政治的転換期におけるネパール、インドと中国との戦略的バランスを模索

ネパールのシシル・カナール外相は、インドと中国の両国との関係を深化させる必要性を強調し、カトマンズの外交戦略における重大な転換を示唆した。ニューデリーと北京への一連の重要訪問を経て、新政権は均衡ある関与の政策を通じて、二つの巨大な隣国との複雑な関係を舵取りすることを目指している。

カトマンズにおける新たな政治時代の舵取り

ネパールの最近の政治情勢は、3月の総選挙を経て激変した。バレンドラ・シャ氏率いるラシュトリヤ・スワタントラ党(RSP)の圧勝により、K.P.シャルマ・オリ氏率いる政権を含む、長年続いた親中派の共産党勢力が退陣した。この移行は、ネパールの将来的な陣営について、地域的な憶測を呼んでいる。

カナール外相による、ニューデリー、次いで北京へと続く最近の精力的な外交活動は、RSP主導の政権が単一のイデオロギー的同盟の時代から脱却しようとしている明確なシグナルとなっている。カナール氏はインドが引き続き「最優先」のパートナーであることを再確認した一方で、中国の王毅外相や王滬寧氏との会談を含む4日間の北京訪問は、インフラとコネクティビティを通じて中国との強固な関係を維持したいというネパールの意向を強調している。

コネクティビティとヒマラヤ横断ネットワーク

中国当局者との協議において、カナール外相は「ヒマラヤ横断多次元コネクティビティ・ネットワーク」に重点を置いた。この野心的な枠組みでは、国境を越えた送電線と鉄道が二国間協力の核心的な柱として位置付けられている。

この分野における重要な進展は、ネパール・中国鉄道プロジェクトに向けた今後の実現可能性調査であり、中国側は2026年6月末までにこれを提示する予定である。このプロジェクトは、貨物回廊や国境施設のアップグレードとともに、ネパールをより広範な地域経済圏に統合しようとする中国の取り組みの中心的要素であり続けている。

地政学的摩擦と「西側諸国の影響」を巡る論争

外交的な駆け引きには摩擦も伴っている。北京での会談では大きな論争点が生じており、中国当局はネパールにおける西側の影響力、特に5億ドルの米国のミレニアム・チャレンジ・コーポレーション(MCC)コンパクトについて懸念を表明したと報じられている。

中国外務省はこうした協力に対して強硬な姿勢をとっており、西側の開発援助を、小国の主権を損なう「強圧的外交」の潜在的な道具であると位置づけている。カナル氏は、ネパールが「一つの中国」政策を遵守することを北京に確約しているが、政府は、大国間競争の舞台となることを避けるため、これらの確約と、西側の機関との既存の開発パートナーシップとのバランスを取らなければならない。

インドにとっての意味