றி ஒருமுறை கூடக் குறிப்பிடப்படவில்லை. மேலும், முக்கியமான தாதுக்கள் மற்றும் கடல்சார் பாதுகாப்பு குறித்த உயர்மட்ட ஒப்பந்தங்கள் இருந்தபோதிலும், அமெரிக்காவின் ஒருதலைப்பட்சமான முடிவுகள்—உதாரணமாக, அமெரிக்கர் அல்லாதவர்களுக்கு AI அணுகலைக் கட்டுப்படுத்துவது போன்ற முடிவுகள்—இத்தகைய கூட்டமைப்பானது செயல்படுவதற்குத் தேவையான நம்பிக்கையைச் சிதைத்துள்ளன. குவாட் அமைப்பு வெறும் வெளியுறவு அமைச்சர்கள் மட்டத்திலான ஒரு குழுவாகக் குறைக்கப்படலாம் என்று அமெரிக்கா சமிக்ஞை அளிப்பதால், ஆஸ்திரேலியா-இந்தியா-ஜப்பான் முத்தரப்புத் தொடர்பு போன்ற மாற்று கடல்சார் கூட்டணிகளைத் தேட வேண்டிய இந்தியாவின் மூலோபாயத் தேவை அவசரமானதாகிறது.

மேற்கு ஆசியாவின் நிலையற்ற தன்மையும் ஈரான் காரணியும்

அமெரிக்காவின் மூலோபாய மறுசீரமைப்பு மேற்கு ஆசியாவிற்கும் நீள்கிறது. அங்கு ஈரானுடன் மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ள புதிய "இஸ்லாமாபாத் MoU" (Islamabad MoU), பிராந்திய சிக்கல்களில் அமெரிக்கா சோர்வடைந்து வருவதைக் காட்டுகிறது. ஈரானின் அருகாமையிலிருந்து அமெரிக்கப் படைகள் விலகுவதற்கான வழிமுறைகள் மற்றும் வளைகுடா நாடுகளை உள்ளடக்கிய 300 பில்லியன் டாலர் அளவிலான பிரம்மாண்டமான மறுசீரமைப்பு நிதி ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய இந்த MoU, இராணுவ மற்றும் பொருளாதாரப் பாதுகாப்பில் ஈரான் மீண்டும் குறிப்பிடத்தக்க செல்வாக்கை மீட்டெடுத்து வருவதைக் காட்டுகிறது.

மத்திய கிழக்கில் அமெரிக்கா ஒரு புதிய அதிகாரக் கட்டமைப்பை பேச்சுவார்த்தை நடத்தி அமைக்கும்போது, புது டெல்லி பின்பற்றி வரும் பாரம்பரிய சமநிலைப்படுத்தும் அணுகுமுறை சவாலுக்கு உள்ளாகிறது. ஓமன் மற்றும் கத்தார் போன்ற நாடுகள் ஈரானுக்கு நெருக்கமாகச் செல்வது மற்றும் சவுதி அரேபியா துருக்கி மற்றும் பாகிஸ்தானுடன் புதிய பாதுகாப்புத் தொடர்புகளைத் தேடுவது போன்ற மாறிவரும் கூட்டணிகள், மாறிவரும் மேற்கு ஆசிய ஒழுங்கில் இந்தியா ஓரங்கட்டப்படுவதைத் தவிர்க்க, தனது பிராந்தியக் கொள்கையை விரைவாக மாற்றியமைக்க வேண்டிய அவசியத்தை ஏற்படுத்துகிறது.

இது இந்தியாவுக்கு எதைக் குறிக்கிறது

• மூலோபாயத் தன்னாட்சி மிக முக்கியமானது: அமெரிக்கா சீனாவுடன் ஒரு "G-2" ஏற்பாட்டிற்குத் திரும்பும்போது, பிராந்தியப் பாதுகாப்பைக் கையாள இந்தியா இனி குவாட்டை மட்டுமே நம்பியிருக்க முடியாது; மாறாக, சுதந்திரமான முத்தரப்பு மற்றும் இருதரப்பு கடல்சார் கூட்டணிகளை வலுப்படுத்த வேண்டும்.
• இந்தோ-பசிபிக் கட்டமைப்பை மறுமதிப்பீடு செய்தல்: அமெரிக்காவின் "PACOM" மாற்றமானது, "இந்தோ-பசிபிக்" இனி அமெரிக்காவின் முதன்மை மூலோபாயத் தூணாக இருக்காது என்பதைக் குறிக்கிறது. இது இந்த கடல்சார் பகுதியைத் தன்னிச்சையாக வரையறுக்க புது டெல்லியைத் தூண்டுகிறது.
• அவசரமான மேற்கு ஆசிய மறுசீரமைப்பு: அமெரிக்கா-ஈரான் MoU-வினால் ஈர்க்கப்பட்ட மேற்கு ஆசியாவின் போருக்குப் பிந்தைய அதிகாரக் கட்டமைப்பு, இந்தியாவின் எரிசக்தி மற்றும் புலம்பெயர்ந்தோர் நலன்களைப் பாதுகாக்க, ஈரான் மற்றும் GCC ஆகிய இரண்டோடும் இந்தியாவின் தொடர்புகளை உடனடியாக மறுஆய்வு செய்ய வேண்டிய அவசியத்தை ஏற்படுத்துகிறது.