توافق تجاری هند و ایالات متحده: آغاز مذاکرات وزارتی برای نهایی کردن پیمان موقت
هند و ایالات متحده در حال ورود به مرحله نهایی مذاکرات برای رسمی کردن فاز اول توافق تجاری دوجانبه (BTA) خود هستند. با ورود جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، به دهلی نو برای گفتگوهای سطح بالا با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، هر دو کشور هدف خود را تثبیت چارچوبی قرار دادهاند که میتواند تجارت دوجانبه را بازتعریف کند.
مذاکرات وزارتی و جدول زمانی
تعاملات وزارتی دو روزه پیش رو، پس از مجموعهای از مذاکرات در سطح مذاکرهکنندگان ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، انجام میشود. راجش آگراوال، دبیر بازرگانی، خاطرنشان کرد که این بحثها برای اعمال «آخرین اصلاحات» بر چارچوب موقت طراحی شدهاند. وزیر پیوش گویال با ابراز خوشبینی اعلام کرد که دو کشور در حال تلاش برای بستن تمامی مسائل باز هستند و در مسیر اجرای این فاز اول «پویا» از BTA تا اواسط ماه آینده قرار دارند.
زمانبندی این گفتگوها به دلیل انقضای قریبالوقوع تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده بسیار حیاتی است؛ تعرفهای که در ۲۴ فوریه بر تمامی شرکای تجاری اعمال شد و قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود. در حالی که واشینگتن خود را برای یک رژیم تعرفهای جدید آماده میکند، این مذاکرات تعیین خواهد کرد که کالاهای هندی تا چه حد از دسترسی ترجیحی برخوردار خواهند بود.
مدیریت تحقیقات تعرفهای و تغییرات سیاستگذاری ایالات متحده
مذاکرات تجاری در پسزمینه مقرراتی پیچیدهای در واشینگتن در حال شکلگیری است. نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) در حال حاضر دو تحقیق تحت بخش ۳۰۱ قانون تجارت ۱۹۷۴ را انجام میدهد. یکی از این تحقیقات مربوط به ادعاهای مربوط به ظرفیت صنعتی مازاد است، در حالی که دیگری بر حذف کار اجباری از زنجیرههای تأمین جهانی تمرکز دارد. شایان ذکر است که USTR تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر واردات از ۵۴ کشور، از جمله هند، به دلیل نگرانیهای مربوط به کار اجباری پیشنهاد کرده است، اگرچه این موضوع هنوز نهایی نشده است.
علاوه بر این، حکم دیوان عالی ایالات متحده بازنگری در توافقات قبلی را ضروری کرده است. دادگاه علیه تعرفههای متقابل که پیشتر تحت قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بینالمللی (IEEPA) اعمال شده بود (که باعث شده بود هند با تعرفههای ۵۰ درصدی روبرو شود)، رای داد. این حکم باعث تغییر به رژیم موقت ۱۰ درصدی فعلی شد و هر دو طرف را واداشت تا ساختارهای تعرفهای ذکر شده در بیانیه مشترک ۷ فوریه خود را مجدداً بررسی کنند.
هدف استراتژیک هند: مزیت رقابتی در تعرفه
یکی از اهداف اصلی دهلی نو، تضمین مزیت تعرفهای متمایز برای حمایت از صادرکنندگان هندی است. تحت چارچوب اولیه، هند قصد داشت کالاهای خود را با نرخ ۱۸ درصد مشمول مالیات کند تا مزیت رقابتی نسبت به کشورهایی مانند ویتنام و سایر اقتصادهای ASEAN که انتظار میرفت با تعرفههای بین ۱۹ تا ۲۰ درصد روبرو شوند، به دست آورد.
در حال حاضر، رژیم موقت ایالات متحده یک عوارض اضافی ۱۰ درصدی یکسان را برای همه کشورها اعمال میکند که مزیت بالقوه هند را خنثی میکند. مذاکرهکنندگان هندی در تلاش هستند تا ساختاری را احیا کنند که در آن محصولات هندی نسبت به محصولات رقبایی مانند ویتنام، بنگلادش و پاکستان نسبتاً ارزانتر باقی بمانند و از این طریق به تولیدکنندگان هندی کمک کنند تا سهم بازار قابل توجهی در ایالات متحده به دست آورند.
تقویت یک شراکت اقتصادی حیاتی
با توجه به عمق روابط اقتصادی، حساسیت موضوع بسیار بالاست. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با ۱۵.۹۵ درصد افزایش به ۵۲.۹ میلیارد دلار جهش کرد. اگرچه مازاد تجاری به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما حجم عظیم تجارت بر اهمیت یک رژیم تعرفهای پایدار و قابل پیشبینی برای هر دو اقتصاد تأکید میکند.
نکات کلیدی
- نزدیک شدن به مرحله نهایی: مذاکرات وزارتی در دهلی نو با هدف نهایی کردن فاز اول BTA هند و ایالات متحده انجام میشود و اجرای آن برای اواسط ماه آینده برنامهریزی شده است.
- مزیت رقابتی: هند در حال مذاکره است تا ساختار تعرفهای پایینتری (در حالت ایدهآل ۱۸ درصد) را در مقایسه با ASEAN و سایر رقبای منطقهای تضمین کند تا سهم بازار صادراتی خود را افزایش دهد.
- موانع مقرراتی: این توافق باید از میان تحقیقات بخش ۳۰۱ ایالات متحده در مورد ظرفیت صنعتی و شیوههای کارگری، در کنار چشمانداز در حال تغییر تعرفههای ایالات متحده عبور کند.