مذاکرات وزارتی آغاز شد؛ توافق تجاری هند و آمریکا در آستانه نهایی شدن است

هند و ایالات متحده در حال ورود به مرحله نهایی مذاکرات برای فاز نخست توافق‌نامه تجاری دوجانبه (BTA) خود هستند. با ورود جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده به دهلی نو برای گفتگوهای سطح بالا با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، هر دو کشور قصد دارند چارچوب این پیمان موقت و حیاتی را نهایی کنند.

نهایی کردن چارچوب پیمان موقت

مذاکرات آتی در سطح وزرا، در پی گفتگوهای فشرده در سطح مذاکره‌کنندگان ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، انجام می‌شود. راجش آگراوال، دبیر بازرگانی، خاطرنشان کرد که تمرکز اصلی این گفتگوها، افزودن «لمس‌های نهایی» به توافق‌نامه چارچوب است. پیوش گویال، وزیر مربوطه، با ابراز خوش‌بینی اعلام کرد که هر دو طرف در تلاش هستند تا تمامی مسائل باز را حل و فصل کنند. در صورت موفقیت، انتظار می‌رود فاز اول و «پویا»ی BTA تا اواسط ماه آینده اجرایی شود.

زمان‌بندی این گفتگوها به دلیل انقضای قریب‌الوقوع تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده بسیار حیاتی است؛ تعرفه‌ای که در ۲۴ فوریه بر تمامی شرکای تجاری اعمال شد و قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود. در حالی که واشینگتن خود را برای یک رژیم تعرفه‌ای جدید آماده می‌کند، نتیجه این مذاکرات چشم‌انداز تجاری آینده میان دو بزرگترین دموکراسی جهان را تعیین خواهد کرد.

عبور از تحقیقات بخش ۳۰۱ و نوسانات تعرفه‌ای

این مذاکرات در میان چالش‌های نظارتی قابل توجهی در حال انجام است. نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) در حال حاضر دو تحقیق تحت «بخش ۳۰۱» قانون تجارت ۱۹۷۴ را انجام می‌دهد. یکی از این تحقیقات بر ظرفیت صنعتی مازاد تمرکز دارد، در حالی که دیگری هدف قرار دادن ادعاهای مربوط به عدم حذف کار اجباری از زنجیره‌های تأمین جهانی است. شایان ذکر است که USTR به دلیل نگرانی‌های مربوط به کار اجباری، پیشنهاد تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر واردات از ۵۴ کشور از جمله هند را مطرح کرده است؛ پیشنهادی که همچنان در انتظار جلسات استماع در ماه جولای است.

علاوه بر این، حکم دیوان عالی ایالات متحده علیه تعرفه‌های متقابل، هر دو کشور را مجبور کرده است تا چارچوب موجود خود را بازنگری کنند. در حالی که توافق قبلی با هدف کاهش تعرفه کالاهای هندی از ۵۰ درصد به ۱۸ درصد انجام شده بود، تغییر در چشم‌انداز حقوقی و تعرفه‌های موقت، هر دو طرف را بر آن داشته تا تعهدات خاص را برای اطمینان از پایداری توافق، دوباره بررسی کنند.

تلاش هند برای دستیابی به مزیت رقابتی

یکی از اهداف اصلی تیم مذاکره‌کننده هند، تضمین مزیت تعرفه‌ای متمایز نسبت به کشورهای صادرکننده رقیب است. طبق چارچوب اصلی، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند که این امر پوششی در برابر رقبایی مانند ویتنام و سایر اقتصادهای آسه‎‌آ‌ن (ASEAN) ایجاد می‌کرد که انتظار می‌رفت با تعرفه ۱۹ تا ۲۰ درصد مواجه شوند.

در حال حاضر، رژیم موقت ایالات متحده تعرفه یکسان ۱۰ درصدی را برای همه کشورها اعمال می‌کند که این مزیت رقابتی را از بین برده است. هند در تلاش است تا ساختاری را احیا کند که در آن محصولات هندی نسبت به محصولات ویتنام، بنگلادش، پاکستان و کشورهای آسه‎‌آ‌ن ارزان‌تر باقی بمانند و از این طریق به صادرکنندگان هندی کمک کنند تا سهم بیشتری از بازار ایالات متحده را به دست آورند.

تقویت پیوندهای اقتصادی

با توجه به ماهیت مستحکم روابط دوجانبه، حساسیت موضوع بسیار بالاست. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با جهش قابل توجه ۱۵.۹۵ درصدی به ۵۲.۹ میلیارد دلار همراه بود. اگرچه مازاد تجاری به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما حجم عظیم تجارت، ضرورت یک توافق پایدار و بلندمدت را بیش از پیش نشان می‌دهد.

نکات کلیدی

  • زمان‌بندی اجرا: مذاکرات وزارتی برای نهایی کردن فاز اول BTA در جریان است و انتظار می‌رود تا اواسط ماه آینده اجرایی شود.
  • مزیت استراتژیک تعرفه‌ای: هند در حال مذاکره برای احیای ساختار تعرفه‌ای ترجیحی است تا صادرات خود را نسبت به کشورهای آسه‎‌آ‌ن و سایر همسایگان جنوب آسیا رقابتی‌تر نگه دارد.
  • موانع نظارتی: این توافق باید با انقضای تعرفه‌های موقت ایالات متحده در ۲۴ جولای و تحقیقات جاری بخش ۳۰۱ در مورد ظرفیت صنعتی و شیوه‌های کارگری کنار بیاید.