FTA อินเดีย-สหราชอาณาจักร: ความก้าวหน้าครั้งสำคัญในมาตรการปกป้องการค้าเหล็ก
อินเดียประสบความสำเร็จครั้งสำคัญทั้งในด้านการทูตและการค้า โดยสามารถรักษาการคุ้มครองการส่งออกเหล็กส่วนใหญ่ภายใต้ความตกลงการค้าเสรีอินเดีย-สหราชอาณาจักร (CETA) ที่กำลังจะเกิดขึ้น ข้อตกลงประวัติศาสตร์นี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่า 85% ของการส่งออกเหล็กจากอินเดียจะยังคงได้รับการคุ้มครองจากมาตรการปกป้องการค้า (safeguard measures) ใหม่ที่เข้มงวดของอังกฤษ ซึ่งถือเป็นการคลี่คลายหนึ่งในอุปสรรคที่ถกเถียงกันมากที่สุดในข้อตกลงการค้าทวิภาคีนี้
การคลี่คลายภาวะชะงักงันของมาตรการปกป้องการค้าเหล็ก
การเจรจาเกี่ยวกับมาตรการปกป้องการค้าเหล็กเป็นประเด็นหลักที่ทำให้การดำเนินงานตามความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจที่ครอบคลุม (CETA) ซึ่งมีกำหนดเริ่มใช้ในวันที่ 15 กรกฎาคม ต้องหยุดชะงัก โดยก่อนหน้านี้สหราชอาณาจักรได้เสนอระบอบมาตรการปกป้องการค้าเหล็กที่เข้มงวด ซึ่งมีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อจำกัดปริมาณการนำเข้าและปกป้องผู้ผลิตภายในประเทศของอังกฤษ
เพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางการค้าของอินเดียและป้องกันการหยุดชะงักของตลาด ทั้งสองประเทศได้ตกลงใช้กลไกที่มีความซับซ้อน โดยผลประโยชน์ของอินเดียได้รับการรักษาไว้ผ่านการผสมผสานเชิงกลยุทธ์ระหว่างโควตาเฉพาะประเทศ (Country-Specific Quotas - CSQ), โควตาคงเหลือ (residual quotas) และการเข้าถึงภายใต้โครงการการใช้งานที่ได้รับอนุญาต (Authorised Use Scheme - AUS) ข้อตกลงนี้ช่วยให้อินเดียยังคงสามารถเข้าถึงตลาดได้อย่างมีนัยสำคัญ แม้ว่าสหราชอาณาจักรจะมีมติลดปริมาณโควตาปลอดภาษีโดยรวมลงถึง 60% เมื่อเทียบกับกลไกการปกป้องการค้าที่มีอยู่เดิมก็ตาม
ทำความเข้าใจระบอบภาษีศุลกากรใหม่ของอังกฤษ
ระบอบใหม่ของสหราชอาณาจักรสร้างความเสี่ยงสูงให้กับผู้ส่งออก ภายใต้กรอบการทำงานที่ปรับปรุงใหม่ การนำเข้าเหล็กแบบปลอดภาษีจะถูกจำกัดอย่างเข้มงวด การนำเข้าใดๆ ที่เกินกว่าโควตาที่กำหนดไว้จะต้องเผชิญกับภาษีในอัตราสูงถึง 50% มาตรการเหล่านี้มุ่งเป้าไปที่ผลิตภัณฑ์เหล็กที่สามารถผลิตได้ภายในสหราชอาณาจักรโดยเฉพาะ ซึ่งส่งสัญญาณถึงการก้าวไปสู่ลัทธิคุ้มครองทางการค้าภายในประเทศที่มากขึ้น
แม้จะมีข้อจำกัดที่เข้มงวดขึ้น แต่ความสำเร็จในการเจรจาระหว่างรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์และอุตสาหกรรม Piyush Goyal และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงของสหราชอาณาจักร Peter Kyle ช่วยให้มั่นใจได้ว่าผู้ส่งออกชาวอินเดียจะสามารถดำเนินธุรกิจภายใต้สภาวะใหม่นี้ได้อย่างมีความแน่นอนสูง ทั้งนี้ เพื่อให้เห็นภาพรวม การส่งออกเหล็กและผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องของอินเดียไปยังสหราชอาณาจักรมีมูลค่าสูงถึง 893.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงปี 2025-26
ความท้าทายที่กำลังคืบคลานเข้ามาของภาษีคาร์บอน
While the steel quota issue has seen a breakthrough, a new economic challenge looms on the horizon: the UK's Import Carbon Pricing Mechanism, similar to the EU's Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM). Scheduled to come into force in 2027, this carbon tax framework is expected to impact several key Indian sectors, including aluminium, fertiliser, and cement.
According to the Global Trade Research Initiative (GTRI), Indian exports worth approximately USD 775 million could be affected by this mechanism. Once free allowances under the Emissions Trading Scheme (ETS) are fully phased out, the tax could range between 14% and 24% of the import value. This adds a new layer of complexity to India-UK trade relations, necessitating further diplomatic and industrial adjustments in the coming years.
Key Takeaways
- Massive Shielding: 85% of Indian steel exports to the UK will remain outside the new restrictive safeguard measures through a mix of specific quotas and authorised schemes.
- Strict Quota Limits: The UK will reduce tariff-free quota volumes by 60% starting July 2026, with a 50% tariff applied to any imports exceeding these limits.
- Future Carbon Risks: Beyond steel quotas, India faces a potential USD 775 million export risk due to the UK's upcoming carbon pricing mechanism slated for 2027.