ਤੇਲ ਦੇ ਟੈਂਕਾਂ ਤੋਂ ਪਰੇ: ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਹੁਣ 'ਸਟ੍ਰੈਟਜੀਕਲ ਪ੍ਰਾਈਸਿੰਗ ਰਿਜ਼ਰਵਜ਼' (Strategic Pricing Reserves) ਦੀ ਲੋੜ ਕਿਉਂ ਹੈ
ਜਿਵੇਂ-ਜਿਵੇਂ ਮੱਧ ਪੂਰਬ ਵਿੱਚ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤਣਾਅ ਘਟ ਰਿਹਾ ਹੈ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਤੇਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਸਥਿਰ ਹੋ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਭਾਰਤ ਇੱਕ ਅਹਿਮ ਸੱਚਾਈ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ: ਆਪਣੀ ਆਰਥਿਕਤਾ ਦੀ ਰਾਖੀ ਲਈ ਸਿਰਫ਼ ਭੌਤਿਕ ਭੰਡਾਰ (physical storage) ਹੀ ਕਾਫ਼ੀ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਵਿੱਤੀ ਝਟਕਿਆਂ ਤੋਂ ਬਚਣ ਲਈ, ਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਸਿਰਫ਼ ਜ਼ਮੀਨ ਦੇ ਹੇਠਾਂ ਗੁਫਾਵਾਂ ਬਣਾਉਣ ਤੋਂ ਅੱਗੇ ਵਧ ਕੇ "ਸਟ੍ਰੈਟਜੀਕਲ ਪ੍ਰਾਈਸਿੰਗ ਰਿਜ਼ਰਵਜ਼" (Strategic Pricing Reserves) ਰਾਹੀਂ ਇੱਕ ਵਿੱਤੀ ਬਫਰ (financial buffer) ਬਣਾਉਣਾ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।
ਭਾਰਤ ਦੇ ਮੌਜੂਦਾ ਤੇਲ ਭੰਡਾਰਾਂ ਦੀ ਕਮਜ਼ੋਰੀ
ਭਾਰਤ ਦੀ ਊਰਜਾ ਸੁਰੱਖਿਆ ਖੇਤਰੀ ਸੰਘਰਸ਼ਾਂ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਖਾੜੀ ਦੇਸ਼ਾਂ (Gulf) ਵਿੱਚ, ਬਹੁਤ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਹੈ। ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, ਭਾਰਤ ਆਪਣੀ ਸਾਲਾਨਾ ਕੱਚੇ ਤੇਲ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਦਾ ਲਗਭਗ 88% ਆਯਾਤ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਸਾਲਾਨਾ 1.8 ਬਿਲੀਅਨ ਬੈਰਲ, ਜਾਂ ਲਗਭਗ ਹਰ ਰੋਜ਼ 5 ਮਿਲੀਅਨ ਬੈਰਲ ਬਣਦਾ ਹੈ। ਇਹਨਾਂ ਆਯਾਤਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ—ਲਗਭਗ 48% ਜਾਂ ਰੋਜ਼ਾਨਾ 2.4 ਮਿਲੀਅਨ ਬੈਰਲ—ਖਾੜੀ ਖੇਤਰ ਤੋਂ ਆਉਂਦਾ ਹੈ।
ਹਾਲਾਂਕਿ ਭਾਰਤ ਨੇ ਵਿਸ਼ਾਖਾਪਟਨਮ, ਮੰਗਲੂਰੂ ਅਤੇ ਪਾਦੂਰ ਵਿੱਚ ਸਟ੍ਰੈਟਜੀਕਲ ਪੈਟਰੋਲੀਅਮ ਰਿਜ਼ਰਵਜ਼ (SPR) ਸਥਾਪਿਤ ਕੀਤੇ ਹਨ, ਪਰ ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਸੰਘਰਸ਼ ਨੇ ਵੱਡੀਆਂ ਕਮੀਆਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਤਣਾਅ ਦੇ ਸਿਖਰ ਸਮੇਂ, ਭਾਰਤ ਦਾ ਅਸਲ ਭੰਡਾਰ ਸਿਰਫ਼ 24.7 ਮਿਲੀਅਨ ਬੈਰਲ ਸੀ, ਜੋ ਕਿ ਯੋਜਨਾਬੱਧ 7.8 ਦਿਨਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਸਿਰਫ਼ ਲਗਭਗ 5 ਦਿਨਾਂ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰ ਰਿਹਾ ਸੀ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਫੇਜ਼ 2 ਦੇ ਵਿਸਥਾਰ (ਚੰਡੀਕੋਲ ਅਤੇ ਪਾਦੂਰ ਲਈ ਯੋਜਨਾਬੱਧ) ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਕਾਰਨ ਲਗਭਗ 9.5 ਦਿਨਾਂ ਦੀ ਭੰਡਾਰ ਸਮਰੱਥਾ ਦਾ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋਇਆ। ਜੇਕਰ ਦੋਵੇਂ ਪੜਾਅ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਚਾਲੂ ਹੁੰਦੇ, ਤਾਂ ਭਾਰਤ ਕੋਲ ਮੌਜੂਦਾ ਘਾਟ ਦੀ ਬਜਾਏ 17 ਦਿਨਾਂ ਦਾ ਭੰਡਾਰ ਹੁੰਦਾ।
