ICC ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਲਈ ਅਮਰੀਕਾ ਦਾ ਕਦਮ: ਗਲੋਬਲ ਸ਼ਾਸਨ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਰਣਨੀਤਕ ਤਬਦੀਲੀ

ਟਰੰਪ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਨੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਅਪਰਾਧ ਅਦਾਲਤ (ICC) ਨੂੰ ਯੋਜਨਾਬੱਧ ਤਰੀਕੇ ਨਾਲ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰਨ ਅਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਖਤਮ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਡਿਪਲੋਮੈਟਿਕ ਹਮਲਾ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਸਟੇਟ ਸਕੱਤਰ ਮਾਰਕੋ ਰੂਬੀਓ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਹੇਠ, ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਹੁਣ ਆਪਣੇ ਵਿਸ਼ਾਲ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪ੍ਰਭਾਵ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਆਪਣੇ ਸਹਿਯੋਗੀਆਂ ਅਤੇ ਭਾਈਵਾਲਾਂ ਨੂੰ ਅਦਾਲਤ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰਨ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਕਰਨ ਲਈ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।

'ਇੱਕ-ਇੱਕ ਇੱਟ ਕਰਕੇ' ਹੈਗ ਵਿਰੁੱਧ ਇੱਕ ਮੁਹਿੰਮ

ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਚੱਲ ਰਹੇ ਤਣਾਅ ਵਿੱਚ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਵਾਧੇ ਦੇ ਨਾਲ, ਅਮਰੀਕੀ ਸਟੇਟ ਸਕੱਤਰ ਮਾਰਕੋ ਰੂਬੀਓ ਨੇ ਐਲਾਨਿਆ ਹੈ ਕਿ ਵਾਸ਼ਿੰਗਟਨ ਦੀ ਇਟੈਂਸ਼ਨ ICC ਨੂੰ "ਜੇਕਰ ਲੋੜ ਪਈ ਤਾਂ, ਇੱਕ-ਇੱਕ ਇੱਟ ਕਰਕੇ" ਖਤਮ ਕਰਨ ਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਹਮਲਾਵਰ ਰੁਖ ਅਦਾਲਤ ਦੀ ਜਾਇਜ਼ਤਾ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕੀ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਅਤੇ ਇਜ਼ਰਾਈਲ ਵਰਗੇ ਸਹਿਯੋਗੀਆਂ ਦੇ ਵਿਵਹਾਰ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰਨ ਦੀ ਇਸਦੀ ਯੋਗਤਾ ਬਾਰੇ ਮੌਜੂਦ ਬੁਨਿਆਦੀ ਅਸਹਿਮਤੀ ਤੋਂ ਪੈਦਾ ਹੋਇਆ ਹੈ।

ਸਟੇਟ ਵਿਭਾਗ ਹੁਣ ਸਿਰਫ਼ ਅਸਹਿਮਤੀ ਪ੍ਰਗਟ ਨਹੀਂ ਕਰ ਰਿਹਾ; ਇਹ ICC ਨੂੰ ਇਕੱਲਾ ਕਰਨ ਲਈ ਸਰਗਰਮੀ ਨਾਲ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਡਿਪਲੋਮੈਟਿਕ ਮੁਹਿੰਮ ਚਲਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਬਣਾ ਰਿਹਾ ਹੈ ਜੋ ਅਮਰੀਕੀ ਫੌਜੀ ਸਹਾਇਤਾ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਹਨ ਜਾਂ ਜਿੱਥੇ ਅਮਰੀਕੀ ਫੌਜ ਤਾਇਨਾਤ ਹੈ, ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਅਦਾਲਤ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਖੇਤਰ ਨੂੰ ਜਨਤਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਰੱਦ ਕਰਨ ਲਈ ਅਪੀਲ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਜੋ ਲੋਕ ਮੰਨਣ ਤੋਂ ਇਨਕਾਰ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਲਈ ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ ਵੀਜ਼ਾ ਰੱਦ ਕਰਨ, ਯਾਤਰਾ 'ਤੇ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਅਤੇ ਨਵੇਂ ਆਰਥਿਕ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਸਮੇਤ ਜ਼ਬਰਦਸਤੀ ਦੇ ਕਦਮਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਸ਼ਕਤੀਸ਼ਾਲੀ ਸਾਧਨ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਹੈ।

