कनाडा का PGWP संकट: भारतीय छात्रों के वर्क परमिट अचानक रिजेक्ट हो रहे हैं

कैलगरी में एक गहराता संकट सामने आ रहा है क्योंकि पोर्टेज कॉलेज (Portage College) के भारतीय छात्रों के पोस्ट-ग्रेजुएशन वर्क परमिट (PGWP) आवेदनों को बड़े पैमाने पर खारिज किया जा रहा है। आव्रजन नीति में अचानक आए बदलाव ने उन सैकड़ों छात्रों को तत्काल निर्वासन (deportation) की संभावना के सामने खड़ा कर दिया है, जिन्होंने कनाडाई शिक्षा में भारी निवेश किया था।

पोर्टेज कॉलेज का गतिरोध और छात्र विरोध

तनाव 20 जुलाई को चरम पर पहुंच गया, जब पोर्टेज कॉलेज ने भारतीय छात्रों द्वारा किए जा रहे विरोध प्रदर्शनों को संबोधित करते हुए एक आधिकारिक बयान जारी किया। कॉलेज ने स्पष्ट किया कि आव्रजन संबंधी निर्णयों पर उसका कोई अधिकार नहीं है, जिन्हें विशेष रूप से इमिग्रेशन, रिफ्यूजीज़ एंड सिटीजनशिप कनाडा (IRCC) द्वारा संभाला जाता है। पोर्टेज कॉलेज ने उल्लेख किया कि कुछ गैर-क्रेडिट कार्यक्रमों, जैसे कि बिजनेस मैनेजमेंट डिप्लोमा प्रोग्राम के कुछ स्नातकों को संस्थान द्वारा जारी किए गए पत्रों के बावजूद वर्क परमिट देने से मना कर दिया गया है।

कॉलेज ने इस बात पर जोर दिया कि वह इस बात की गारंटी नहीं देता कि कोई विशिष्ट कार्यक्रम वर्क परमिट दिलाएगा, और संकटग्रस्त छात्रों को अधिकृत आव्रजन वकीलों या रेगुलेटेड कनाडाई इमिग्रेशन कंसल्टेंट्स से सलाह लेने की सलाह दी। यह बयान ऐसे समय में आया है जब छात्र तर्क दे रहे हैं कि उन्हें अंतरराष्ट्रीय अध्ययन के लिए एक मान्यता प्राप्त संस्थान के रूप में कॉलेज के नाम से गुमराह किया गया था।

नियमों में पूर्वव्यापी बदलाव के आरोप

इस विवाद के केंद्र में IRCC द्वारा अपने नियामक ढांचे के प्रबंधन को लेकर एक महत्वपूर्ण आरोप है। 2023 और 2024 के बीच कनाडा पहुंचने वाले कई भारतीय छात्रों का दावा है कि IRCC ने नए पात्रता मानदंडों को पूर्वव्यापी (retrospectively) रूप से लागू किया है। मुख्य शिकायत यह है कि नियमों की धारा R205(c)(ii) के तहत कुछ गैर-क्रेडिट कार्यक्रमों को अब कार्य प्राधिकरण (work authorization) के लिए अपात्र माना जा रहा है।

छात्रों का तर्क है कि हालांकि ये नियम IRCC की वेबसाइट पर अपडेट किए गए प्रतीत होते थे, लेकिन 'कनाडा गजट' (Canada Gazette) में कोई औपचारिक प्रकाशन नहीं किया गया था, जो नए नियमों के लिए कनाडा सरकार का आधिकारिक समाचार पत्र है। पारदर्शिता की इस कमी के कारण यह आरोप लगे हैं कि सरकार छात्रों द्वारा प्रति वर्ष $15,000 से अधिक का ट्यूशन शुल्क भुगतान करने के बाद नियमों में बदलाव कर रही है। कई लोगों के लिए लक्ष्य कभी स्थायी निवास (PR) नहीं था, बल्कि केवल वर्क परमिट के माध्यम से पेशेवर अनुभव प्राप्त करने का अवसर था जैसा कि मूल रूप से वादा किया गया था।

आर्थिक और कानूनी संघर्ष का मैदान

स्थिति केवल प्रशासनिक त्रुटियों से आगे बढ़कर एक कानूनी और सामाजिक आंदोलन में बदल गई है। आव्रजन सलाहकार डिंपल वर्मा ने प्रभावित अंतरराष्ट्रीय छात्रों के लिए समर्थन जुटाने हेतु एक याचिका शुरू की है। प्रदर्शनकारी स्थायी निवास के संबंध में विशेष उपचार की मांग नहीं कर रहे हैं; बल्कि, वे उस देश में काम करने के अधिकार की मांग कर रहे हैं जिसमें उन्होंने महत्वपूर्ण शैक्षिक निवेश के माध्यम से धन लगाया है।

जैसे-जैसे IRCC प्रत्येक आवेदन का व्यक्तिगत रूप से मूल्यांकन करना जारी रखे हुए है, संस्थानों के मार्केटिंग और संघीय आव्रजन प्रवर्तन (federal immigration enforcement) के बीच का अंतर एक अस्थिर मुद्दा बना हुआ है। यह घटना कनाडाई "स्टडी-टू-वर्क" पाइपलाइन में बढ़ते अंतर को उजागर करती है, जो ऐतिहासिक रूप से कनाडा की अंतरराष्ट्रीय छात्र भर्ती रणनीति का आधार रही है।

भारत के लिए इसके मायने

• राजनयिक तनाव: पारदर्शिता की कथित कमी और नियमों का पूर्वव्यापी अनुप्रयोग नई दिल्ली और ओटावा के बीच द्विपक्षीय संबंधों को और अधिक तनावपूर्ण बना सकता है, खासकर यदि भारतीय नागरिकों के साथ अन्यायपूर्ण व्यवहार किया जाता हुआ देखा जाता है।
• छात्र गतिशीलता के लिए जोखिम: यह संकट भारतीय छात्रों के लिए एक निवारक के रूप में कार्य कर सकता है, जो कनाडा के अंतरराष्ट्रीय छात्र समूह का एक बड़ा हिस्सा हैं, जिससे वे संभावित रूप से ऑस्ट्रेलिया, यूके या जर्मनी जैसे वैकल्पिक गंतव्यों की ओर रुख कर सकते हैं।
• नियामक स्पष्टता की मांग: यह घटना भारतीय छात्रों और शैक्षिक सलाहकारों के लिए महत्वपूर्ण वित्तीय प्रतिबद्धताएं करने से पहले कनाडाई संस्थानों से "कार्य-पात्र" (work-eligible) स्थिति के अधिक कड़े सत्यापन की मांग करने की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करती है।