ਕੀਮਤਾਂ ਦੀ ਉਤਾਰ-ਚੜ੍ਹਾਅ ਦਾ ਭਾਰੀ ਵਿੱਤੀ ਬੋਝ
ਊਰਜਾ ਅਸੁਰੱਖਿਆ ਦਾ ਖਤਰਾ ਸਿਰਫ਼ ਬਾਲਣ ਦੀ ਘਾਟ ਬਾਰੇ ਨਹੀਂ ਹੈ; ਇਹ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਬਜਟ 'ਤੇ ਪੈਣ ਵਾਲੇ ਵਿਨਾਸ਼ਕਾਰੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਬਾਰੇ ਵੀ ਹੈ। ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਇਰਾਨ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਸੰਘਰਸ਼ ਦੌਰਾਨ, ਕੱਚੇ ਤੇਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ $70 ਤੋਂ ਵਧ ਕੇ $110 ਪ੍ਰਤੀ ਬੈਰਲ ਹੋ ਗਈਆਂ ਸਨ। ਭਾਰਤ ਵਰਗੇ ਵੱਡੇ ਆਯਾਤਕ ਲਈ, $40 ਦੀ ਕੀਮਤ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਸਾਲਾਨਾ $72 ਬਿਲੀਅਨ ਤੋਂ $80 ਬਿਲੀਅਨ ਦੇ ਵਾਧੂ ਵਿੱਤੀ ਬੋਝ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਸਕਦਾ ਹੈ—ਇਹ ਅੰਕੜਾ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2026-27 ਲਈ ਭਾਰਤ ਦੇ ਕੁੱਲ ਅਨੁਮਾਨਿਤ ਰੱਖਿਆ ਬਜਟ $86 ਬਿਲੀਅਨ ਦੇ ਲਗਭਗ ਬਰਾਬਰ ਹੈ।
ਇਹ ਉਤਾਰ-ਚੜ੍ਹਾਅ ਇੱਕ ਮੁਸ਼ਕਲ ਚੋਣ ਕਰਨ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਕਰਦਾ ਹੈ: ਜਾਂ ਤਾਂ ਸਰਕਾਰੀ ਤੇਲ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਘਾਟੇ ਝੱਲਣ ਦਿੱਤਾ ਜਾਵੇ ਜਾਂ ਪੈਟਰੋਲ ਅਤੇ LPG ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਧਾ ਕੇ ਇਹ ਖਰਚਾ ਖਪਤਕਾਰਾਂ 'ਤੇ ਪਾ ਦਿੱਤਾ ਜਾਵੇ। ਮਈ 2026 ਦੌਰਾਨ ਪੀਕ ਉਤਾਰ-ਚੜ੍ਹਾਅ ਦੇ ਸਮੇਂ, ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਅਨੁਸਾਰ ਭਾਰਤੀ ਤੇਲ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ₹700 ਕਰੋੜ ਦਾ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋ ਰਿਹਾ ਸੀ।
ਨਵਾਂ ਮੰਤਰ: ਸਟ੍ਰੈਟਜੀਕਲ ਪ੍ਰਾਈਸਿੰਗ ਰਿਜ਼ਰਵਜ਼ (SPR)
ਆਰਥਿਕਤਾ ਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਰੱਖਣ ਲਈ, ਮਾਹਿਰ ਇੱਕ ਦੋਹਰੇ ਰਸਤੇ (dual-track) ਦੇ ਪਹੁੰਚ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦੇ ਹਨ। ਪਹਿਲਾਂ, ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਭੌਤਿਕ ਭੰਡਾਰ ਦਾ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਿਸਥਾਰ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਟੀਚਾ 45 ਦਿਨਾਂ ਦਾ ਜ਼ਮੀਨੀ ਭੰਡਾਰ ਅਤੇ ਸਮੁੰਦਰੀ ਟੈਂਕਰਾਂ ਰਾਹੀਂ ਵਾਧੂ 10–15 ਦਿਨਾਂ ਦਾ ਭੰਡਾਰ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ 30 ਮਿਲੀਅਨ ਬੈਰਲ ਜਮ੍ਹਾਂ ਕਰਨ ਲਈ ਅਬੂ ਧਾਬੀ ਦੀ ADNOC ਨਾਲ ਹੋਇਆ ਹਾਲੀਆ ਸਮਝੌਤਾ ਸਹੀ ਦਿਸ਼ਾ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਕਦਮ ਹੈ।
