राजनीतिक बदलाव के बीच नेपाल भारत और चीन के साथ रणनीतिक संतुलन की तलाश में
नेपाल के विदेश मंत्री शिशिर खनाल ने काठमांडू की राजनयिक रणनीति में एक महत्वपूर्ण बदलाव का संकेत दिया है, जिसमें भारत और चीन दोनों के साथ गहरे संबंधों की आवश्यकता पर जोर दिया गया है। नई दिल्ली और बीजिंग की उच्च स्तरीय यात्राओं की एक श्रृंखला के बाद, नई सरकार का लक्ष्य संतुलित जुड़ाव की नीति के माध्यम से अपने दो विशाल पड़ोसियों की जटिलताओं को संभालना है।
काठमांडू में एक नए राजनीतिक युग का संचालन
मार्च में हुए आम चुनावों के बाद नेपाल के हालिया राजनीतिक परिदृश्य में एक बड़ा बदलाव आया है। बालेंद्र शाह के नेतृत्व वाली राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी (RSP) की भारी जीत ने के.पी. शर्मा ओली के नेतृत्व वाली सरकार सहित लंबे समय से चली आ रही चीन समर्थक कम्युनिस्ट पार्टियों को विस्थापित कर दिया है। इस परिवर्तन ने नेपाल के भविष्य के झुकाव को लेकर तीव्र क्षेत्रीय अटकलों को जन्म दिया है।
विदेश मंत्री खनाल की हालिया राजनयिक व्यस्तता—पहले नई दिल्ली और उसके बाद बीजिंग—एक स्पष्ट संकेत है कि RSP के नेतृत्व वाली सरकार एकल वैचारिक झुकाव के युग से दूर जाने का इरादा रखती है। हालांकि खनाल ने इस बात की पुष्टि की कि भारत एक "सर्वोच्च प्राथमिकता" वाला भागीदार बना हुआ है, लेकिन बीजिंग की उनकी चार दिवसीय यात्रा, जिसमें चीनी विदेश मंत्री वांग यी और वांग हुनिंग के साथ बैठकें शामिल थीं, बुनियादी ढांचे और कनेक्टिविटी के माध्यम से चीन के साथ मजबूत संबंध बनाए रखने की नेपाल की इच्छा को रेखांकित करती है।
कनेक्टिविटी और ट्रांस-हिमालयन नेटवर्क
चीनी अधिकारियों के साथ अपनी चर्चा के दौरान, मंत्री खनाल ने ट्रांस-हिमालयन मल्टी-डायमेंशनल कनेक्टिविटी नेटवर्क पर भारी ध्यान केंद्रित किया। यह महत्वाकांक्षी ढांचा सीमा पार ट्रांसमिशन लाइनों और सीमा पार रेल को द्विपक्षीय सहयोग के मुख्य स्तंभों के रूप में पहचानता है।
इस क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण विकास नेपाल-चीन रेलवे परियोजना के लिए आगामी व्यवहार्यता अध्ययन (feasibility study) है, जिसे चीनी पक्ष द्वारा जून 2026 के अंत तक सौंपे जाने की उम्मीद है। यह परियोजना, माल ढुलाई गलियारों और सीमा सुविधा उन्नयन के साथ मिलकर, नेपाल को अपने व्यापक क्षेत्रीय आर्थिक क्षेत्र में एकीकृत करने के चीन के प्रयासों का एक केंद्रीय घटक बनी हुई है।
भू-राजनीतिक घर्षण और "पश्चिमी प्रभाव" की बहस
राजनयिक पैंतरेबाज़ी में घर्षण की कमी नहीं है। बीजिंग वार्ता के दौरान विवाद का एक महत्वपूर्ण बिंदु उभरा, जहाँ चीनी अधिकारियों ने कथित तौर पर नेपाल में पश्चिमी प्रभाव के संबंध में चिंताएँ जताईं, विशेष रूप से 500 मिलियन डॉलर के अमेरिकी Millennium Challenge Corporation (MCC) Compact की ओर इशारा किया।
चीनी विदेश मंत्रालय ने इस तरह के सहयोग के खिलाफ कड़ा रुख अपनाया है, और पश्चिमी विकास सहायता को "दबावपूर्ण कूटनीति" (coercive diplomacy) के एक संभावित उपकरण के रूप में वर्णित किया है जो छोटे देशों की संप्रभुता को कमजोर करता है। हालांकि खनाल ने बीजिंग को "एक-चीन नीति" के प्रति नेपाल की प्रतिबद्धता का आश्वासन दिया है, लेकिन सरकार को अब इन आश्वासनों और पश्चिमी संस्थाओं के साथ अपनी मौजूदा विकास साझेदारी के बीच संतुलन बनाना होगा ताकि वह महाशक्तियों की प्रतिस्पर्धा का अखाड़ा बनने से बच सके।
भारत के लिए इसके मायने
- तटस्थता के माध्यम से स्थिरता: चीन समर्थक कम्युनिस्ट नेतृत्व से अधिक मध्यमार्गी RSP सरकार की ओर बदलाव भारत को एक अधिक व्यावहारिक काठमांडू के साथ जुड़ने का अवसर प्रदान करता है, जो भारत-चीन प्रतिद्वंद्विता में एक प्रॉक्सी बनने से बचना चाहता है।
- कनेक्टिविटी की प्रतिस्पर्धा: जैसे-जैसे चीन ट्रांस-हिमालयन रेल और कनेक्टिविटी परियोजनाओं पर जोर दे रहा है, भारत को हिमालयी बाजारों तक समान पहुंच सुनिश्चित करने और क्षेत्रीय आर्थिक प्रभाव बनाए रखने के लिए नेपाल में अपनी बुनियादी ढांचा और कनेक्टिविटी पहलों में तेजी लाने की आवश्यकता होगी।
- रणनीतिक बफर प्रबंधन: दोनों पड़ोसियों के बीच संतुलन बनाए रखने की नेपाल की प्रतिबद्धता भारत के सुरक्षा हितों के लिए एक सकारात्मक विकास है, बशर्ते काठमांडू अपनी संप्रभुता बनाए रखे और अपनी भूमि का दुरुपयोग उन गतिविधियों के लिए होने से रोके जो सीमावर्ती क्षेत्रों को अस्थिर कर सकती हैं।