ਵਿਦੇਸ਼ ਨੀਤੀ ਦੇ ਇੱਕ ਸਾਧਨ ਵਜੋਂ ਜ਼ਬਰਦਸਤੀ

ਇਹ ਤਬਦੀਲੀ ਰੱਖਿਆਤਮਕ ਰੁਖ ਤੋਂ ਇੱਕ ਸਰਗਰਮ ਹਮਲਾਵਰ ਰੁਖ ਵੱਲ ਜਾਣ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਅਮਰੀਕਾ ਅਤੇ ICC ਵਿਚਕਾਰ ਟਕਰਾਅ ਅਫਗਾਨਿਸਤਾਨ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕੀ ਵਿਵਹਾਰ ਦੀ ਜਾਂਚ ਤੋਂ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਇਆ ਸੀ, ਪਰ ਮੌਜੂਦਾ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਇਸਦੇ ਦਾਇਰੇ ਨੂੰ ਵਧਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਰੂਬੀਓ ਨੇ ਇਸ ਗੱਲ ਤੋਂ ਇਨਕਾਰ ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ ਅਮਰੀਕਾ ਦੀਆਂ ਕੁਝ ਖਾਸ ਕਾਰਵਾਈਆਂ—ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਅਲ ਸਲਵਾਡੋਰ ਨੂੰ ਡਿਪੋਰਟ ਕਰਨਾ ਜਾਂ ਨਸ਼ਾ ਤਸਕਰਾਂ ਵਿਰੁੱਧ ਸਮੁੰਦਰੀ ਹਮਲੇ—ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਕਾਨੂੰਨ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਹਨ।

ਇਸ ਮੁਹਿੰਮ ਵਿੱਚ ਸੀਨੀਅਰ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਨਿੱਜੀ ਸੰਪਰਕ ਰਾਹੀਂ ਸਰਕਾਰਾਂ 'ਤੇ ਸਿੱਧਾ ਦਬਾਅ ਪਾਉਣਾ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਅਮਰੀਕਾ ਗੈਰ-ਮੈਂਬਰ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਬੇਨਤੀ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ICC ਨੂੰ ਮਿਲਣ ਵਾਲੀ ਫੰਡਿੰਗ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ ਆਪਣੇ ਡਿਪਲੋਮੈਟਿਕ ਪ੍ਰਭਾਵ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨ ਅਤੇ ਹੋਰ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਇਸ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਨਿਕਲਣ ਲਈ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ। ਇਸ ਰਣਨੀਤੀ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਖਾਲੀਪਣ ਪੈਦਾ ਕਰਨਾ ਹੈ, ਜੋ ਦੂਜੇ ਵਿਸ਼ਵ ਯੁੱਧ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਵਿਵਸਥਾ ਨੂੰ ਬੁਨਿਆਦੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਬਦਲ ਦੇਵੇਗਾ, ਜਿਸ ਬਾਰੇ 'ਡੈਮੋਕ੍ਰੇਸੀ ਫਾਰ ਦ ਅਰਬ ਵਰਲਡ ਨਾਓ' (DAWN) ਵਰਗੇ ਅਧਿਕਾਰ ਸਮੂਹਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਹੁਣ ਖਤਰੇ ਵਿੱਚ ਹੈ।

ICC ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੀ ਦੁਨੀਆ ਦੇ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪ੍ਰਭਾਵ

ICC ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਲਈ ਅਮਰੀਕਾ ਦਾ ਕਦਮ ਬਹੁ-ਪੱਖੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਢਾਂਚੇ ਤੋਂ ਪਿੱਛੇ ਹਟ ਕੇ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਲੈਣ-ਦੇਣ ਵਾਲੀ ਅਤੇ ਸ਼ਕਤੀ-ਅਧਾਰਤ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਿਵਸਥਾ ਵੱਲ ਵਧਣ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ। ਅਦਾਲਤ ਨੂੰ "ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਦੁਸ਼ਮਣ" ਸਮੂਹਾਂ ਦੁਆਰਾ ਚਲਾਇਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਦੱਸ ਕੇ, ਅਮਰੀਕਾ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਕਾਨੂੰਨ ਦੀ ਰਾਖੀ ਨੂੰ ਅਮਰੀਕੀ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਹਿੱਤਾਂ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਇੱਕ 'ਜ਼ੀਰੋ-ਸਮ' (zero-sum) ਖੇਡ ਵਜੋਂ ਪੇਸ਼ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹ ਪਹੁੰਚ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਦੇ ਸਿਧਾਂਤ ਨੂੰ ਚੁਣੌਤੀ ਦਿੰਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਇੱਕ ਅਜਿਹੀ ਮਿਸਾਲ ਪੈਦਾ ਕਰਦੀ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਵੱਡੀਆਂ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਆਰਥਿਕ ਅਤੇ ਡਿਪਲੋਮੈਟਿਕ ਜ਼ਬਰਦਸਤੀ ਰਾਹੀਂ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਜਾਂਚ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।