ਹਾਲਾਂਕਿ, ਦੂਜਾ ਅਤੇ ਵਧੇਰੇ ਕ੍ਰਾਂਤੀਕਾਰੀ ਕਦਮ ਸਟ੍ਰੈਟਜੀਕਲ ਪ੍ਰਾਈਸਿੰਗ ਰਿਜ਼ਰਵਜ਼ ਦੀ ਸਿਰਜਣਾ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਇਹ ਤੇਲ ਦੀਆਂ ਘੱਟ ਕੀਮਤਾਂ ਵਾਲੇ ਸਮੇਂ ਦੌਰਾਨ ਬਣਾਏ ਗਏ ਇੱਕ ਵਿੱਤੀ ਫੰਡ (financial corpus) ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰੇਗਾ। ਜਦੋਂ ਭਾਰਤ ਕਾਫ਼ੀ ਛੋਟ 'ਤੇ ਕੱਚਾ ਤੇਲ ਖਰੀਦਦਾ ਹੈ—ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਰੂਸ-ਯੂਕਰੇਨ ਸੰਘਰਸ਼ ਦੌਰਾਨ ਦੇਖੇ ਗਏ $40 ਪ੍ਰਤੀ ਬੈਰਲ ਦੀ ਛੋਟ—ਤਾਂ $84 ਦੀ ਬ੍ਰੇਕ-ਈਵਨ (break-even) ਲਾਗਤ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਹੋਣ ਵਾਲੀ "ਬਚਤ" ਨੂੰ ਇੱਕ ਸਮਰਪਿਤ ਭੰਡਾਰ ਵਿੱਚ ਭੇਜ ਦਿੱਤਾ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।
ਜਦੋਂ ਤੇਲ ਸਸਤਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ (ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, $40 ਜਾਂ $60 ਪ੍ਰਤੀ ਬੈਰਲ 'ਤੇ), ਤਾਂ ਵਾਧੂ ਫੰਡਾਂ ਨੂੰ ਬਚਾਉਣ ਲਈ ਇੱਕ ਬ੍ਰੈਕਟਡ ਸਿਸਟਮ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਕੇ, ਭਾਰਤ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਵਿੱਤੀ ਕੁਸ਼ਨ (financial cushion) ਤਿਆਰ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਸੰਘਰਸ਼ਾਂ ਦੌਰਾਨ ਕੀਮਤਾਂ ਵਧਣ 'ਤੇ ਆਯਾਤ ਬਿੱਲ ਵਿੱਚ ਸਬਸਿਡੀ ਦਿੱਤੀ ਜਾ ਸਕੇ।
ਮੁੱਖ ਨੁਕਤੇ
- ਭੰਡਾਰ ਦੀਆਂ ਕਮੀਆਂ: ਭਾਰਤ ਦੇ ਮੌਜੂਦਾ ਭੌਤਿਕ ਭੰਡਾਰ ਨਾਕਾਫ਼ੀ ਹਨ; ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਲਈ ਕਵਰੇਜ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ 17 ਦਿਨਾਂ ਤੋਂ ਵਧਾ ਕੇ 45 ਦਿਨ ਕਰਨਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ।
- ਵਿੱਤੀ ਜੋਖਮ: $40 ਪ੍ਰਤੀ ਬੈਰਲ ਕੀਮਤ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਭਾਰਤ ਦੇ ਆਯਾਤ ਬਿੱਲ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ $80 ਬਿਲੀਅਨ ਜੋੜ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਰੱਖਿਆ ਬਜਟ ਦੇ ਬਰਾਬਰ ਹੋਣ ਦਾ ਖਤਰਾ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ।
- ਪ੍ਰਾਈਸਿੰਗ ਬਫਰ: ਭੌਤਿਕ ਟੈਂਕਾਂ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਯੁੱਧਾਂ ਦੌਰਾਨ ਅਤਿ ਦੀ ਉਤਾਰ-ਚੜ੍ਹਾਅ ਨੂੰ ਸੰਭਾਲਣ ਲਈ ਘੱਟ ਕੀਮਤ ਵਾਲੇ ਚੱਕਰਾਂ ਦੌਰਾਨ ਬਚਤ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ "ਸਟ੍ਰੈਟਜੀਕਲ ਪ੍ਰਾਈਸਿੰਗ ਰਿਜ਼ਰਵ" ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ।