कॅनडाचे PGWP संकट: भारतीय विद्यार्थ्यांचे वर्क परमिट अचानक नाकारले

कॅलगरीमध्ये एक मोठे संकट उभे राहत आहे, कारण पोर्टेज कॉलेजमधील (Portage College) भारतीय विद्यार्थ्यांचे पोस्ट-ग्रॅज्युएशन वर्क परमिट (PGWP) अर्ज मोठ्या प्रमाणात नाकारले जात आहेत. इमिग्रेशन धोरणातील अचानक झालेल्या बदलामुळे, कॅनेडियन शिक्षणात मोठी गुंतवणूक केलेल्या शेकडो विद्यार्थ्यांसमोर तात्काळ देश निकालाचे (deportation) संकट उभे राहिले आहे.

पोर्टेज कॉलेजमधील कोंडी आणि विद्यार्थ्यांचे आंदोलन

२० जुलै रोजी तणाव शिगेला पोहोचला, जेव्हा पोर्टेज कॉलेजने भारतीय विद्यार्थ्यांच्या सुरू असलेल्या आंदोलनावर अधिकृत निवेदन जारी केले. कॉलेजने स्पष्ट केले की, इमिग्रेशन निर्णयांवर त्यांचे कोणतेही नियंत्रण नाही; हे निर्णय केवळ 'इमिग्रेशन, रिफ्युजीज अँड सिटीझनशिप कॅनडा' (IRCC) द्वारे हाताळले जातात. पोर्टेज कॉलेजने नमूद केले की, 'बिझनेस मॅनेजमेंट डिप्लोमा प्रोग्राम' सारख्या काही नॉन-क्रेडिट प्रोग्रामच्या पदवीधरांना संस्थेने जारी केलेली पत्रे असूनही वर्क परमिट नाकारण्यात आले आहे.

कॉलेजने यावर भर दिला की, कोणताही विशिष्ट प्रोग्राम वर्क परमिट मिळवून देईल याची ते खात्री देऊ शकत नाहीत आणि त्रस्त असलेल्या विद्यार्थ्यांना अधिकृत इमिग्रेशन वकील किंवा 'रेग्युलेटेड कॅनेडियन इमिग्रेशन कन्सल्टंट्स'चा सल्ला घेण्याचा सल्ला दिला. हे निवेदन अशा वेळी आले आहे जेव्हा विद्यार्थी असा युक्तिवाद करत आहेत की, आंतरराष्ट्रीय अभ्यासासाठी मान्यताप्राप्त संस्था म्हणून कॉलेजने त्यांना दिशाभूल केली आहे.

नियमांमध्ये पूर्वलक्षी प्रभावाने बदल केल्याचे आरोप

या वादाच्या केंद्रस्थानी IRCC आपल्या नियामक चौकटीचे (regulatory framework) व्यवस्थापन कसे करते, याबद्दलचा एक महत्त्वाचा आरोप आहे. २०२३ आणि २०२४ दरम्यान कॅनडात आलेल्या अनेक भारतीय विद्यार्थ्यांचा दावा आहे की, IRCC ने नवीन पात्रता निकष पूर्वलक्षी प्रभावाने (retrospectively) लागू केले आहेत. मुख्य तक्रार अशी आहे की, नियमांच्या कलम R205(c)(ii) अंतर्गत काही नॉन-क्रेडिट प्रोग्राम आता वर्क ऑथोरायझेशनसाठी अपात्र मानले जात आहेत.

विद्यार्थ्यांचे म्हणणे आहे की, जरी हे नियम IRCC च्या वेबसाइटवर अपडेट केलेले दिसत असले, तरी 'कॅनडा गॅझेट' (Canada Gazette) मध्ये, जे नवीन नियमांसाठी कॅनडा सरकारचे अधिकृत वृत्तपत्र आहे, त्याचे कोणतेही औपचारिक प्रकाशन झाले नव्हते. पारदर्शकतेच्या या अभावामुळे सरकारवर असा आरोप होत आहे की, विद्यार्थ्यांनी दरवर्षी $१५,००० पेक्षा जास्त ट्यूशन फी भरल्यानंतर सरकार नियमांमध्ये बदल करत आहे. अनेकांसाठी उद्दिष्ट कायमस्वरूपी निवास (PR) मिळवणे हे कधीच नव्हते, तर मूळप्रमाणे वर्क परमिटद्वारे व्यावसायिक अनुभव घेण्याची संधी मिळवणे हे होते.

आर्थिक आणि कायदेशीर लढा

ही परिस्थिती केवळ प्रशासकीय चुकांपलीकडे जाऊन आता कायदेशीर आणि सामाजिक चळवळीत बदलली आहे. इमिग्रेशन कन्सल्टंट डिंपल वर्मा यांनी बाधित आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यांच्या समर्थनासाठी याचिका सुरू केली आहे. आंदोलक कायमस्वरूपी निवासाबाबत विशेष वागणुकीची मागणी करत नाहीत; त्याऐवजी, त्यांनी ज्या देशात मोठ्या प्रमाणात शैक्षणिक गुंतवणूक केली आहे, तिथे काम करण्याचा अधिकार ते मागत आहेत.

IRCC प्रत्येक अर्जाचे वैयक्तिकरित्या मूल्यांकन करत असताना, संस्थात्मक मार्केटिंग आणि फेडरल इमिग्रेशन अंमलबजावणी यातील तफावत हा एक संवेदनशील मुद्दा बनला आहे. ही घटना कॅनडाच्या "study-to-work" पाइपलाइनमधील वाढती दरी अधोरेखित करते, जी ऐतिहासिकदृष्ट्या कॅनडाच्या आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थी भरती धोरणाचा आधार राहिली आहे.

भारतासाठी याचे महत्त्व

• राजनैतिक तणाव: पारदर्शकतेचा अभाव आणि नियमांचा पूर्वलक्षी वापर यामुळे नवी दिल्ली आणि ओटावा यांच्यातील द्विपक्षीय संबंधांमध्ये अधिक तणाव निर्माण होऊ शकतो, विशेषतः जर भारतीय नागरिकांशी अन्यायकारक वागणूक दिली जात असल्याचे दिसून आले तर.
• विद्यार्थी स्थलांतरासाठी धोका: हे संकट भारतीय विद्यार्थ्यांसाठी अडथळा ठरू शकते, जे कॅनडाच्या आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यांच्या मोठ्या संख्येचा भाग आहेत. यामुळे ते ऑस्ट्रेलिया, यूके किंवा जर्मनी यांसारख्या पर्यायी देशांकडे वळू शकतात.
• नियामक स्पष्टतेची गरज: ही घटना भारतीय विद्यार्थी आणि शैक्षणिक सल्लागारांसाठी एक महत्त्वाची शिकवण आहे की, मोठी आर्थिक गुंतवणूक करण्यापूर्वी कॅनेडियन संस्थांकडून "work-eligible" स्थितीची अधिक कडक पडताळणी करण्याची मागणी करणे आवश्यक आहे.