تغییر در افکار عمومی آمریکا: چرا تردید مردم آمریکا نسبت به ایران اهمیت دارد
دادههای نظرسنجی اخیر نشاندهنده تغییری قابلتوجه در افکار عمومی آمریکا در مورد درگیری نظامی با ایران است که نشان از خستگی فزاینده از درگیریهای خاورمیانه دارد. با توجه به اینکه تنها ۲۴ درصد از آمریکاییها معتقدند جنگ با ایران «ارزشش را دارد»، فضای سیاسی در واشینگتن با بحران اعتماد در مورد سیاست خارجی مداخلهجویانه روبرو است.
شکاف عمیق در اجماع استراتژیک آمریکا
آخرین دادههای نظرسنجی بر فقدان عمیق اجماع در ایالات متحده در مورد موضعگیری در قبال تهران تأکید میکند. شاید خیرهکنندهترین یافته این باشد که تنها ۲۳ درصد از آمریکاییها معتقدند ایالات متحده در حال حاضر نسبت به دوران پیش از تنشهای اخیر، در موقعیت قدرتمندتری در برابر ایران قرار دارد. این تردید محدود به یک جناح سیاسی خاص نیست؛ حتی در حزب جمهوریخواه نیز تنها نیمی از پاسخدهندگان معتقدند که ایالات متحده از طریق رویارویی با ایران، پیشرفت استراتژیک به دست آورده است.
این دادهها نشان میدهد که کارزارهای «فشار حداکثری» و حملات نظامی دورهای که روابط ایالات متحده و ایران را در دهه گذشته تعریف کردهاند، از نظر رایدهندگان آمریکایی در دستیابی به یک پیروزی روشن یا ایجاد نظم منطقهای پایدارتر ناکام بودهاند. با افزایش نگرانیهای داخلی در مورد تورم، امنیت مرزی و ثبات اقتصادی، به نظر میرسد اشتیاق برای ماجراجوییهای نظامی پرخطر و پرهزینه در خلیج فارس به پایینترین سطح تاریخی خود رسیده است.
فرسایش دکترین مداخلهجویانه
برای دههها، سیاست خارجی ایالات متحده بر پایه دکترین مداخله فعالانه برای تأمین امنیت کریدورهای انرژی و حفظ سلطه منطقهای استوار بوده است. با این حال، نتایج نظرسنجی نشان میدهد که افکار عمومی آمریکا به طور فزایندهای تحلیل هزینه-فایده این عملیاتها را زیر سؤال میبرد. وقتی از هر چهار شهروند تنها یک نفر اقدام نظامی علیه یک قدرت منطقهای بزرگ مانند ایران را تلاشی ارزشمند میداند، مانورپذیری سیاسی برای رؤسای جمهور آینده ایالات متحده به شدت محدود میشود.
این تغییر نشاندهنده حرکت احتمالی به سمت رویکردی انزواطلبانه یا «اول آمریکا» است، که در آن منابع نظامی به جای جنگهای نیابتی طولانیمدت منطقهای، برای مسائل داخلی یا تهدیدات مستقیمِ ادراکشده اولویتبندی میشوند. فقدان یک حکم واحد برای مداخله، خلأیی در ساختار امنیتی خاورمیانه ایجاد میکند، زیرا توانایی واشینگتن برای اعمال قدرت، تابع خواستههای رایدهندگان داخلیِ تردیدکننده و متفرق میشود.
پیامدها برای پویایی قدرت جهانی
تردید داخلی در ایالات متحده، فرصتی را برای سایر بازیگران جهانی فراهم میکند تا اتحادهای خاورمیانه را بازتعریف کنند. از آنجایی که تعهد واشینگتن به مداخله نظامی به یک بحث حزبی و عمومی تبدیل شده است، قدرتهای منطقهای مانند عربستان سعودی، امارات متحده عربی و حتی چین ممکن است به دنبال راهکارهای دیپلماتیک مستقلتر یا چندقطبی باشند. عدم قطعیت در مورد تعامل بلندمدت ایالات متحده با ایران، یک پنجره استراتژیک برای قدرتهای غیرغربی فراهم میکند تا میانجیگری کرده یا چارچوبهای امنیتی جدیدی ایجاد کنند که متکی بر برتری نظامی آمریکا نباشد.
معنای این موضوع برای هند
- خودمختاری استراتژیک و سیاست «حذف پیوند» (De-hyphenation): با محدود شدن توانایی واشینگتن برای درگیر شدن در درگیریهای با شدت بالا به دلیل فشارهای داخلی، هند فضای بیشتری برای دنبال کردن سیاست «حذف پیوند» خود به دست میآورد؛ بدین معنا که بدون اینکه مجبور به انتخاب بین واشینگتن و تهران شود، روابط انرژی و امنیتی قدرتمندی را با کشورهای غرب آسیا حفظ میکند.
- ثبات امنیت انرژی: احتمال اینکه یک دولت ایالات متحده که تحت فشار افکار عمومی است، دست به اقدامات نظامی ناگهانی و مخل در تنگه هرمز بزند، کمتر است. این امر برای هند پیشبینیپذیری بیشتری در واردات انرژی و محیط دریایی پایدارتری را برای مسیرهای تجاری حیاتیاش فراهم میکند.
- افزایش اهرم دیپلماتیک: پتانسیل تغییر رویکرد ایالات متحده به سمت موضعی محتاطانه یا انزواطلبانه، به هند اجازه میدهد تا به عنوان یک «تأمینکننده خالص امنیت» (net security provider) تثبیتکننده در منطقه اقیانوس هند ظاهر شود و خلأ ناشی از یک ابرقدرتِ متشتت یا مردد را پر کند.