FTA Ấn Độ-Vương quốc Anh: Bước đột phá lớn trong các biện pháp tự vệ thương mại thép
Ấn Độ đã đạt được một thắng lợi quan trọng về ngoại giao và thương mại khi đảm bảo được sự bảo hộ cho đại đa số các mặt hàng thép xuất khẩu theo Hiệp định Thương mại Tự do Ấn Độ-Vương quốc Anh (CETA) sắp tới. Sự đồng thuận mang tính bước ngoặt này đảm bảo rằng 85% lượng thép xuất khẩu từ Ấn Độ sẽ được bảo vệ khỏi các biện pháp tự vệ mới đầy hạn chế của Anh, giải quyết một trong những rào cản gây tranh cãi nhất trong hiệp định thương mại song phương.
Giải quyết bế tắc về biện pháp tự vệ thép
Các cuộc đàm phán về biện pháp tự vệ thép là một điểm nghẽn chính trong việc triển khai Hiệp định Kinh tế và Thương mại Toàn diện (CETA), dự kiến sẽ đi vào hoạt động vào ngày 15 tháng 7. Vương quốc Anh đã đề xuất một chế độ tự vệ thép nghiêm ngặt, dự kiến có hiệu lực vào ngày 1 tháng 7 năm 2026, nhằm thắt chặt các hạn ngạch nhập khẩu và bảo vệ các nhà sản xuất nội địa của Anh.
Để bảo vệ lợi ích thương mại của Ấn Độ và ngăn ngừa sự gián đoạn thị trường, cả hai quốc gia đã thống nhất về một cơ chế tinh vi. Lợi ích của Ấn Độ đã được bảo vệ thông qua sự kết hợp chiến lược giữa Hạn ngạch Riêng cho từng Quốc gia (CSQ), hạn ngạch dư thừa và quyền tiếp cận theo Cơ chế Sử dụng được Ủy quyền (AUS). Sự sắp xếp này cho phép Ấn Độ duy trì khả năng tiếp cận thị trường đáng kể bất chấp quyết định của Vương quốc Anh về việc giảm 60% tổng khối lượng hạn ngạch miễn thuế so với cơ chế tự vệ hiện tại.
Hiểu về chế độ thuế quan mới của Anh
Chế độ mới của Vương quốc Anh đặt ra những thách thức lớn cho các nhà xuất khẩu. Theo khuôn khổ sửa đổi, lượng thép nhập khẩu miễn thuế sẽ bị giới hạn nghiêm ngặt. Bất kỳ khoản nhập khẩu nào vượt quá hạn ngạch đã thiết lập sẽ phải chịu mức thuế nặng 50%. Các biện pháp này nhắm mục tiêu cụ thể vào các sản phẩm thép có thể được sản xuất trong phạm vi Vương quốc Anh, báo hiệu một bước đi hướng tới chủ nghĩa bảo hộ nội địa lớn hơn.
Bất chấp những giới hạn thắt chặt này, bước đột phá đạt được bởi Bộ trưởng Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal và Bộ trưởng Vương quốc Anh Peter Kyle đảm bảo rằng các nhà xuất khẩu Ấn Độ có thể thích nghi với bối cảnh mới này với mức độ dự báo cao. Để tham khảo, xuất khẩu sắt, thép và các sản phẩm liên quan của Ấn Độ sang Vương quốc Anh đã đạt mức đáng kể là 893,4 triệu USD trong giai đoạn 2025-26.
Thách thức đang cận kề từ Thuế Carbon
Mặc dù vấn đề hạn ngạch thép đã có bước đột phá, một thách thức kinh tế mới đang hiện hữu: Cơ chế Định giá Carbon Nhập khẩu của Vương quốc Anh, tương tự như Cơ chế Điều chỉnh Biên giới Carbon (CBAM) của EU. Dự kiến có hiệu lực vào năm 2027, khung thuế carbon này được kỳ vọng sẽ tác động đến một số lĩnh vực then chốt của Ấn Độ, bao gồm nhôm, phân bón và xi măng.
Theo Sáng kiến Nghiên cứu Thương mại Toàn cầu (GTRI), các mặt hàng xuất khẩu của Ấn Độ trị giá khoảng 775 triệu USD có thể bị ảnh hưởng bởi cơ chế này. Một khi các hạn ngạch miễn phí theo Hệ thống Giao dịch Phát thải (ETS) bị loại bỏ hoàn toàn, mức thuế có thể dao động từ 14% đến 24% giá trị nhập khẩu. Điều này làm tăng thêm một tầng phức tạp mới cho quan hệ thương mại Ấn Độ - Vương quốc Anh, đòi hỏi phải có thêm những điều chỉnh về ngoại giao và công nghiệp trong những năm tới.
Các điểm chính cần lưu ý
- Sự bảo vệ quy mô lớn: 85% lượng thép xuất khẩu của Ấn Độ sang Vương quốc Anh sẽ nằm ngoài các biện pháp tự vệ hạn chế mới nhờ sự kết hợp giữa các hạn ngạch cụ thể và các chương trình được ủy quyền.
- Giới hạn hạn ngạch nghiêm ngặt: Vương quốc Anh sẽ giảm 60% khối lượng hạn ngạch miễn thuế bắt đầu từ tháng 7 năm 2026, với mức thuế 50% áp dụng cho bất kỳ hàng nhập khẩu nào vượt quá các giới hạn này.
- Rủi ro carbon trong tương lai: Ngoài các hạn ngạch thép, Ấn Độ phải đối mặt với rủi ro xuất khẩu tiềm ẩn trị giá 775 triệu USD do cơ chế định giá carbon sắp tới của Vương quốc Anh dự kiến áp dụng vào năm 2027.