部长级会谈启动,印美贸易协定接近达成

印度和美国正进入其双边贸易协定 (BTA) 第一阶段谈判的最后阶段。随着美国贸易代表詹米森·格里尔 (Jamieson Greer) 抵达新德里,与商务和工业部长皮尤什·戈亚尔 (Piyush Goyal) 进行高层讨论,两国旨在敲定这一关键临时协议的框架。

敲定临时协议框架

即将举行的部长级谈判是在 6 月初进行的密集首席谈判代表级讨论之后进行的。商务秘书拉杰什·阿格拉瓦尔 (Rajesh Agrawal) 表示,这些谈判的主要重点是为框架协议进行“最后完善”。部长皮尤什·戈亚尔表达了乐观态度,称双方正致力于解决所有悬而未决的问题。如果取得成功,BTA “充满活力”的第一阶段预计将在下个月中旬执行。

由于美国对所有贸易伙伴征收的 10% 临时关税即将到期(该关税于 2 月 24 日实施,将于 7 月 24 日失效),此次会谈的时机至关重要。随着华盛顿准备实施新的关税制度,这些谈判的结果将决定这两个最大民主国家之间未来的贸易格局。

应对 301 条款调查与关税波动

谈判是在重大的监管挑战中展开的。美国贸易代表办公室 (USTR) 目前正在根据 1974 年《贸易法》进行两项 301 条款调查。其中一项调查侧重于过剩的工业产能,另一项则针对据称未能从全球供应链中消除强迫劳动的问题。值得注意的是,由于强迫劳动问题,USTR 已提议对包括印度在内的 54 个国家的进口商品征收 12.5% 的关税——该提议仍需在 7 月份进行听证。

此外,美国最高法院一项反对互惠关税的裁决迫使两国重新调整现有框架。虽然早前的协议旨在将印度商品的关税从 50% 降至 18%,但不断变化的法律环境和临时关税格局促使双方重新审视特定承诺,以确保协议的可行性。

印度力求竞争优势

印度谈判团队的一个核心目标是确保相对于竞争出口国的差异化关税优势。在原框架下,印度商品预计将面临 18% 的关税,这为应对越南和其他东盟 (ASEAN) 经济体的竞争提供了缓冲,因为后者预计将面临 19% 至 20% 的关税。

目前,美国的临时制度对所有国家统一征收 10% 的税率,抹杀了这一竞争优势。印度正努力恢复一种结构,使印度产品相对于越南、孟加拉国、巴基斯坦和东盟国家的产物保持相对低廉的价格,从而帮助印度出口商夺取更大的美国市场份额。

加强经济联系

鉴于双边关系的稳固性质,此次谈判的利害关系重大。美国仍是印度第二大贸易伙伴。在 2025-26 财年,印度对美国的出口增长了 0.92%,达到 873 亿美元,而从美国进口的额度大幅增长 15.95%,达到 529 亿美元。虽然贸易顺差缩小至 344 亿美元,但庞大的贸易额凸显了达成稳定、长期协议的必要性。

核心要点

  • 执行时间表: 部长级谈判正在进行中,以敲定 BTA 的第一阶段,预计将在下个月中旬执行。
  • 战略关税优势: 印度正在谈判以恢复优惠关税结构,使其出口产品比东盟和其他南亚邻国的出口产品更具竞争力。
  • 监管障碍: 该协议必须应对 7 月 24 日美国临时关税的到期问题,以及正在进行的关于工业产能和劳工实践的 301 条款调查。