भारत-अमेरिका व्यापार समझौता: अंतरिम समझौते को अंतिम रूप देने के लिए मंत्रिस्तरीय वार्ता शुरू

भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका अपने द्विपक्षीय व्यापार समझौते (BTA) के पहले चरण को औपचारिक रूप देने के लिए बातचीत के अंतिम चरण में प्रवेश कर रहे हैं। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीर (Jamieson Greer) के वाणिज्य और उद्योग मंत्री पीयूष गोयल के साथ उच्च स्तरीय चर्चा के लिए नई दिल्ली पहुंचने के साथ, दोनों देशों का लक्ष्य एक ऐसे ढांचे को मजबूत करना है जो द्विपक्षीय वाणिज्य को नया रूप दे सके।

मंत्रिस्तरीय वार्ता और समयसीमा

आगामी दो दिवसीय मंत्रिस्तरीय बैठक जून की शुरुआत में हुई मुख्य वार्ताकार स्तर की वार्ताओं की एक श्रृंखला के बाद हो रही है। वाणिज्य सचिव राजेश अग्रवाल ने संकेत दिया कि ये चर्चाएं अंतरिम ढांचे को "अंतिम रूप" देने के लिए तैयार की गई हैं। मंत्री पीयूष गोयल ने आशावाद व्यक्त करते हुए कहा है कि दोनों देश सभी लंबित मुद्दों को सुलझाने के लिए काम कर रहे हैं और अगले महीने के मध्य तक BTA के इस "जीवंत" पहले चरण को लागू करने की राह पर हैं।

अमेरिका के 10% अस्थायी टैरिफ की आसन्न समाप्ति के कारण इन वार्ताओं का समय अत्यंत महत्वपूर्ण है, जिसे 24 फरवरी को सभी व्यापारिक भागीदारों पर लगाया गया था और जो 24 जुलाई को समाप्त होने वाला है। जैसे-जैसे वाशिंगटन एक नए टैरिफ शासन (tariff regime) की तैयारी कर रहा है, ये वार्ताएं यह निर्धारित करेंगी कि भारतीय वस्तुओं को कितना अधिमान्य पहुंच (preferential access) प्राप्त होगी।

अमेरिकी टैरिफ जांच और नीतिगत बदलावों का सामना करना

व्यापार वार्ता वाशिंगटन में एक जटिल नियामक पृष्ठभूमि के बीच हो रही है। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (USTR) वर्तमान में ट्रेड एक्ट 1974 के तहत दो 'सेक्शन 301' जांच कर रहा है। एक जांच में अत्यधिक औद्योगिक क्षमता के संबंध में आरोप शामिल हैं, जबकि दूसरी वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं से जबरन श्रम (forced labour) को समाप्त करने पर केंद्रित है। विशेष रूप से, USTR ने जबरन श्रम की चिंताओं को लेकर भारत सहित 54 देशों से होने वाले आयात पर 12.5% टैरिफ का प्रस्ताव दिया है, हालांकि इसे अभी अंतिम रूप नहीं दिया गया है।

इसके अलावा, अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले ने पिछले समझौतों के पुनर्मूल्यांकन को आवश्यक बना दिया है। अदालत ने इंटरनेशनल इमरजेंसी इकोनॉमिक पावर्स एक्ट (IEEPA) के तहत पहले लगाए गए पारस्परिक टैरिफ के खिलाफ फैसला सुनाया, जिसके तहत भारत को 50% टैरिफ का सामना करना पड़ा था। इस फैसले ने वर्तमान अस्थायी 10% शासन की ओर बदलाव करने के लिए मजबूर किया, जिससे दोनों पक्ष अपने 7 फरवरी के संयुक्त बयान में उल्लिखित टैरिफ संरचनाओं पर पुनर्विचार करने के लिए प्रेरित हुए।

भारत का रणनीतिक लक्ष्य: एक प्रतिस्पर्धी टैरिफ बढ़त

नई दिल्ली का प्राथमिक उद्देश्य भारतीय निर्यातकों को मजबूत करने के लिए एक विभेदक टैरिफ लाभ (differential tariff advantage) सुरक्षित करना है। प्रारंभिक ढांचे के तहत, भारत का लक्ष्य अपनी वस्तुओं पर 18% कर लगाना था, जिससे वियतनाम और अन्य आसियान (ASEAN) अर्थव्यवस्थाओं जैसे देशों की तुलना में प्रतिस्पर्धी बढ़त मिल सके, जिन पर 19% से 20% के बीच टैरिफ लगने की उम्मीद थी।

वर्तमान में, अस्थायी अमेरिकी शासन सभी देशों पर समान 10% अतिरिक्त लेवी लागू करता है, जिससे भारत का संभावित लाभ निष्प्रभावी हो जाता है। भारतीय वार्ताकार एक ऐसी संरचना को बहाल करने के लिए जोर दे रहे हैं जहां भारतीय उत्पाद वियतनाम, बांग्लादेश और पाकिस्तान जैसे प्रतिस्पर्धियों की तुलना में अपेक्षाकृत सस्ते रहें, जिससे भारतीय निर्माताओं को अमेरिका में महत्वपूर्ण बाजार हिस्सेदारी हासिल करने में मदद मिल सके।

एक आवश्यक आर्थिक साझेदारी को मजबूत करना

आर्थिक संबंधों की गहराई को देखते हुए दांव बहुत ऊंचे हैं। अमेरिका भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बना हुआ है। वित्त वर्ष 2025-26 में, अमेरिका को भारत का निर्यात 0.92% बढ़कर 87.3 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया, जबकि अमेरिका से आयात 15.95% बढ़कर 52.9 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया। हालांकि व्यापार अधिशेष (trade surplus) घटकर 34.4 बिलियन अमेरिकी डॉलर रह गया, लेकिन व्यापार की भारी मात्रा दोनों अर्थव्यवस्थाओं के लिए एक स्थिर और पूर्वानुमेय टैरिफ शासन के महत्व को रेखांकित करती है।

मुख्य बातें

• अंतिम चरण करीब: नई दिल्ली में मंत्रिस्तरीय वार्ता का उद्देश्य भारत-अमेरिका BTA के पहले चरण को अंतिम रूप देना है, जिसे अगले महीने के मध्य तक लागू करने का लक्ष्य है।
• प्रतिस्पर्धी लाभ: भारत निर्यात बाजार हिस्सेदारी बढ़ाने के लिए आसियान (ASEAN) और अन्य क्षेत्रीय प्रतिस्पर्धियों की तुलना में कम टैरिफ संरचना (आदर्श रूप से 18%) सुनिश्चित करने के लिए बातचीत कर रहा है।
• नियामक बाधाएं: इस समझौते को बदलते अमेरिकी टैरिफ परिदृश्य के साथ-साथ औद्योगिक क्षमता और श्रम प्रथाओं के संबंध में अमेरिकी सेक्शन 301 जांचों का सामना करना होगा।