สหรัฐฯ ขู่ทบทวนกำลังพล NATO ท่ามกลางความตึงเครียดข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกที่เพิ่มสูงขึ้น

สหรัฐอเมริกากำลังปรับเปลี่ยนความสัมพันธ์กับ NATO อย่างมีนัยสำคัญ โดยส่งสัญญาณถึงการเปลี่ยนผ่านไปสู่โครงสร้างความมั่นคงที่ "นำโดยยุโรป" รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ Pete Hegseth ได้ประกาศการทบทวนการคงกำลังพลของสหรัฐฯ ในยุโรปอย่างครอบคลุมเป็นเวลาหกเดือน พร้อมเรียกร้องให้ประเทศพันธมิตรต้องรับผิดชอบหลักในการป้องกันตนเองภายในทวีป

คำขาด: การใช้จ่ายและอธิปไตย

ในการประชุมรัฐมนตรีกลาโหม NATO ณ กรุงบรัสเซลส์ เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2026 รัฐมนตรี Hegseth ได้กล่าวคำเตือนอย่างตรงไปตรงมาต่อสมาชิกพันธมิตร การทบทวนของเพนตากอนไม่ใช่เพียงเรื่องการบริหารจัดการเท่านั้น แต่เป็นการปรับเปลี่ยนเชิงกลยุทธ์ที่ออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าพันธมิตร NATO จะเคลื่อนไปสู่การ "นำโดยยุโรปอย่างไม่อาจย้อนกลับได้" Hegseth ระบุชัดเจนว่า สหรัฐฯ จะไม่ทำหน้าที่เป็นผู้ให้บริการความมั่นคงหลักอีกต่อไปสำหรับประเทศที่ไม่สามารถบรรลุเป้าหมายการเพิ่มงบประมาณด้านกลาโหมได้

ความตึงเครียดนี้มีรากฐานมาจากข้อร้องเรียนหลักสองประการ ประการแรก สหรัฐฯ เรียกร้องให้พันธมิตรปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาที่จะเพิ่มงบประมาณด้านกลาโหมให้ถึง 5% ของ GDP โดย Hegseth ได้เชื่อมโยงเงินสมทบจำนวน 790 ล้านดอลลาร์ของวอชิงตันสำหรับค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของ NATO เข้ากับระดับการใช้จ่ายของสมาชิกแต่ละประเทศ โดยระบุว่าค่าธรรมเนียมของสหรัฐฯ จะลดลงหากพันธมิตรไม่ดำเนินการอย่างเร่งด่วน

ประการที่สอง สหรัฐฯ กำลังเรียกร้องการตอบแทนต่อสิ่งที่มองว่าเป็นการขาดการสนับสนุนในช่วงสงครามอิหร่านที่ผ่านมา Hegseth ได้ตำหนิอย่างรุนแรงต่อหลายประเทศในยุโรปที่จำกัดการเข้าถึง การใช้ฐานทัพ และการบินผ่านของสหรัฐฯ ในช่วงความขัดแย้ง โดยเรียกการกระทำดังกล่าวว่า "น่าอับอาย" ความขัดแย้งนี้บ่งชี้ถึงความต้องการที่เพิ่มขึ้นจากวอชิงตันในการได้รับสิทธิเสรีภาพในการปฏิบัติการที่ชัดเจนและได้รับการรับประกัน เพื่อแลกกับการคงอยู่ของกำลังทหารสหรัฐฯ

การลดกำลังทหารอย่างรุนแรงที่กำลังจะเกิดขึ้น

ผลกระทบทางภูมิรัฐศาสตร์ของการทบทวนครั้งนี้ถูกตอกย้ำด้วยรายงานเกี่ยวกับการถอนยุทโธปกรณ์ครั้งสำคัญ ตามรายงานจากสื่อสหรัฐฯ และเยอรมนี เพนตากอนกำลังพิจารณาลดจำนวนเครื่องบินขับไล่ F-16 และ F-15 จำนวนหนึ่งในสาม จากทั้งหมด 150 ลำที่กำหนดไว้สำหรับการปฏิบัติการของ NATO ในปัจจุบัน การตัดลดที่เสนอครอบคลุมไปถึงเครื่องบินลาดตระเวน, เครื่องบินทิ้งระเบิด, โดรน, เรือดำน้ำที่สามารถยิงขีปนาวุธร่อนได้ และแม้กระทั่งหนึ่งในสองกลุ่มเรือบรรทุกเครื่องบินหลักที่ได้รับมอบหมายให้ประจำการในภูมิภาคนี้

While NATO Chief Mark Rutte has attempted to downplay the crisis—noting that Europe and Canada have already increased spending by $90 billion compared to 2024—the immediate withdrawal of U.S. capabilities has sparked alarm. German Defence Minister Boris Pistorius warned that such rapid withdrawals, without clear timelines for European compensation, could create dangerous security gaps, particularly regarding the threat posed by Russia.

The Pivot to the Indo-Pacific

The underlying driver of this U.S. strategy is the strategic reorientation toward China. Washington is explicitly pushing European allies to manage their own conventional defence to free up American resources for the Indo-Pacific theatre. This "burden-sharing" is no longer a suggestion but a prerequisite for continued U.S. engagement in Europe.

What It Means for India

• Shift in Global Security Architecture: As the U.S. pivots its military assets toward the Indo-Pacific to counter China, India may see a more concentrated American presence in the Indian Ocean Region, potentially enhancing maritime security cooperation.
• Validation of Strategic Autonomy: The friction between Washington and NATO underscores the volatility of relying on Western security blocs. This reinforces India's long-standing doctrine of strategic autonomy and the necessity of building indigenous defence capabilities.
• Volatility in Multilateral Alliances: The transactional nature of U.S. foreign policy—where security guarantees are tied to immediate spending and political alignment—serves as a cautionary tale for India as it navigates complex partnerships with both the West and the Global South.