ایالات متحده در میان تنشهای فزاینده فراآتلانتیک، بازنگری در نیروهای ناتو را تهدید کرد
ایالات متحده در حال بازتعریف بنیادین روابط خود با ناتو است که نشاندهنده تغییری به سمت یک معماری امنیتی «اروپا-محور» است. پیت هگست، وزیر دفاع ایالات متحده، بازنگری جامع ششماهه در حضور نیروهای آمریکایی در اروپا را اعلام کرده و از متحدان خواسته است که مسئولیت اصلی دفاع قارهای خود را بر عهده بگیرند.
اولتیماتوم: هزینهکرد و حاکمیت
وزیر دفاع هگست در نشست وزرای دفاع ناتو در بروکسل در تاریخ ۱۸ ژوئن ۲۰۲۶، هشدار صریحی به اعضای این ائتلاف داد. بازنگری پنتاگون صرفاً یک اقدام اداری نیست؛ بلکه یک چرخش استراتژیک است که برای اطمینان از حرکت «برگشتناپذیر متحدان ناتو به سمت رهبری اروپا» طراحی شده است. هگست به وضوح اعلام کرد که ایالات متحده دیگر به عنوان تأمینکننده پیشفرض امنیت برای کشورهایی که در رسیدن به اهداف رو به رشد هزینههای دفاعی ناکام میمانند، عمل نخواهد کرد.
ریشه این تنش در دو نارضایتی اصلی نهفته است. نخست اینکه ایالات متحده از متحدان میخواهد به تعهد خود مبنی بر رسیدن به ۵ درصد از تولید ناخالص داخلی (GDP) برای هزینههای دفاعی عمل کنند. هگست به صراحت سهم ۷۹۰ میلیون دلاری واشینگتن در هزینههای سازمانی ناتو را به سطح هزینهکرد اعضا مرتبط دانست و اظهار داشت که اگر متحدان با فوریت عمل نکنند، حق عضویت ایالات متحده کاهش خواهد یافت.
دوم اینکه، ایالات متحده به دنبال تلافی برای آنچه فقدان حمایت در جریان جنگ اخیر ایران میداند، است. هگست چندین کشور اروپایی را به دلیل اعمال محدودیت بر دسترسی، استقرار پایگاه و عبور از حریم هوایی ایالات متحده در طول این درگیری مورد انتقاد شدید قرار داد و این اقدامات را «شرمآور» خواند. این اصطکاک نشاندهنده تقاضای فزاینده واشینگتن برای داشتن آزادیهای عملیاتی مشخص و تضمینشده در ازای حضور نظامی خود است.
کاهش شدید نظامی در افق پیش رو
پیامدهای ژئوپلیتیک این بازنگری با گزارشهایی از خروج قابل توجه تجهیزات تأکید میشود. طبق گزارش رسانههای آمریکایی و آلمانی، پنتاگون در حال بررسی کاهش یکسوم از ۱۵۰ فروند جنگنده F-16 و F-15 است که در حال حاضر برای عملیاتهای ناتو تعیین شدهاند. کاهشهای پیشنهادی شامل هواپیماهای شناسایی، بمبافکنها، پهپادها، یک زیردریایی با قابلیت حمل موشکهای کروز و حتی یکی از دو گروه ناو هواپیمابر اصلی مستقر در منطقه میشود.
در حالی که مارک روته، دبیرکل ناتو، تلاش کرده است تا از شدت بحران بکاهد — با اشاره به اینکه اروپا و کانادا پیش از این هزینههای خود را نسبت به سال ۲۰۲۴ بالغ بر ۹۰ میلیارد دلار افزایش دادهاند — خروج فوری توانمندیهای ایالات متحده باعث ایجاد نگرانی شده است. بوریس پیستوریوس، وزیر دفاع آلمان، هشدار داد که چنین خروجهای سریعی، بدون داشتن جدول زمانی مشخص برای جبران توانمندیهای اروپا، میتواند شکافهای امنیتی خطرناکی ایجاد کند، بهویژه در رابطه با تهدید ناشی از روسیه.
چرخش به سوی هند-آرام
محرک اصلی این استراتژی ایالات متحده، تغییر جهت استراتژیک به سمت چین است. واشینگتن بهطور صریح متحدان اروپایی را تحت فشار قرار میدهد تا دفاع متعارف خود را مدیریت کنند تا منابع آمریکا برای عرصه هند-آرام آزاد شود. این «تسهیم بار» دیگر یک پیشنهاد نیست، بلکه پیشنیاز تداوم تعامل ایالات متحده در اروپا است.
پیامدهای این موضوع برای هند
- تغییر در ساختار امنیت جهانی: با چرخش داراییهای نظامی ایالات متحده به سمت هند-آرام برای مقابله با چین، هند ممکن است شاهد حضور متمرکزتر آمریکا در منطقه اقیانوس هند باشد که میتواند پتانسیل تقویت همکاریهای امنیت دریایی را داشته باشد.
- تأیید خودمختاری استراتژیک: تنش میان واشینگتن و ناتو، بیثباتیِ اتکا به بلوکهای امنیتی غربی را برجسته میکند. این موضوع دکترین دیرینه هند مبنی بر خودمختاری استراتژیک و ضرورت ایجاد توانمندیهای دفاعی بومی را تقویت میکند.
- بیثباتی در اتحادهای چندجانبه: ماهیت معاملهگرایانه سیاست خارجی ایالات متحده — که در آن تضمینهای امنیتی با هزینهکرد فوری و همسویی سیاسی پیوند خورده است — به عنوان یک درس عبرت برای هند عمل میکند، در حالی که این کشور در حال مدیریت شراکتهای پیچیده با هر دو جبهه غرب و جنوب جهانی است.