Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ tiến gần đến hoàn tất khi các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng bắt đầu

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào giai đoạn đàm phán cuối cùng cho giai đoạn đầu tiên của Hiệp định Thương mại Song phương (BTA). Với việc Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đến New Delhi để thảo luận cấp cao với Bộ trưởng Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal, cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu hoàn thiện khuôn khổ của hiệp ước tạm thời quan trọng này.

Hoàn thiện khuôn khổ cho Hiệp ước Tạm thời

Các cuộc đàm phán cấp bộ trưởng sắp tới diễn ra sau các cuộc thảo luận chuyên sâu ở cấp trưởng đoàn đàm phán được tổ chức vào đầu tháng 6. Thư ký Thương mại Rajesh Agrawal cho biết trọng tâm chính của các cuộc đàm phán này là thực hiện những "nét hoàn thiện cuối cùng" cho thỏa thuận khuôn khổ. Bộ trưởng Piyush Goyal đã bày tỏ sự lạc quan, tuyên bố rằng cả hai bên đang nỗ lực để giải quyết tất cả các vấn đề còn tồn đọng. Nếu thành công, giai đoạn đầu tiên "sôi động" của BTA dự kiến sẽ được thực thi vào giữa tháng tới.

Thời điểm của các cuộc đàm phán này rất quan trọng do mức thuế tạm thời 10% của Hoa Kỳ sắp hết hạn, mức thuế này đã được áp dụng cho tất cả các đối tác thương mại vào ngày 24 tháng 2 và dự kiến sẽ kết thúc vào ngày 24 tháng 7. Khi Washington chuẩn bị một chế độ thuế mới, kết quả của các cuộc đàm phán này sẽ quyết định bối cảnh thương mại tương lai giữa hai nền dân chủ lớn nhất.

Giải quyết các cuộc điều tra theo Mục 301 và sự biến động thuế quan

Các cuộc đàm phán đang diễn ra giữa bối cảnh có những thách thức đáng kể về quy định. Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) hiện đang tiến hành hai cuộc điều tra theo Mục 301 theo Đạo luật Thương mại năm 1974. Một cuộc điều tra tập trung vào năng lực công nghiệp dư thừa, trong khi cuộc điều tra khác nhắm vào các cáo buộc thất bại trong việc loại bỏ lao động cưỡng bức khỏi chuỗi cung ứng toàn cầu. Đáng chú ý, USTR đã đề xuất mức thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, do những lo ngại về lao động cưỡng bức—một đề xuất vẫn đang chờ các phiên điều trần vào tháng 7.

Hơn nữa, một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ chống lại các mức thuế đối ứng đã buộc cả hai quốc gia phải điều chỉnh lại khuôn khổ hiện tại của họ. Mặc dù một thỏa thuận trước đó nhằm mục đích giảm thuế đối với hàng hóa Ấn Độ từ 50% xuống 18%, nhưng bối cảnh pháp lý và thuế quan tạm thời đang thay đổi đã thúc đẩy cả hai bên xem xét lại các cam kết cụ thể để đảm bảo thỏa thuận vẫn khả thi.

Nỗ lực của Ấn Độ nhằm giành lợi thế cạnh tranh

Mục tiêu trung tâm của đội ngũ đàm phán Ấn Độ là đảm bảo lợi thế thuế quan khác biệt so với các quốc gia xuất khẩu cạnh tranh. Theo khuôn khổ ban đầu, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ chịu mức thuế 18%, tạo ra một lợi thế so với các đối thủ cạnh tranh như Việt Nam và các nền kinh tế ASEAN khác, vốn dự kiến sẽ phải chịu mức thuế từ 19% đến 20%.

Hiện tại, chế độ tạm thời của Hoa Kỳ áp dụng mức thuế đồng nhất 10% cho tất cả các quốc gia, làm mất đi lợi thế cạnh tranh này. Ấn Độ đang thúc đẩy việc khôi phục một cấu trúc mà ở đó các sản phẩm của Ấn Độ vẫn tương đối rẻ hơn so với các sản phẩm từ Việt Nam, Bangladesh, Pakistan và các quốc gia ASEAN, từ đó giúp các nhà xuất khẩu Ấn Độ chiếm lĩnh thị phần lớn hơn tại thị trường Hoa Kỳ.

Thắt chặt quan hệ kinh tế

Các rủi ro là rất lớn xét đến tính chất mạnh mẽ của mối quan hệ song phương. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính 2025-26, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng 0,92% lên 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu từ Hoa Kỳ tăng mạnh 15,95% lên 52,9 tỷ USD. Mặc dù thặng dư thương mại đã thu hẹp xuống còn 34,4 tỷ USD, nhưng khối lượng thương mại khổng lồ đã nhấn mạnh sự cần thiết của một thỏa thuận ổn định và lâu dài.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Lộ trình thực hiện: Các cuộc đàm phán cấp bộ trưởng đang được tiến hành để hoàn tất giai đoạn đầu tiên của BTA, với ngày thực hiện dự kiến vào giữa tháng tới.
  • Lợi thế thuế quan chiến lược: Ấn Độ đang đàm phán để khôi phục cấu trúc thuế quan ưu đãi nhằm giữ cho hàng xuất khẩu của mình có khả năng cạnh tranh cao hơn so với các nước ASEAN và các nước láng giềng Nam Á khác.
  • Rào cản quy định: Thỏa thuận phải vượt qua việc hết hạn các mức thuế tạm thời của Hoa Kỳ vào ngày 24 tháng 7 và các cuộc điều tra Mục 301 đang diễn ra liên quan đến năng lực công nghiệp và các thực hành lao động.