ਭਾਰਤ ਲਈ ਇਸਦਾ ਕੀ ਮਤਲਬ ਹੈ

• ਰਣਨੀਤਕ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਪ੍ਰਭੂਸੱਤਾ: ਰੋਮ ਸੰਧੀ (Rome Statute) ਦਾ ਮੈਂਬਰ ਨਾ ਹੋਣ ਦੇ ਨਾਤੇ, ਭਾਰਤ ਨੇ ਆਪਣੀ ਪ੍ਰਭੂਸੱਤਾ ਵਾਲੀ ਨਿਆਂਇਕ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਲਈ ICC ਪ੍ਰਤੀ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਸਾਵਧਾਨ ਰੁਖ ਅਪਣਾਇਆ ਹੈ। ਅਮਰੀਕੀ ਮੁਹਿੰਮ ਅਣਜਾਣੇ ਵਿੱਚ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੇ ਉੱਪਰ ਰਾਜ ਦੀ ਪ੍ਰਭੂਸੱਤਾ ਦੀ ਮਹੱਤਤਾ ਬਾਰੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਪੁਰਾਣੇ ਸਟੈਂਡ ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ।
• ਡਿਪਲੋਮੈਟਿਕ ਦਬਾਅ ਦਾ ਖਤਰਾ: ਹਾਲਾਂਕਿ ਭਾਰਤ ਇਸ ਖਾਸ ICC ਵਿਰੋਧੀ ਮੁਹਿੰਮ ਦਾ ਮੁੱਖ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਪਰ ਵੀਜ਼ਾ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਨੂੰ ਜ਼ਬਰਦਸਤੀ ਦੇ ਸਾਧਨ ਵਜੋਂ ਵਰਤਣ ਦੀ ਅਮਰੀਕਾ ਦੀ ਤਿਆਰੀ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਾਹਮਣੇ ਆ ਰਹੀਆਂ ਜਟਿਲਤਾਵਾਂ ਦੀ ਯਾਦ ਦਿਵਾਉਂਦੀ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਉਸਨੂੰ ਵਾਸ਼ਿੰਗਟਨ ਨਾਲ ਆਪਣੀ ਰਣਨੀਤਕ ਭਾਈਵਾਲੀ ਅਤੇ ਆਪਣੀ ਸੁਤੰਤਰ ਵਿਦੇਸ਼ ਨੀਤੀ ਵਿਚਕਾਰ ਸੰਤੁਲਨ ਬਣਾਉਣਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ।
• ਬਦਲਦੀ ਵਿਸ਼ਵ ਵਿਵਸਥਾ: ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੇ ਸੰਭਾਵੀ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹੋਣ ਦਾ ਮਤਲਬ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਟੁੱਟੇ ਹੋਏ ਵਿਸ਼ਵ ਵਿਵਸਥਾ ਵੱਲ ਤਬਦੀਲੀ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਲਈ, ਇਸਦਾ ਮਤਲਬ ਅਜਿਹੇ ਮਾਹੌਲ ਵਿੱਚ ਰਸਤਾ ਲੱਭਣਾ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਨਿਯਮਾਂ 'ਤੇ ਅਧਾਰਤ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਿਵਸਥਾ ਦੀ ਜਗ੍ਹਾ ਲਗਾਤਾਰ ਦੁਵੱਲੇ ਸ਼ਕਤੀ ਸੰਤੁਲਨ (bilateral power dynamics) ਲੈ ਰਹੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਲਈ ਹੋਰ ਵੀ ਸੂਖਮ ਡਿਪਲੋਮੈਟਿਕ ਰਣਨੀਤੀਆਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੋਵੇਗੀ।