印英自由贸易协定：钢铁贸易保障措施取得重大突破

随着即将签署的印英自由贸易协定（CETA）为绝大部分印度钢铁出口提供保护，印度在外交和商业领域取得了一项重大胜利。这一具有里程碑意义的共识确保了 85% 的印度出境钢铁货物将免受英国限制性新保障措施的影响，从而解决了双边贸易协定中最具争议的障碍之一。

化解钢铁保障措施僵局

关于钢铁保障措施的谈判是全面经济贸易协定（CETA）实施过程中的主要症结，该协定定于 7 月 15 日正式生效。英国此前曾提议建立一套严格的钢铁保障机制，计划于 2026 年 7 月 1 日生效，旨在收紧进口限制并保护英国本土制造商。

为了保护印度的商业利益并防止市场动荡，两国达成了一项复杂的机制。通过将特定国家配额（CSQ）、剩余配额以及授权使用计划（AUS）下的准入进行战略性结合，印度的利益得到了维护。尽管英国决定将总免税配额量在现有保障机制的基础上削减 60%，但这一安排仍允许印度保持重要的市场准入能力。

了解英国新的关税制度

英国的新制度给出口商带来了巨大的挑战。在修订后的框架下，免税钢铁进口将受到严格限制。任何超过既定配额的进口都将被征收 50% 的高额关税。这些措施专门针对可以在英国本土制造的钢铁产品，标志着英国正转向更强的国内保护主义。

尽管限制措施有所收紧，但商务和工业部长 Piyush Goyal 与英国国务大臣 Peter Kyle 达成的突破性进展，确保了印度出口商能够在新的环境下实现高度的可预测性。作为背景参考，在 2025-26 年度，印度向英国出口的铁、钢及相关产品总额达到了 8.934 亿美元。

即将到来的碳税挑战

虽然钢铁配额问题已取得突破，但一个新的经济挑战正迫在眉睫：英国的进口碳定价机制，其性质类似于欧盟的碳边境调节机制 (CBAM)。该碳税框架计划于 2027 年生效，预计将影响印度多个关键行业，包括铝、化肥和水泥。

根据全球贸易研究倡议 (GTRI) 的数据，价值约 7.75 亿美元的印度出口产品可能会受到该机制的影响。一旦排放交易体系 (ETS) 下的免费配额被完全逐步取消，该税种的税率可能占进口价值的 14% 至 24%。这为印英贸易关系增加了新的复杂性，需要在未来几年进行进一步的外交和工业调整。

核心要点

• 大规模保护： 通过特定配额和授权计划的结合，印度对英国的钢铁出口中有 85% 将维持在新的限制性保障措施之外。
• 严格的配额限制： 从 2026 年 7 月开始，英国将把免关税配额量削减 60%，任何超过这些限制的进口产品都将被征收 50% 的关税。
• 未来的碳风险： 除了钢铁配额之外，由于英国计划于 2027 年实施的碳定价机制，印度还面临着高达 7.75 亿美元的潜在出口风险。