ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: অন্তর্বর্তী চুক্তি চূড়ান্ত করতে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা শুরু
ভারত এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তাদের দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির (BTA) প্রথম ধাপ আনুষ্ঠানিক রূপ দিতে আলোচনার চূড়ান্ত পর্যায়ে প্রবেশ করছে। মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার (Jamieson Greer) বাণিজ্য ও শিল্পমন্ত্রী পীযূষ গোয়ালের সাথে উচ্চ পর্যায়ের আলোচনার জন্য নয়াদিল্লিতে পৌঁছানোর পর, উভয় দেশই এমন একটি কাঠামো তৈরি করতে চায় যা দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্যকে নতুন রূপ দিতে পারে।
মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা এবং সময়সীমা
আগামী দুই দিনের এই মন্ত্রী পর্যায়ের বৈঠকটি জুনের শুরুতে অনুষ্ঠিত প্রধান আলোচক পর্যায়ের ধারাবাহিক আলোচনার পর অনুষ্ঠিত হচ্ছে। বাণিজ্য সচিব রাজেশ আগরওয়াল ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, এই আলোচনাগুলো অন্তর্বর্তী কাঠামোটিকে "চূড়ান্ত রূপ" দেওয়ার জন্য পরিকল্পিত। মন্ত্রী পীযূষ গোয়াল আশাবাদ ব্যক্ত করে জানিয়েছেন যে, উভয় দেশই সমস্ত অমীমাংসিত বিষয়গুলো সমাধান করার জন্য কাজ করছে এবং আগামী মাসের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যে BTA-এর এই "প্রাণবন্ত" প্রথম ধাপটি কার্যকর করার পথে রয়েছে।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ১০% অস্থায়ী শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়ার কথা থাকায় এই আলোচনার সময়টি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, যা গত ২৪ ফেব্রুয়ারি সমস্ত বাণিজ্যিক অংশীদারদের ওপর আরোপ করা হয়েছিল এবং আগামী ২৪ জুলাই এর মেয়াদ শেষ হতে যাচ্ছে। ওয়াশিংটন যখন একটি নতুন শুল্ক ব্যবস্থার জন্য প্রস্তুতি নিচ্ছে, তখন এই আলোচনাগুলো নির্ধারণ করবে ভারতীয় পণ্যগুলো কতটা অগ্রাধিকারমূলক সুবিধা পাবে।
মার্কিন শুল্ক তদন্ত এবং নীতি পরিবর্তনের মোকাবিলা
ওয়াশিংটনের একটি জটিল নিয়ন্ত্রক প্রেক্ষাপটে এই বাণিজ্য আলোচনাগুলো চলছে। মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি (USTR) বর্তমানে ১৯৭৪ সালের বাণিজ্য আইনের অধীনে দুটি Section 301 তদন্ত পরিচালনা করছে। একটি তদন্ত অতিরিক্ত শিল্প সক্ষমতা সংক্রান্ত অভিযোগের সাথে জড়িত, অন্যদিকে অন্যটি বিশ্বব্যাপী সরবরাহ চেইন থেকে জোরপূর্বক শ্রম নির্মূল করার ওপর আলোকপাত করে। উল্লেখযোগ্যভাবে, জোরপূর্বক শ্রম সংক্রান্ত উদ্বেগের কারণে USTR ভারতসহ ৫৪টি দেশ থেকে আমদানির ওপর ১২.৫% শুল্কের প্রস্তাব করেছে, যদিও এটি এখনও চূড়ান্ত করা হয়নি।
