ISA നേതൃസ്ഥാനം തിരഞ്ഞെടുപ്പ്: ആഴക്കടൽ ഖനനത്തെച്ചൊല്ലിയുള്ള നിർണ്ണായക പോരാട്ടം

ആഴക്കടൽ ഖനന നിയന്ത്രണങ്ങളെച്ചൊല്ലിയുള്ള ആഗോള തർക്കങ്ങൾക്കിടയിൽ, അടുത്ത നേതാവിനെ തിരഞ്ഞെടുക്കാൻ ഒരുങ്ങുന്ന ഇന്റർനാഷണൽ സീബെഡ് അതോറിറ്റി (ISA) ഒരു നിർണ്ണായക ഘട്ടത്തിലേക്ക് അടുക്കുകയാണ്. ഖനന ലൈസൻസുകൾക്കായുള്ള അപേക്ഷകൾ ഉടൻ ലഭിക്കാനിരിക്കെ, ഈ തിരഞ്ഞെടുപ്പിന്റെ ഫലം സമുദ്ര ആവാസവ്യവസ്ഥകളുടെയും നിർണ്ണായക ധാതുക്കളുടെ ആഗോള വിതരണ ശൃംഖലയുടെയും ഭാവി നിർണ്ണയിക്കും.

നിയന്ത്രണ ശൂന്യതയും ധാതുക്കൾക്കായുള്ള മത്സരവും

ജമൈക ആസ്ഥാനമായുള്ള ISA, കടൽത്തട്ടിലെ ഖനനത്തിനായുള്ള സുപ്രധാന നിയന്ത്രണ ചട്ടക്കൂടിനെക്കുറിച്ച് ഒരു പൊതുസമ്മതത്തിൽ എത്തിച്ചേരാതെ ജൂലൈ 26-ന് രണ്ടാഴ്ച നീണ്ടുനിന്ന സമ്മേളനം അവസാനിപ്പിച്ചു. ഈ അഭിപ്രായവ്യത്യാസം ഒരു അപകടകരമായ സാഹചര്യം സൃഷ്ടിക്കുന്നു: പരിശോധന, പാലിക്കൽ, നടപ്പിലാക്കൽ എന്നിവയ്ക്കായുള്ള ആവശ്യമായ നിയമങ്ങൾ രൂപീകരിക്കാതെ തന്നെ, കനേഡിയൻ ആസ്ഥാനമായുള്ള Metals Companyയിൽ നിന്നാകാം ആദ്യത്തെ ഖനന ലൈസൻസ് അപേക്ഷ ഉടൻ ലഭിക്കാൻ സാധ്യതയുള്ളത്.

ഹവായിയ്ക്കും മെക്സിക്കോയ്ക്കും ഇടയിലുള്ള 1.7 ദശലക്ഷം ചതുരശ്ര മൈലോളം വരുന്ന ക്ലారిയോൺ-ക്ലിപ്പർട്ടൺ ഫ്രാക്ചർ സോൺ (Clarion-Clipperton Fracture Zone) ആണ് ഈ വ്യവസായ താൽപ്പര്യത്തിന്റെ കേന്ദ്രബിന്ദു. 19,000 അടി വരെ ആഴമുള്ള ഈ മേഖലയിൽ കോബാൾട്ട്, നിക്കൽ, ചെമ്പ് എന്നിവയുടെ വൻശേഖരമുണ്ട്. കരയിലെ ഖനനത്തേക്കാൾ ലാഭകരവും പരിസ്ഥിതിക്ക് കുറഞ്ഞ ദോഷം വരുത്തുന്നതുമാണ് കടൽത്തട്ടിലെ ഖനനമെന്ന് അനുകൂലികൾ വാദിക്കുമ്പോൾ, ശബ്ദമലിനീകരണവും സമുദ്രജീവികളെ തടസ്സപ്പെടുത്തുന്ന പൊടിപടലങ്ങളും ഉൾപ്പെടെയുള്ള തിരിച്ചുവരാനാവാത്ത നാശനഷ്ടങ്ങൾ ഉണ്ടാകുമെന്ന് ശാസ്ത്രജ്ഞർ മുന്നറിയിപ്പ് നൽകുന്നു.

