ബ്രെക്സിറ്റ് പത്ത് വർഷം പിന്നിടുമ്പോൾ: യുണൈറ്റഡ് കിംഗ്ഡം എന്തുകൊണ്ട് ഇപ്പോഴും ആഴത്തിൽ ഭിന്നിച്ചുനിൽക്കുന്നു

ചരിത്രപരമായ 2016-ലെ റഫറണ്ടത്തിന് പത്ത് വർഷത്തിന് ശേഷം, യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ നിന്നുള്ള ബ്രിട്ടന്റെ പിന്മാറ്റത്തിന്റെ പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ രാജ്യത്തിന്റെ രാഷ്ട്രീയവും സാമ്പത്തികവുമായ മേഖലകളെ ഇപ്പോഴും വിഭജിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുന്നു. യൂണിയനിൽ നിന്ന് പുറത്തുകടക്കാനുള്ള നിയമപരമായ നടപടികൾ പൂർത്തിയായിട്ടുണ്ടെങ്കിലും, പ്രചാരണ വേളയിൽ നൽകിയ വാഗ്ദാനങ്ങൾ ഇന്നത്തെ യാഥാർത്ഥ്യങ്ങളുമായി ഏറ്റുമുട്ടുകയാണ്.

സാമ്പത്തിക വാഗ്ദാനങ്ങളും വ്യാപാര തടസ്സങ്ങളുടെ യാഥാർത്ഥ്യവും

പരമാധികാരം വർദ്ധിപ്പിക്കുക എന്നതും സ്വതന്ത്രമായി ആഗോള വ്യാപാര കരാറുകളിൽ ഏർപ്പെടുക എന്നതുമായിരുന്നു ബ്രെക്സിറ്റ് പ്രസ്ഥാനത്തിന്റെ പ്രധാന ലക്ഷ്യം. എന്നാൽ, പ്രതീക്ഷിച്ച "ബ്രെക്സിറ്റ് ലാഭം" (Brexit dividend) യാഥാർത്ഥ്യമായിട്ടില്ലെന്ന് സാമ്പത്തിക വിദഗ്ധർ ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു. തടസ്സമില്ലാത്ത വളർച്ചയ്ക്ക് പകരം, സങ്കീർണ്ണമായ കസ്റ്റംസ് പേപ്പർവർക്കുകൾ, അതിർത്തി പരിശോധനകൾ, പുതിയ സർട്ടിഫിക്കേഷൻ ആവശ്യകതകൾ എന്നിവയുൾപ്പെടെയുള്ള വലിയ തോതിലുള്ള നോൺ-ടാരിഫ് തടസ്സങ്ങൾ (non-tariff barriers) ബ്രിട്ടീഷ് ബിസിനസ്സുകളെ വലയ്ക്കുന്നു.

സാമ്പത്തിക ആഘാതം അളക്കാൻ കഴിയുന്നതും തുടർച്ചയായതുമാണ്. യുകെ ഇൻ എ ചേഞ്ചിംഗ് യൂറോപ്പ് (UK in a Changing Europe) എന്ന തിങ്ക് ടാങ്കിലെ വിദഗ്ധരുടെ കണക്കനുസരിച്ച്, യുകെ യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ തുടർന്നാൽ ഉണ്ടാകുമായിരുന്നതിനേക്കാൾ 4% മുതൽ 8% വരെയാണ് നിലവിലെ ബ്രിട്ടീഷ് സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയുടെ കുറവ്. കിംഗ്സ് കോളേജ് ലണ്ടനിലെ പ്രൊഫസറായ ജോനാഥൻ പോർട്ടസ്, ഈ സാഹചര്യത്തെ പെട്ടെന്നുള്ള തകർച്ചയല്ല, മറിച്ച് രാജ്യത്തിന്റെ വ്യാപാരം, നിക്ഷേപം, മൊത്തത്തിലുള്ള ഉൽപ്പാദനക്ഷമത എന്നിവയിലുണ്ടായ "ക്രമാനുഗതവും ആകെത്തുകയായതുമായ തളർച്ച" (gradual and cumulative drag) എന്നാണ് വിശേഷിപ്പിക്കുന്നത്. കൂടാതെ, അമേരിക്കയുമായുള്ള സമഗ്രമായ കരാർ പോലുള്ള അനുകൂലികൾ വിഭാവനം ചെയ്ത പ്രധാന വ്യാപാര കരാറുകളിൽ പലതും ഇപ്പോഴും അകലെയാണ്.

കുടിയേറ്റ വൈരുദ്ധ്യവും സാമൂഹിക സംഘർഷങ്ങളും

അതിർത്തി നിയന്ത്രണം എന്നത് 'ലീവ്' (Leave) പ്രചാരണത്തിന്റെ അടിസ്ഥാന ശിലയായിരുന്നു. യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ അംഗരാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള കുടിയേറ്റം ഗണ്യമായി കുറഞ്ഞെങ്കിലും, ബ്രിട്ടനിലെ കുടിയേറ്റ സാഹചര്യം ലഘൂകരിക്കപ്പെടുന്നതിന് പകരം മാറിമറിയുകയാണ് ചെയ്തത്. ആരോഗ്യ സംരക്ഷണം, മുതിർന്നവരുടെ പരിചരണം തുടങ്ങിയ നിർണ്ണായക മേഖലകളിലെ തൊഴിൽക്ഷാമം പരിഹരിക്കുന്നതിനായി, യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ ഇതര പൗരന്മാർക്കായുള്ള വിസ നിയമങ്ങളിൽ മാറ്റം വരുത്തി, ഇത് സങ്കീർണ്ണമായ ജനസംഖ്യാപരമായ മാറ്റങ്ങൾക്ക് കാരണമായി.

