રાજકીય પરિવર્તનની વચ્ચે નેપાળ ભારત અને ચીન સાથે વ્યૂહાત્મક સંતુલન જાળવવાનો પ્રયાસ કરે છે
નેપાળના વિદેશ મંત્રી શિશિર ખનાલે કાઠમંડુની રાજદ્વારી વ્યૂહરચનામાં નોંધપાત્ર ફેરફારનો સંકેત આપ્યો છે, જેમાં ભારત અને ચીન બંને સાથે ઊંડા સંબંધોની જરૂરિયાત પર ભાર મૂકવામાં આવ્યો છે. નવી દિલ્હી અને બેઇજિંગની હાઈ-પ્રોફાઈલ મુલાકાતોની શ્રેણી બાદ, નવી સરકાર સંતુલિત જોડાણની નીતિ દ્વારા તેના બે વિશાળ પડોશી દેશોની જટિલતાઓનો સામનો કરવાનું લક્ષ્ય રાખે છે.
કાઠમંડુમાં નવા રાજકીય યુગનું સંચાલન
માર્ચમાં યોજાયેલી સામાન્ય ચૂંટણીઓ પછી નેપાળના તાજેતરના રાજકીય પરિદ્રશ્યમાં મોટો ફેરફાર આવ્યો છે. બલેન્દ્ર શાહના નેતૃત્વ હેઠળની રાષ્ટ્રીય સ્વતંત્ર પાર્ટી (RSP) ની ભવ્ય જીતથી કે.પી. શર્મા ઓલીના નેતૃત્વ હેઠળની સરકાર સહિત લાંબા સમયથી ચીન સમર્થક સામ્યવાદી પક્ષોનું પદ છીનવાઈ ગયું છે. આ પરિવર્તને નેપાળના ભવિષ્યના જોડાણ અંગે પ્રાદેશિક સ્તરે તીવ્ર અટકળો જગાવી છે.
વિદેશ મંત્રી ખનાલની તાજેતરની રાજદ્વારી મુલાકાતો—પહેલા નવી દિલ્હી અને ત્યારબાદ બેઇજિંગ—એ સ્પષ્ટ સંકેત આપ્યો છે કે RSP ના નેતૃત્વ હેઠળની સરકાર એકલવાયા વૈચારિક જોડાણના યુગથી દૂર જવા ઈચ્છે છે. જોકે ખનાલે પુનરોચ્ચાર કર્યો હતો કે ભારત "સૌથી વધુ પ્રાથમિકતા" ધરાવતો ભાગીદાર છે, પરંતુ ચીની વિદેશ મંત્રી વાંગ યી અને વાંગ હુનિંગ સાથેની બેઠકો સહિત તેમની ચાર દિવસની બેઇજિંગ મુલાકાત ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર અને કનેક્ટિવિટી દ્વારા ચીન સાથે મજબૂત સંબંધો જાળવી રાખવાની નેપાળની ઈચ્છા પર ભાર મૂકે છે.
કનેક્ટિવિટી અને ટ્રાન્સ-હિમાલયન નેટવર્ક
ચીની અધિકારીઓ સાથેની તેમની ચર્ચાઓ દરમિયાન, મંત્રી ખનાલે ટ્રાન્સ-હિમાલયન મલ્ટી-ડાયમેન્શનલ કનેક્ટિવિટી નેટવર્ક પર વિશેષ ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યું હતું. આ મહત્વાકાંક્ષી માળખું સરહદ પારના ટ્રાન્સમિશન લાઇન અને રેલવેને દ્વિપક્ષીય સહકારના મુખ્ય સ્તંભો તરીકે ઓળખે છે.