ഭിന്നിച്ചുനിൽക്കുന്ന ആഗോള സമൂഹവും നേതൃസ്ഥാനത്തേക്കുള്ള മത്സരവും

ഓഗസ്റ്റ് 2-ന് നിശ്ചയിച്ചിട്ടുള്ള നേതൃസ്ഥാനം തിരഞ്ഞെടുപ്പ്, വിപുലമായ ഭൗമരാഷ്ട്രീയ ഭിന്നതയുടെ ഒരു ചെറിയ രൂപമാണ്. മൂന്നാം തവണയും സ്ഥാനത്തേക്ക് മത്സരിക്കുന്ന നിലവിലെ സെക്രട്ടറി ജനറൽ മൈക്കൽ ലോഡ്ജ് (Michael Lodge), ബ്രസീലിയൻ സമുദ്രശാസ്ത്രജ്ഞയും മുൻ ഓയിൽ ആൻഡ് ഗ്യാസ് റെഗുലേറ്ററുമായ ലെറ്റിഷ്യ കാർവാളോസിനോട് (Leticia Carvalho) മത്സരിക്കുന്നു. ഈ മത്സരം വ്യക്തിപരമായ താൽപ്പര്യങ്ങളെക്കുറിച്ചല്ല, മറിച്ച് ISA-യുടെ ദിശയെക്കുറിച്ചാണ്.

ലോഡ്ജ് സാമ്പത്തിക ക്രമക്കേടുകൾ ആരോപിക്കപ്പെടുമ്പോൾ തന്നെ, ആഗോള സമൂഹം ഭിന്നിച്ചുനിൽക്കുകയാണ്. സമുദ്രത്തിലെ ജൈവവൈവിധ്യം സംരക്ഷിക്കുന്നതിനായി രണ്ട് ഡസറ്റിലധികം രാജ്യങ്ങൾ ആഴക്കടൽ ഖനനത്തിന് ഒരു നിരോധനം അല്ലെങ്കിൽ പൂർണ്ണമായ വിലക്ക് ഏർപ്പെടുത്തണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെട്ടിട്ടുണ്ട്. നിയന്ത്രണമില്ലാത്ത ആഴക്കടൽ ഖനനത്തിനെതിരെയുള്ള വിപണിയിലെ എതിർപ്പ് സൂചിപ്പിച്ചുകൊണ്ട്, BMW, Samsung SDI തുടങ്ങിയ പ്രമുഖ കമ്പനികൾ കടൽത്തട്ടിൽ നിന്ന് ലഭിക്കുന്ന അസംസ്‌കൃത വസ്തുക്കൾ ബഹിഷ്കരിക്കുമെന്ന് ഇതിനകം പ്രഖ്യാപിച്ചിട്ടുണ്ട്.

സാമ്പത്തിക പ്രേരകം: ഹരിത പരിവർത്തനം (Green Transition)

ഹരിത സാങ്കേതികവിദ്യയിലേക്കുള്ള ആഗോള മാറ്റമാണ് ISA-യുടെ തീരുമാനങ്ങൾക്ക് പിന്നിലെ അടിയന്തിര സാഹചര്യം സൃഷ്ടിക്കുന്നത്. ഇലക്ട്രിക് വാഹന ബാറ്ററികളിലും പുനരുപയോഗ ഊർജ്ജ അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങളിലും ഉപയോഗിക്കുന്ന ധാതുക്കളുടെ ആവശ്യം വർദ്ധിച്ചുവരികയാണ്. ഇത് രണ്ട് പരിസ്ഥിതി ആവശ്യങ്ങൾക്കിടയിലുള്ള സംഘർഷത്തിന്റെ കേന്ദ്രസ്ഥാനത്ത് ISA-യെ എത്തിച്ചിരിക്കുന്നു: ആഴക്കടലിലെ untouched ആയ ജൈവവൈവിധ്യം സംരക്ഷിക്കുക, ഒപ്പം ശുദ്ധമായ ഊർജ്ജത്തിലേക്കുള്ള മാറ്റത്തിലൂടെ കാലാവസ്ഥാ വ്യതിയാനം കുറയ്ക്കാൻ ആവശ്യമായ ധാതുക്കൾ ഉറപ്പാക്കുക.

