Arvind Panagariya 敦促设立专门部委以加速私有化进程

前 Niti Aayog 副主席 Arvind Panagariya 呼吁战略性地重启印度的撤资议程，主张设立专门的私有化部委以加速经济改革。他认为，出售公共部门企业 (PSUs) 和公共部门银行 (PSBs) 对于印度的现代化进程及其迈向“印度@2047”愿景的征程至关重要。

设立专门私有化部委的必要性

Panagariya 目前担任第 16 届财政委员会主席，他认为政府必须将私有化计划与更广泛的地缘政治不确定性（如西亚危机）脱钩。他提出，无论面临怎样的即时财政压力，PSUs 和大多数公共部门银行的私有化都应作为经济改革中不可动摇的支柱。

通过创建一个专门负责该职责的独立部委，政府可以提供管理复杂退出和资产转移所需的体制性专注度。此举被视为实现经济现代化、确保国有企业为国家长期生产力做出有效贡献的关键。

分析 FDI 趋势与私募股权退出

在回应有关资本流出的担忧时，Panagariya 就外商直接投资 (FDI) 提供了令人安心的观点。他强调了总 FDI 持续上升的趋势，指出其从 2024 财年的 713 亿美元增长到 2025 财年的 806 亿美元，并预计在 2026 财年将达到 945 亿美元。

他解释说，近期感知到的资金流出很大程度上是由于印度蓬勃发展的 IPO 市场所致。随着私募股权投资者看到公司上市，他们自然会退出持股以实现收益。此外，他指出，印度企业日益增长的海外投资趋势是“成熟”的标志，表明本土企业现在有能力参与竞争并在全球范围内展翅高飞。

货币估值与出口竞争力

在宏观经济方面，Panagariya 谈到了印度卢比的波动性。他指出，随着近期的贬值，该货币已不再显著高估，并鼓励印度储备银行 (RBI) 避免陷入“心理陷阱”，即长期阻止卢比突破每美元 100 卢比的大关。

他强调了具有竞争力的货币对贸易的重要性，并引用历史数据说明，卢比高估曾导致商品出口下降——出口额从 2011-12 年度的 3100 亿美元降至 2015-16 年度的 2600 亿美元——随后在 2019-20 年度最终回升至 3200 亿美元。

通胀前景与对季风的依赖

尽管存在对季风降雨量低于平均水平的担忧，Panagariya 对印度的粮食安全和通胀前景仍持乐观态度。他指出，由于水资源管理的改善，印度对降雨的依赖在结构上已经下降。由于水库状况良好、缓冲库存充足，且播种面积较去年有所增加，他认为目前没有迫切的理由对农业驱动的通胀压力感到恐慌。

核心要点

• 结构性改革： Panagariya 主张设立专门的私有化部，以积极恢复对国有企业 (PSU) 和公共部门银行的撤资进程。
• 积极的外商直接投资 (FDI) 前景： 尽管私募股权通过 IPO 频繁退出，但不断增长的 FDI 流入（预计在 2026 财年达到 945 亿美元）反映了投资者强烈的信心。
• 货币与贸易： 更具灵活性的卢比和管理的贬值被视为保护印度商品出口竞争力的重要工具。