Brexit tròn 10 năm: Tại sao nước Anh vẫn chia rẽ sâu sắc về việc rời khỏi EU
Một thập kỷ sau cuộc trưng cầu dân ý mang tính bước ngoặt năm 2016, những hệ lụy từ Brexit vẫn tiếp tục định hình quỹ đạo kinh tế và chính trị của Vương quốc Anh. Mặc dù việc tách rời về mặt pháp lý khỏi Liên minh Châu Âu đã hoàn tất, quốc gia này vẫn bị cuốn vào vòng xoáy tranh luận về tiềm năng kinh tế bị mất đi, sự thay đổi về nhập cư và vị thế toàn cầu của mình.
Thực tế kinh tế đối lập với những lời hứa tranh cử
Lập luận trung tâm cho Brexit là lời hứa về "chủ quyền" — ý tưởng rằng nước Anh sẽ phát triển mạnh mẽ bằng cách giành lại quyền kiểm soát việc hoạch định chính sách và ký kết các thỏa thuận thương mại toàn cầu độc lập. Tuy nhiên, thực tế kinh tế đã chứng minh điều này phức tạp hơn nhiều. Trong khi những người ủng hộ lập luận rằng dự án này nên được đánh giá qua nhiều thập kỷ thay vì vài năm, các nhà kinh tế lại nhấn mạnh một "sự kìm hãm tích lũy" đáng kể đối với quốc gia này.
Các chuyên gia ước tính rằng nền kinh tế Anh hiện nhỏ hơn từ 4% đến 8% so với mức lẽ ra đã đạt được nếu Vương quốc Anh vẫn ở trong khối EU. Thay vì sự thương mại liền mạch như đã hứa, các doanh nghiệp hiện phải đối mặt với một bối cảnh đầy rẫy các thủ tục giấy tờ hải quan nặng nề, kiểm tra biên giới và các rào cản phi thuế quan. Hơn nữa, các tham vọng thương mại lớn, chẳng hạn như một thỏa thuận toàn diện với Hoa Kỳ, vẫn chưa thành hiện thực, khiến Vương quốc Anh phải xoay xở với những ma sát trong giao thương với đối tác lớn nhất của mình là EU.
Nghịch lý nhập cư
Kiểm soát biên giới là nền tảng của chiến dịch rời bỏ (Leave campaign). Trong những năm sau Brexit, dòng người di cư từ các quốc gia thành viên EU đã giảm mạnh. Tuy nhiên, điều này đã bị bù trừ bởi sự gia tăng người nhập cư từ các quốc gia ngoài EU, do các quy định về thị thực được sửa đổi nhằm giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động trầm trọng trong các lĩnh vực chăm sóc sức khỏe và chăm sóc người già.
Mặc dù con số di cư thuần đã giảm đáng kể từ hơn 900.000 người vào năm 2023 xuống còn 171.000 người vào năm ngoái, nhưng bầu không khí chính trị vẫn rất căng thẳng. Các cuộc thảo luận công khai phần lớn đã chuyển dịch từ vấn đề di cư từ EU sang vấn đề gây tranh cãi gay gắt về những người xin tị nạn đến bằng thuyền nhỏ qua eo biển Anh, một hiện tượng tiếp tục gây chia rẽ cử tri Anh.
Một bối cảnh chính trị đang thay đổi
Brexit đã tái cấu trúc căn bản nền chính trị Anh, góp phần chấm dứt 14 năm cầm quyền của Đảng Bảo thủ vào năm 2024. Mặc dù chính phủ của Đảng Lao động do Keir Starmer đứng đầu đã nhậm chức, họ phải đối mặt với thách thức quản lý các mối quan hệ hậu Brexit mà không làm mở lại "chiếc hộp Pandora" về việc gia nhập EU.
Tâm lý công chúng dường như đang chuyển dịch sang trạng thái "Bregret" (hối tiếc về Brexit). Theo các cuộc khảo sát của Ipsos, 52% người Anh hiện ủng hộ việc tái gia nhập EU, trong khi 48% tin rằng Brexit đã diễn ra tồi tệ hơn dự kiến. Mặc dù vậy, việc đảo ngược lộ trình vẫn là một "bãi mìn" chính trị. Ban lãnh đạo Đảng Lao động hiện tại đã bác bỏ khả năng tái gia nhập Thị trường Chung hoặc EU, thay vào đó chọn một sự "tái thiết lập" (reset) tập trung vào việc giảm thiểu ma sát thương mại trong khi vẫn tôn trọng sự ủy thác dân chủ ban đầu.
Các điểm chính cần lưu ý
- Tác động kinh tế: Các nhà kinh tế ước tính nền kinh tế Vương quốc Anh nhỏ hơn từ 4% đến 8% so với mức lẽ ra đã đạt được, phải đối mặt với sự kìm hãm dài hạn về thương mại và năng suất.
- Sự thay đổi trong tâm lý: Các cuộc thăm dò cho thấy một sự chuyển dịch đáng kể trong dư luận, với 52% công dân ủng hộ việc tái gia nhập EU và 48% cho rằng Brexit đã diễn ra tồi tệ hơn dự kiến.
- Bế tắc chính trị: Bất chấp sự bất mãn ngày càng tăng, chính phủ hiện tại đang theo đuổi việc "tái thiết lập" các mối quan hệ thay vì tái gia nhập EU để tránh làm xói mòn sự ủy thác từ cuộc trưng cầu dân ý ban đầu.