2023-ൽ 9,00,000-ത്തിലധികം ഉണ്ടായിരുന്ന നെറ്റ് മൈഗ്രേഷൻ (net migration) കഴിഞ്ഞ വർഷം 1,71,000 ആയി കുറഞ്ഞെങ്കിലും, പൊതുജനവികാരം ഇപ്പോഴും അസ്ഥിരമാണ്. ഇംഗ്ലീഷ് ചാനൽ കടന്ന് ചെറിയ ബോട്ടുകളിലായി അഭയാർത്ഥികൾ എത്തുന്നതാണ് നിലവിലെ രാഷ്ട്രീയ സംഘർഷങ്ങൾക്ക് പ്രധാന കാരണം. ഈ വിഭാഗം ആകെ കുടിയേറ്റത്തിന്റെ ഒരു ചെറിയ ഭാഗം മാത്രമാണെങ്കിലും, ബ്രിട്ടീഷ് രാഷ്ട്രീയ ചർച്ചകളിൽ ഇതൊരു പ്രധാന വിഷയമായി മാറിയിട്ടുണ്ട്, ഇത് ജനപ്രിയ പ്രസ്ഥാനങ്ങൾക്കും (populist movements) സർക്കാർ പരിശോധനകൾക്കും കാരണമാകുന്നു.

മാറുന്ന പൊതുജനവികാരവും രാഷ്ട്രീയ പാതയും

2016 മുതൽ രാഷ്ട്രീയ സാഹചര്യം വലിയ മാറ്റങ്ങൾക്ക് വിധേയമായിട്ടുണ്ട്. ബ്രെക്സിറ്റ് വിഭജനത്തിലൂടെ വർഷങ്ങളോളം സഞ്ചരിച്ച കൺസർവേറ്റീവ് പാർട്ടി, 14 വർഷത്തെ ഭരണത്തിന് ശേഷം 2024-ൽ അധികാരം നഷ്ടപ്പെട്ടു. കെയർ സ്റ്റാർമറുടെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള പുതിയ ലേബർ സർക്കാർ വ്യാപാര തടസ്സങ്ങൾ കുറയ്ക്കുന്നതിനായി ബ്രസ്സൽസുമായി (Brussels) ബന്ധം പുനഃസ്ഥാപിക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും, യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിലോ സിംഗിൾ മാർക്കറ്റിലോ വീണ്ടും ചേരുന്ന കാര്യം അവർ വ്യക്തമായി തള്ളിക്കളഞ്ഞു.

പൊതുജനവികാരം ഖേദത്തിലേക്ക് മാറുന്നതായി കാണപ്പെടുന്നു. സമീപകാല ഇപ്സോസ് (Ipsos) സർവേകൾ സൂചിപ്പിക്കുന്നത് 52% ബ്രിട്ടീഷുകാരും ഇപ്പോൾ യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ വീണ്ടും ചേരുന്നതിനെ പിന്തുണയ്ക്കും എന്നാണ്, അതേസമയം 48% പേരും ബ്രെക്സിറ്റ് പ്രതീക്ഷിച്ചതിലും മോശമായിപ്പോയി എന്ന് വിശ്വസിക്കുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, ഈ തീരുമാനം തിരുത്തുന്നതിനുള്ള രാഷ്ട്രീയ വില വളരെ കൂടുതലാണ്; വീണ്ടും ചേരുന്നത് യഥാർത്ഥ റഫറണ്ടത്തിന്റെ ജനാധിപത്യപരമായ സാധുതയെ തകർക്കുമെന്ന് ആൻഡി ബർണത്തെപ്പോലുള്ള നേതാക്കൾ വാദിക്കുന്നു.

പ്രധാന കാര്യങ്ങൾ

• സാമ്പത്തിക തളർച്ച: വ്യാപാരം, നിക്ഷേപം, ഉൽപ്പാദനക്ഷമത എന്നിവയിലെ കുറവ് കാരണം ബ്രെക്സിറ്റ് യുകെ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയെ 4% മുതൽ 8% വരെ ചെറുതാക്കിയതായി സാമ്പത്തിക വിദഗ്ധർ കണക്കാക്കുന്നു.
• വ്യാപാര തടസ്സങ്ങൾ: തടസ്സമില്ലാത്ത ആഗോള വ്യാപാരത്തിന് പകരം, യൂറോപ്യൻ യൂണിയനുമായി ഇടപാടുകൾ നടത്തുമ്പോൾ യുകെ ബിസിനസ്സുകൾ നിരന്തരമായ നോൺ-ടാരിഫ് തടസ്സങ്ങളും വർദ്ധിച്ച ഉദ്യോഗസ്ഥതല നടപടികളും നേരിടുന്നു.
• മാറുന്ന പൊതുജനവികാരം: പോളിംഗുകൾ സൂചിപ്പിക്കുന്നത് ജനങ്ങൾക്കിടയിൽ വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന ഭിന്നതയാണ്; 52% ബ്രിട്ടീഷുകാർ യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ വീണ്ടും ചേരുന്നതിനെ അനുകൂലിക്കുന്നു, പകുതിയോളം പേരും ബ്രെക്സിറ്റ് പ്രതീക്ഷിച്ചതിലും മോശമായിപ്പോയി എന്ന് വിശ്വസിക്കുന്നു.