ISA-യെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം സാങ്കേതികമായ തടസ്സങ്ങൾ വലുതാണ്. ഖനനത്തിനുള്ള പേയ്‌മെന്റുകൾ എങ്ങനെ നിശ്ചയിക്കാം എന്നതിനെക്കുറിച്ചും സമുദ്രത്തട്ടിൽ അന്താരാഷ്ട്ര നിയമങ്ങൾ എങ്ങനെ നടപ്പിലാക്കാം എന്നതിനെക്കുറിച്ചുമുള്ള പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കപ്പെടാതെ തുടരുന്നതായി കൗൺസിൽ പ്രസിഡന്റ് ഓലവ് മൈക്ലെബസ്റ്റ് (Olav Myklebust) ചൂണ്ടിക്കാട്ടിയിട്ടുണ്ട്.

ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം ഇതിന്റെ അർത്ഥമെന്താണ്?

"ബ്ലൂ ഇക്കണോമി"യിൽ (Blue Economy) വലിയ താൽപ്പര്യമുള്ള ഒരു വളർന്നുവരുന്ന സമുദ്രശക്തി എന്ന നിലയിൽ, ISA വികാസങ്ങളുടെ ഫലം ന്യൂഡൽഹിയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം വലിയ പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ ഉണ്ടാക്കുന്നതാണ്:

• വിഭവ സുരക്ഷയും പരിസ്ഥിതി സംരക്ഷണവും: ഇന്ത്യയുടെ ആഭ്യന്തര നിർമ്മാണ മേഖലയ്ക്കും പുനരുപയോഗ ഊർജ്ജ മേഖലയ്ക്കും നിക്കൽ, ചെമ്പ് തുടങ്ങിയ ലോഹങ്ങളുടെ വലിയ ഉപഭോക്താവാണ്. കരയിലെ ധാതുക്കളുടെ കുത്തകയ്‌ക്കെതിരെയുള്ള ഒരു പരിഹാരമായി കടൽത്തട്ടിലെ ഖനനം കാണാമെങ്കിലും, സമുദ്ര സംരക്ഷണത്തോടുള്ള ഇന്ത്യയുടെ പ്രതിബദ്ധതയും ഇന്ത്യൻ മഹാസമുദ്ര മേഖലയിലെ (IOR) അതിന്റെ നേതൃത്വവും കണക്കിലെടുത്ത് ഇന്ത്യ ഇതിന് സന്തുലിതാവസ്ഥ നിലനിർത്തേണ്ടതുണ്ട്.
• അന്താരാഷ്ട്ര നിയമങ്ങളിലെ തന്ത്രപരമായ സ്ഥാനം: ISA-യുടെ ഒരു അംഗമെന്ന നിലയിൽ, നിയന്ത്രണ ചട്ടക്കൂടിനെക്കുറിച്ചുള്ള ഇന്ത്യയുടെ നിലപാട് അന്താരാഷ്ട്ര സമുദ്രങ്ങൾ എങ്ങനെ ഭരിക്കപ്പെടുന്നു എന്നതിനെ സ്വാധീനിക്കും. ഏതെങ്കിലും കുറച്ച് സാങ്കേതികമായി മുന്നിൽ നിൽക്കുന്ന രാജ്യങ്ങളോ കോർപ്പറേറ്റുകളോ "ആദ്യം വരുന്നവർക്ക് ആദ്യം ലഭിക്കുക" എന്ന രീതിയിൽ ആധിപത്യം സ്ഥാപിക്കുന്നത് തടയുന്നതായും എല്ലാവർക്കും തുല്യമായ അവസരം നൽകുന്നതായും ഖനന സംവിധാനം ഉറപ്പാക്കാൻ ഇന്ത്യയ്ക്ക് കഴിയണം.
• സമുദ്ര സുരക്ഷയും ആഴക്കടൽ സാങ്കേതികവിദ്യയും: കടൽത്തട്ടിലേക്കുള്ള മത്സരം സബ്സീ ടെക്നോളജിയിലേക്കുമുള്ള (subsea technology) മത്സരവുമാണ്. സമുദ്ര മേഖലയിലെ തന്ത്രപരമായ താൽപ്പര്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനും ആഗോള വിഭവ മാനേജ്‌മെന്റിൽ ഒരു പ്രധാന പങ്കാളിയായി തുടരുന്നതിനും ഇന്ത്യ സ്വന്തമായി ആഴക്കടൽ പര്യവേക്ഷണ ശേഷി വികസിപ്പിക്കേണ്ടത് അത്യാവശ്യമാണ്.