ISA قیادت کا انتخاب: گہرے سمندر میں کان کنی پر ایک انتہائی اہم مقابلہ
انٹرنیشنل سی بیڈ اتھارٹی (ISA) ایک فیصلہ کن موڑ پر پہنچ رہی ہے کیونکہ یہ گہرے سمندر میں کان کنی کے قواعد و ضوابط پر عالمی تعطل کے درمیان اپنے اگلے رہنما کے انتخاب کی تیاری کر رہی ہے۔ اتھارٹی کو استحصال کے لائسنسوں کے لیے جلد ہی درخواستیں ملنے کا امکان ہے، اس انتخاب کا نتیجہ سمندری ماحولیاتی نظام اور اہم معدنیات کی عالمی سپلائی چین کے مستقبل کو تشکیل دے گا۔
ریگولیٹری خلا اور معدنیات کی دوڑ
جامائیکا میں قائم ISA نے حال ہی میں 26 جولائی کو سمندری تہہ میں کان کنی کے لیے ایک اہم ریگولیٹری فریم ورک پر اتفاق رائے تک پہنچے بغیر دو ہفتوں کا اجلاس ختم کیا۔ اتفاق رائے کی یہ کمی ایک خطرناک صورتحال پیدا کرتی ہے: اتھارٹی کو جلد ہی استحصال کے لائسنس کے لیے پہلی درخواست مل سکتی ہے—جو غالباً کینیڈا میں قائم Metals Company کی ہوگی—بغیر معائنے، تعمیل اور نفاذ کے ضروری قواعد قائم کیے بغیر۔
اس صنعتی دلچسپی کا مرکز Clarion-Clipperton Fracture Zone ہے، جو ہوائی اور میکسیکو کے درمیان 1.7 ملین مربع میل کا ایک وسیع علاقہ ہے۔ 19,000 فٹ تک کی گہرائی میں، یہ زون کوبالٹ، نکل اور تانبے کے وسیع ذخائر رکھتا ہے۔ اگرچہ حامیوں کا کہنا ہے کہ سمندری تہہ میں کان کنی زمینی کان کنی کے مقابلے میں زیادہ کفایتی اور ماحولیات کے لیے کم نقصان دہ ہے، تاہم سائنسدان ناقابل واپسی نقصان کے بارے میں خبردار کر رہے ہیں، بشمول شور کی آلودگی اور دم گھونٹنے والے گرد و غبار کے طوفان جو سمندری حیات کو درہم برہم کر سکتے ہیں۔
ایک منقسم عالمی برادری اور قیادت کا مقابلہ
2 اگست کو ہونے والا قیادت کا انتخاب وسیع تر جغرافیائی سیاسی تقسیم کا ایک چھوٹا نمونہ ہے۔ موجودہ سیکرٹری جنرل مائیکل لاج (Michael Lodge)، جو تیسری مدت کے لیے کوشش کر رہے ہیں، کو لیٹیشیا کاروالہ (Leticia Carvalho) کی جانب سے چیلنج کا سامنا ہے، جو ایک برازیلین بحری ماہر اور سابق آئل اینڈ گیس ریگولیٹر ہیں۔ یہ مقابلہ محض شخصیت کا نہیں بلکہ ISA کی سمت کا ہے۔
جہاں لاج مالی بے ضابطگیوں کے الزامات سے نمٹ رہے ہیں، وہیں عالمی برادری منقسم ہے۔ دو درجن سے زیادہ ممالک نے سمندری حیاتیاتی تنوع کے تحفظ کے لیے گہرے سمندر میں کان کنی پر وقفے یا مکمل پابندی کا مطالبہ کیا ہے۔ BMW اور Samsung SDI جیسی معروف کارپوریشنز پہلے ہی سمندری تہہ سے حاصل کردہ خام مال کے بائیکاٹ کا عہد کر چکی ہیں، جو غیر منظم گہرے سمندر سے معدنیات نکالنے کے خلاف بڑھتی ہوئی مارکیٹ کی مزاحمت کا اشارہ ہے۔
معاشی محرک: گرین ٹرانزیشن
ISA کے فیصلوں کے پیچھے فوری ضرورت گرین ٹیکنالوجی کی طرف عالمی منتقلی سے پیدا ہوئی ہے۔ الیکٹرک گاڑیوں کی بیٹریوں اور قابل تجدید توانائی کے بنیادی ڈھانچے میں استعمال ہونے والے معدنیات کی مانگ تیزی سے بڑھ رہی ہے۔ اس نے ISA کو دو ماحولیاتی ضروریات کے درمیان تناؤ کے مرکز میں لا کھڑا کیا ہے: گہرے سمندر کی غیر چھوئی ہوئی حیاتیاتی تنوع کا تحفظ اور کلین انرجی کی طرف منتقلی کے ذریعے موسمیاتی تبدیلی کے اثرات کو کم کرنے کے لیے ضروری معدنیات کو محفوظ بنانا۔
ISA کے لیے تکنیکی رکاوٹیں اہم ہیں۔ کونسل کے صدر اولاو مائیکل بوسٹ (Olav Myklebust) نے نوٹ کیا ہے کہ استحصال کے لیے ادائیگیوں کا تعین کیسے کیا جائے اور سمندر کی تہہ پر بین الاقوامی قانون کا نفاذ کیسے کیا جائے، اس سے متعلق زیر التواء مسائل ابھی تک حل نہیں ہوئے ہیں۔
بھارت کے لیے اس کے کیا معنی ہیں
"Blue Economy" میں گہری دلچسپی رکھنے والی ایک ابھرتی ہوئی بحری طاقت کے طور پر، ISA کی پیش رفت کا نتیجہ نئی دہلی کے لیے اہم مضمرات رکھتا ہے:
- وسائل کا تحفظ بمقابلہ ماحولیاتی نگرانی: بھارت اپنے مقامی مینوفیکچرنگ اور قابل تجدید توانائی کے شعبوں کے لیے نکل اور تانبے جیسے دھاتوں کا ایک بڑا صارف ہے۔ اگرچہ سمندری تہہ میں کان کنی زمینی بنیادوں پر معدنیات کے ارتکاز اور اجارہ داریوں کے خلاف ایک ممکنہ حفاظتی ڈھال فراہم کرتی ہے، لیکن بھارت کو اسے سمندری تحفظ کے اپنے عزم اور بحر ہند کے خطے (IOR) میں اپنی قیادت کے ساتھ متوازن کرنا ہوگا۔
- بین الاقوامی قانون میں اسٹریٹجک پوزیشننگ: ISA کے رکن کے طور پر، ریگولیٹری فریم ورک پر بھارت کا موقف اس بات پر اثر انداز ہوگا کہ بین الاقوامی پانیوں کا انتظام کیسے کیا جاتا ہے۔ بھارت کو اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ کان کنی کا کوئی بھی نظام منصفانہ رسائی فراہم کرے اور چند تکنیکی طور پر ترقی یافتہ ممالک یا کارپوریشنز کے "پہلے آئیے، پہلے پائیے" کے غلبے کو روکے۔
- بحری تحفظ اور گہرے سمندر کی ٹیکنالوجی: سمندری تہہ کی دوڑ دراصل سب-سی (subsea) ٹیکنالوجی کی دوڑ بھی ہے۔ بھارت کے لیے، مقامی گہرے سمندر کی تلاش کی صلاحیتوں کو تیار کرنا ضروری ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ بحری شعبے میں اس کے اسٹریٹجک مفادات محفوظ رہیں اور وہ عالمی وسائل کے انتظام کے مستقبل میں ایک اہم کھلاڑی بنا رہے۔