આ ક્ષેત્રમાં એક મહત્વપૂર્ણ વિકાસ નેપાળ-ચીન રેલવે પ્રોજેક્ટ માટે આગામી શક્યતા અભ્યાસ (feasibility study) છે, જે ચીની પક્ષ દ્વારા જૂન 2026 ના અંત સુધીમાં રજૂ કરવામાં આવશે તેવી અપેક્ષા છે. આ પ્રોજેક્ટ, ફ્રેટ કોરિડોર અને સરહદી સુવિધાઓના અપગ્રેડની સાથે, નેપાળને તેના વ્યાપક પ્રાદેશિક આર્થિક ક્ષેત્રમાં જોડવાના ચીનના પ્રયાસોનો એક કેન્દ્રીય ઘટક છે.
ભૂ-રાજકીય ઘર્ષણ અને "પશ્ચિમી પ્રભાવ" ની ચર્ચા
રાજદ્વારી વ્યૂહરચનામાં ઘર્ષણ વગરની સ્થિતિ નથી. બીજિંગની વાટાઘાટો દરમિયાન વિવાદનો એક મહત્વપૂર્ણ મુદ્દો ઉભરી આવ્યો હતો, જ્યાં ચીની અધિકારીઓએ નેપાળમાં પશ્ચિમી પ્રભાવ અંગે ચિંતા વ્યક્ત કરી હોવાનું કહેવાય છે, ખાસ કરીને $500 મિલિયનના અમેરિકન મિલેનિયમ ચેલેન્જ કોર્પોરેશન (MCC) કોમ્પેક્ટ તરફ નિર્દેશ કર્યો હતો.
ચીની વિદેશ મંત્રાલયે આવી સહકાર સામે મક્કમ વલણ અપનાવ્યું છે, અને પશ્ચિમી વિકાસ સહાયને "દબાણયુક્ત રાજદ્વારી નીતિ" (coercive diplomacy) ના સંભવિત સાધન તરીકે વર્ણવી છે જે નાના દેશોના સાર્વભૌમત્વને નબળું પાડે છે. જોકે ખનાલે બીજિંગને "વન-ચાઇના પોલિસી" પ્રત્યે નેપાળની પ્રતિબદ્ધતાની ખાતરી આપી છે, પરંતુ સરકારને હવે મહાન શક્તિઓ વચ્ચેની સ્પર્ધાનું મેદાન બનતા અટકાવવા માટે પશ્ચિમી સંસ્થાઓ સાથેની તેની વર્તમાન વિકાસ ભાગીદારી અને આ ખાતરીઓ વચ્ચે સંતુલન જાળવવું પડશે.
ભારત માટે આનો અર્થ શું છે
- તટસ્થતા દ્વારા સ્થિરતા: ચીન-પક્ષપાતી સામ્યવાદી નેતૃત્વથી વધુ મધ્યમ માર્ગી RSP સરકાર તરફનું પરિવર્તન ભારતને વધુ વ્યવહારુ કાઠમંડુ સાથે જોડાવાની તક આપે છે, જે ભારત-ચીન હરીફાઈમાં પ્રોક્સી બનવાનું ટાળવા માંગે છે.
- કનેક્ટિવિટી સ્પર્ધા: જેમ જેમ ચીન ટ્રાન્સ-હિમાલયન રેલ અને કનેક્ટિવિટી પ્રોજેક્ટ્સ પર ભાર મૂકી રહ્યું છે, તેમ ભારતને હિમાલયન બજારો સુધી સમાન પહોંચ સુનિશ્ચિત કરવા અને પ્રાદેશિક આર્થિક પ્રભાવ જાળવી રાખવા માટે નેપાળમાં તેની પોતાની ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર અને કનેક્ટિવિટી પહેલોને વેગ આપવાની જરૂર પડશે.
- વ્યૂહાત્મક બફર મેનેજમેન્ટ: બંને પડોશી દેશો વચ્ચે સંતુલન જાળવવાની નેપાળની પ્રતિબદ્ધતા ભારતની સુરક્ષા હિતો માટે સકારાત્મક વિકાસ છે, શરત એ છે કે કાઠમંડુ તેનું સાર્વભૌમત્વ જાળવી રાખે અને સરહદી વિસ્તારોને અસ્થિર કરી શકે તેવી પ્રવૃત્તિઓ માટે તેના પ્રદેશના દુરુપયોગને અટકાવે.