তদুপরি, মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ের ফলে পূর্ববর্তী চুক্তিগুলো পুনর্বিন্যাস করার প্রয়োজন হয়েছে। আদালত International Emergency Economic Powers Act (IEEPA)-এর অধীনে পূর্বে আরোপিত পারস্পরিক শুল্কের বিরুদ্ধে রায় দিয়েছে, যার ফলে ভারত ৫০% শুল্কের সম্মুখীন হয়েছিল। এই রায়ের ফলে বর্তমান অস্থায়ী ১০% শুল্ক ব্যবস্থায় পরিবর্তন আনতে হয়েছে, যা উভয় পক্ষকে ৭ ফেব্রুয়ারির যৌথ বিবৃতিতে বর্ণিত শুল্ক কাঠামোটি পুনরায় পর্যালোচনার জন্য উদ্বুদ্ধ করেছে।
ভারতের কৌশলগত লক্ষ্য: প্রতিযোগিতামূলক শুল্ক সুবিধা
নয়াদিল্লির একটি প্রাথমিক লক্ষ্য হলো ভারতীয় রপ্তানিকারকদের শক্তিশালী করতে একটি ভিন্নধর্মী শুল্ক সুবিধা নিশ্চিত করা। প্রাথমিক কাঠামোর অধীনে, ভারত তার পণ্যের ওপর ১৮% শুল্ক নির্ধারণের লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছিল, যা ভিয়েতনাম এবং অন্যান্য ASEAN অর্থনীতির তুলনায় একটি প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা প্রদান করবে, কারণ তাদের ওপর ১৯% থেকে ২০% শুল্ক আরোপের সম্ভাবনা ছিল।
বর্তমানে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অস্থায়ী ব্যবস্থাটি সমস্ত দেশের ওপর অভিন্ন ১০% অতিরিক্ত লেভি বা শুল্ক আরোপ করছে, যা ভারতের সম্ভাব্য সুবিধাকে নিরপেক্ষ করে দিচ্ছে। ভারতীয় আলোচকরা এমন একটি কাঠামো ফিরিয়ে আনার জন্য প্রচেষ্টা চালাচ্ছেন যেখানে ভারতীয় পণ্যগুলো ভিয়েতনাম, বাংলাদেশ এবং পাকিস্তানের মতো প্রতিযোগীদের তুলনায় তুলনামূলকভাবে সস্তা থাকবে, যার ফলে ভারতীয় প্রস্তুতকারকরা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে উল্লেখযোগ্য বাজার দখল করতে সক্ষম হবেন।
একটি অপরিহার্য অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব শক্তিশালী করা
অর্থনৈতিক সম্পর্কের গভীরতা বিবেচনা করলে এই আলোচনার গুরুত্ব অপরিসীম। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার হিসেবে রয়েছে। ২০২৫-২৬ অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে, অন্যদিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে। যদিও বাণিজ্য উদ্বৃত্ত কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে, বাণিজ্যের এই বিশাল পরিমাণ উভয় অর্থনীতির জন্য একটি স্থিতিশীল ও পূর্বাভাসযোগ্য শুল্ক ব্যবস্থার গুরুত্বকে তুলে ধরে।
মূল বিষয়সমূহ
- চূড়ান্ত ধাপের কাছাকাছি: নয়াদিল্লিতে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনার লক্ষ্য হলো ভারত-মার্কিন BTA-এর প্রথম ধাপ চূড়ান্ত করা, যা আগামী মাসের মাঝামাঝি সময়ে কার্যকর করার লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে।
- প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা: রপ্তানি বাজারের অংশীদারিত্ব বাড়াতে ভারত ASEAN এবং অন্যান্য আঞ্চলিক প্রতিযোগীদের তুলনায় একটি নিম্ন শুল্ক কাঠামো (আদর্শগতভাবে ১৮%) নিশ্চিত করার জন্য আলোচনা করছে।
- নিয়ন্ত্রক বাধা: এই চুক্তিটিকে শিল্প সক্ষমতা এবং শ্রম সংক্রান্ত মার্কিন Section 301 তদন্তের পাশাপাশি মার্কিন শুল্ক ব্যবস্থার পরিবর্তনগুলোর মধ্য দিয়ে এগোতে হবে।