Mỹ đe dọa rà soát lực lượng NATO trong bối cảnh căng thẳng xuyên Đại Tây Dương gia tăng

Hoa Kỳ đang tái định hình một cách căn bản mối quan hệ với NATO, báo hiệu một sự chuyển dịch hướng tới cấu trúc an ninh do "Châu Âu dẫn dắt". Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ Pete Hegseth đã thông báo về một cuộc rà soát toàn diện kéo dài sáu tháng đối với sự hiện diện của lực lượng Mỹ tại Châu Âu, đồng thời yêu cầu các đồng minh phải chịu trách nhiệm chính trong việc phòng thủ lục địa của chính họ.

Tối hậu thư: Chi tiêu và Chủ quyền

Phát biểu tại cuộc họp của các Bộ trưởng Quốc phòng NATO ở Brussels vào ngày 18 tháng 6 năm 2026, Bộ trưởng Hegseth đã đưa ra một cảnh báo thẳng thừng tới các thành viên liên minh. Cuộc rà soát của Lầu Năm Góc không chỉ đơn thuần là vấn đề hành chính; đó là một bước chuyển chiến lược được thiết kế để đảm bảo rằng các đồng minh NATO sẽ chuyển dịch "một cách không thể đảo ngược hướng tới sự dẫn dắt của Châu Âu". Hegseth nêu rõ rằng Hoa Kỳ sẽ không còn đóng vai trò là nhà cung cấp an ninh mặc định cho các quốc gia không đáp ứng được các mục tiêu chi tiêu quốc phòng đang ngày càng tăng.

Căng thẳng bắt nguồn từ hai khiếu nại chính. Thứ nhất, Hoa Kỳ đang yêu cầu các đồng minh thực hiện cam kết đạt mức chi tiêu quốc phòng bằng 5% GDP. Hegseth đã liên kết rõ ràng khoản đóng góp 790 triệu USD của Washington cho các chi phí tổ chức của NATO với mức chi tiêu của các thành viên, đồng thời tuyên bố rằng các khoản đóng góp của Hoa Kỳ sẽ giảm nếu các đồng minh không hành động khẩn trương.

Thứ hai, Hoa Kỳ đang tìm kiếm sự đáp trả cho sự thiếu hụt hỗ trợ được nhận thấy trong cuộc chiến Iran gần đây. Hegseth đã chỉ trích gay gắt một số quốc gia Châu Âu vì đã áp đặt các hạn chế đối với việc tiếp cận, đặt căn cứ và bay qua không phận của Hoa Kỳ trong suốt cuộc xung đột, gọi những hành động đó là "đáng hổ thẹn". Sự ma sát này cho thấy một yêu cầu ngày càng tăng từ Washington về việc có được các quyền tự do hoạt động được phân định rõ ràng và được đảm bảo để đổi lấy sự hiện diện quân sự của mình.

Những đợt cắt giảm quân sự mạnh mẽ đang cận kề

Các tác động địa chính trị của cuộc rà soát này được nhấn mạnh bởi các báo cáo về việc rút tài sản quân sự quy mô lớn. Theo truyền thông Hoa Kỳ và Đức, Lầu Năm Góc đang xem xét cắt giảm một phần ba trong số 150 máy bay chiến đấu F-16 và F-15 hiện đang được chỉ định cho các hoạt động của NATO. Các đề xuất cắt giảm còn mở rộng sang máy bay trinh sát, máy bay ném bom, máy bay không người lái, một tàu ngầm có khả năng phóng tên lửa hành trình, và thậm chí là một trong hai nhóm tàu sân bay chính được phân bổ cho khu vực này.

Mặc dù Tổng thư ký NATO Mark Rutte đã cố gắng giảm nhẹ mức độ của cuộc khủng hoảng—lưu ý rằng châu Âu và Canada đã tăng chi tiêu thêm 90 tỷ USD so với năm 2024—việc rút các năng lực quân sự ngay lập tức của Hoa Kỳ đã gây ra sự lo ngại. Bộ trưởng Quốc phòng Đức Boris Pistorius cảnh báo rằng việc rút quân nhanh chóng như vậy, nếu không có lộ trình rõ ràng để châu Âu bù đắp, có thể tạo ra những lỗ hổng an ninh nguy hiểm, đặc biệt là liên quan đến mối đe dọa từ Nga.

Sự chuyển hướng sang Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương

Động lực cốt lõi của chiến lược này từ phía Hoa Kỳ là sự tái định hướng chiến lược hướng về Trung Quốc. Washington đang thúc đẩy rõ rệt các đồng minh châu Âu tự quản lý khả năng phòng thủ thông thường của chính họ để giải phóng các nguồn lực của Mỹ cho chiến trường Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương. Việc "chia sẻ gánh nặng" này không còn là một lời đề nghị mà là điều kiện tiên quyết để Hoa Kỳ tiếp tục cam kết tại châu Âu.

Ý nghĩa đối với Ấn Độ

  • Sự thay đổi trong cấu trúc an ninh toàn cầu: Khi Hoa Kỳ chuyển hướng các nguồn lực quân sự sang Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương để đối trọng với Trung Quốc, Ấn Độ có thể thấy sự hiện diện tập trung hơn của Mỹ tại khu vực Ấn Độ Dương, từ đó có khả năng tăng cường hợp tác an ninh hàng hải.
  • Sự khẳng định tính tự chủ chiến lược: Sự xích mích giữa Washington và NATO nhấn mạnh tính bất ổn khi phụ thuộc vào các khối an ninh phương Tây. Điều này củng cố học thuyết tự chủ chiến lược lâu đời của Ấn Độ và sự cần thiết của việc xây dựng các năng lực quốc phòng nội địa.
  • Sự biến động trong các liên minh đa phương: Tính chất giao dịch trong chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ—nơi các cam kết bảo đảm an ninh gắn liền với chi tiêu tức thời và sự liên kết chính trị—đóng vai trò như một bài học cảnh tỉnh cho Ấn Độ khi quốc gia này điều hướng các mối quan hệ đối tác phức tạp với cả phương Tây và Phương Nam toàn cầu.