印英自由贸易协定：85% 的钢铁出口受保护，出口障碍得以清除

在正在进行的印英自由贸易协定（CETA）谈判中，印度取得了重大的外交和商业突破。通过成功应对英国即将实施的钢铁保障措施，印度确保了其绝大部分钢铁出口将免受限制性贸易壁垒的影响。

双边钢铁贸易的重大突破

全面经济贸易协定（CETA）生效的主要障碍是英国提议的钢铁保障制度。在印度商务和工业部长 Piyush Goyal 与英国商业和贸易大臣 Peter Kyle 进行高层讨论后，双方达成了一项具有里程碑意义的共识。

根据该协议，印度对英国的钢铁出口中，85% 将不受英国新限制措施的影响。为了确保印度利益得到保障，该协议采用了国别配额 (CSQ)、剩余配额以及授权使用计划 (AUS) 下的准入权限相结合的战略组合。这一安排旨在最大限度地减少市场扰动，并为印度出口商维持一个平衡的贸易环境。

应对英国的新保障制度

这一决议是在关键时刻达成的，因为英国正准备实施更严格的保障制度，该制度将于 2026 年 7 月 1 日起生效。新的英国框架比之前的版本更为严格，旨在保护其国内制造业。

英国即将实施的制度关键细节包括：

• 配额削减： 与现有机制相比，免关税钢铁进口的总配额量将削减 60%。
• 高额关税： 任何超过既定配额的进口都将被征收 50% 的高额关税。
• 产品范围： 这些措施专门针对可以在英国境内制造的钢铁产品。

尽管这些限制正在收紧，但 CETA 框架为印度庞大的钢铁贸易提供了必要的缓冲空间，其在 2025-26 财年的贸易额达到了 8.934 亿美元。

即将到来的碳税挑战

虽然钢铁配额问题已经得到解决，但一个新的经济挑战已近在眼前：英国的进口碳定价机制，这与欧盟的碳边境调节机制 (CBAM) 类似。该碳税计划于 2027 年生效，将对印度的工业出口构成重大风险。

经济智库 GTRI 估计，约 7.75 亿美元的印度出口产品可能会受到该机制的影响。预计该税种将涵盖碳密集型行业，包括铁、钢、铝、化肥、氢、陶瓷、玻璃和水泥。一旦排放交易体系 (ETS) 下的免费配额逐步取消，该税收可能占到进口总值的 14% 至 24%，这可能会给印度制造商增加沉重的成本负担。

核心要点

• 战略保护： 通过结合使用专门配额，印度已确保其 85% 的出口货物免受英国钢铁保障措施的影响。
• 英国限制收紧： 从 2026 年 7 月起，英国将把免关税钢铁配额削减 60%，并对超额进口征收 50% 的关税。
• 未来的碳风险： 印度出口商必须为英国 2027 年实施的碳税做好准备，该税种可能影响价值 7.75 亿美元的货物，关税税率最高可达 24%。